2018年法治建设工作总结
2018年，在市委、市政府正确的领导下，在市依法治市办的精心指导下，XX局坚持以社会主义法治理念为指导，以维护社会公平为主旨，紧紧围绕“法治XX”创建工作目标，全面落实上级各项工作部署，依法行政能力得到进一步提高，法治观念得到进一步增强，法治建设工作取得了明显的成效。现将有关情况报告如下：
一、加强组织领导，全面推进依法行政
局党组高度重视法治建设工作，将其纳入重要工作议事日程，不断加强法制工作机构和队伍建设，同时结合本部门实际，认真总结工作中的经验和不足，不断优化工作机制、改进工作作风，努力提升我局依法行政水平。
一是成立了局长任组长的法治建设领导小组，负责指导、协调、部署全局法治建设工作。明确一名副局长任常务副组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员，下设办公室，由法规与宣教股具体负责法治建设工作。二是制订了法治建设工作规划和年度计划，细化工作分工，落实工作方案；三是坚持法治建设工作与全局整体工作同部署、同落实、同考核。
二、建立健全行政决策机制，推进科学民主决策
我局坚持依法科学民主决策，建立健全体现“以人为本、执政为民”的有关规章制度，不断扩大行政决策公开的领域和范围，逐步完善行政决策程序，规范行政决策行为。制订了《XX局重大事项决策法律顾问制度》《XX局重大决策专家咨询论证制度》等制度，明确议事决策范围和事项，规范议事决策程序，强化重大事项的督查，提高民主科学决策水平，提高工作效率。至今，没有发生因违法或者不当决策被上级机关责令纠正或者撤销的情形，也没有发生因违法决策作出的具体行政行为被人民法院判决撤销、变更或者确认违法的情形。
推进党务公开，及时公布党内信息，畅通信息沟通渠道。建立健全充分反映党员意愿的机关党内民主制度，局的重大决策都严格按照程序办事，充分发扬民主，广泛听取意见和建议，做到兼听则明、防止偏听则暗，做到科学决策、民主决策、依法决策，营造党内民主讨论、民主监督环境。
抓好干部教育，提高人员素质。深入开展大规模干部教育培训工作，认真落实单位的学习制度和学习计划，切实加强干部理论学习和实践锻炼，提高干部队伍能力素质。注重后备干部和专业技术干部的培训，对干部怕出事“不敢为”、动力减弱“不想为”等问题进行常态治理，确立了“让实干者受尊重、让有为者受重用”的正确导向，完善了相应奖励勤勉做事干部的制度机制。
三、依法行政，规范行政执法程序
1、建立健全行政管理体制制度。我局按要求组织开展权责清单动态调整工作，及时制订了更新权责清单工作计划，明确各部门工作任务及具体负责人，对环保局权责事项进行全面、彻底梳理。行政审批事项均已完成标准化工作，同时在广东省网上办事大厅网站公开行政审批事项的实施主体、依据、程序、条件、期限、申请材料及方法、收费标准投诉咨询方式等信息。我局还制定了《XX局政务公开制度》《预防处置突发性和群众性事件工作预案和机制》和《XX局规范性文件制定和备案制度》，进一步增强依法行政能力。
2、通过健全行政执法监督制度，完善执法责任制，责任追究制，让行政执法人员做到有权必有责，用权受监督，违法受追究。我局通过制度逐步规范行政执法行为，确定行政执法人员的执法资格和职责，规范行政执法程序，为行政执法人员作出符合法律法规规定的行政行为提供重要的依据，并依法规范了行政执法自由裁量权，细化量化行政执法裁量标准。每年按照市法制局的要求开展行政执法案卷评查工作。加强干部职工培训教育，不断增强执法人员的法律意识和法制观念，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。无发生因执法行为引发的侵犯公民合法权益的重大群体性事件。
3、高度重视行政诉讼、行政复议案件，按照法定程序做好答辩工作，严格落实行政机关负责人出庭规定，加强与人民法院、上级政府行政复议机构的沟通联系，对行政诉讼、行政复议过程中发现的各类问题认真研究、及时整改，进一步提高行政执法水平。
四、深入开展法治宣传教育
我局将学习开展法治宣传教育作为法治工作要点的重要内容，认真贯彻“七五”普法规划，成立XX局“七五”普法工作领导小组，采取集体学习、专题培训等不同形式，对宪法、环境保护法等进行学习培训，进一步提高领导干部的法律意识和尽职履责、依法办事的能力。
一是开展6.5世界环境日集中宣传系列活动。6月3日组织70多名骑行爱好者及环保志愿者开展“绿色出行，我是行动者”和“保护饮用水源，从我做起”为主题的绿色骑行活动，骑自行车前往坂潭水库，对水库库区及周边的不可降解垃圾进行了清理，为保护XX市饮用水源、宣传世界环境日付诸行动。6月12日走进校园到XX小学和XX幼儿园开展大气污染防治知识宣传活动。通过参观设在XX小学大楼的大气污染物连续自动监测子站和现场授课，宣传大气污染防治的重要性，实现“教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会”，推动全民参与环境保护
二是开展网站宣传。在XX市政府网和我局门户网站设置环保公益宣传标语窗口，利用好网络宣传渠道，加强宣传范围及影响力。
三是开展环保业务培训班。在XX公司举办基层环保人员业务知识培训班，首先现场参观X公司生产及“三废”处理车间，加深对废水、废气和固废处理的直观认识，更好地提高培训效果；然后我局股室业务骨干向各镇相关环保业务人员讲解环境影响评价业务知识、环境监察规范、固体废物规范化管理工作和环保行政处罚法规等业务知识，加强镇环保干部的业务知识水平和环保业务能力。
四是坚持“七五”普法与“两学一做”相结合。自“七五”普法工作开展以来，我局坚持把“七五”普法与“两学一做”学习教育相结合，把学法守法工作融入到全局干部职工的学习中去，让广大干部职工在思想政治上有提高，在学法用法上有进步，在工作岗位上有真功夫。
五、健全监督机制，自觉接受各方面监督
我局紧紧围绕落实全面从严治党、严格依法行政、服务改善民生、转变工作作风等方面内容，以解决环保系统履职不力、作风不正、行为不廉等突出问题为重点，以监督执纪问责为手段，坚持监督检查、督促整改、查处问责、建章立制相结合，自觉接受人大、检察机关等监督，依法办理人大议案和检察建议。同时配合媒体做好“民生热线”节目，接受群众举报投诉。
坚持依法行政，规范环保执法，有力地推动了我局环保工作再上新台阶。但我们也清醒地认识到推进环保依法行政工作仍然面临诸多问题。我局下一步的工作重点是继续严格依照法定职责和权限开展行政执法活动，进一步深化行政审批制度改革，落实行政执法责任制度，全力推进构建权力阳光运行机制，克服实际工作中暴露出来的问题，整改到位，全面提高全局整体依法行政工作水平，为全面完成法治建设的工作目标做出新成绩。
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