关于抓落实的专题党课报告
这道理那道理落实才是硬道理。要全面做好XX的各项工作,加速农业大县向工业强县跨越,必须以更加坚决的态度、更加鲜明的导向、更加健全的机制、更加有力的举措狠抓落实,努力在全县上下进一步形成脚踏实地干工作、掷地有声抓落实的良好风气。
第一,中央省市领导关于抓落实的重要论述。“空谈误国、实干兴邦”。反对空谈、强调实干、注重落实,是我们党的一贯主张和优良传统。毛泽东同志指出:“什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等于不抓。”邓小平同志指出:“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。”江泽民同志多次指出:“要有务实的作风,再好的主意,不落实等于是空的。”***总书记在《求是》杂志上发表的《关键在于落实》重要文章,专门对抓落实进行了系统阐述,强调“抓落实是领导工作中一个极为重要的环节,是党的思想路线和群众路线的根本要求,也是衡量党员领导干部世界观正确与否和党性强不强的一个重要标志”;他还针对文风特别强调,“提倡短、实、新,反对长、空、假”。省委书记XX到XX就提出了特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律的“四个特别”要求。省委常委、宣传部长XX时任XX市委书记时曾提出事无巨细、事必躬亲、事必问责的“三事精神”。市委
XX书记相当务实:在全市领导干部大会上表态讲话即明确提出“重实干、抓落实、求实效”,到XX视察轻车简从,看、听、问非常细致具体;当发现X区X镇环境综合整治不力时立马问责,对党委书记立案调查。近年来,特别是在抗震救灾和灾后重建中,省市党政领导多次深入灾区一线调研指导,其务实的作风为各级干部作出了表率。因此,我们一定要按照党中央和各级领导的要求,切实做到在思想上真正重视抓落实,在行动上坚决有力抓落实,自觉用抓落实的效果检验能力水平。
第二,当前干部队伍中不落实的具体表象及原因。
总体来讲,我县的各级党员干部素质高、状态佳、作风实,特别是“关键在于落实”作风整顿活动开展以来,干部队伍的工作作风和精神状态有了一个整体性提升,较好地落实了县委各项决策部署。但客观地讲,“不抓落实、抓不落实”的问题依然不同程度存在,严重地影响事业、贻误发展。这些问题归纳起来,具体表现为“五个缺乏”:一是缺乏“想抓”的意识。事实上,我们的许多干部包括领导干部都非常缺乏落实意识,一项工作安排者忘记了,被安排者也没做,直到遭督查或者被通报了才想起;一些干部在其位而不谋其政,遇到问题是能推就推,能躲则躲,能将就就将就,有风险的工作他不愿意干,有困难的工作他不去干,得罪人的工作他更不想干;满足现状、不思进取,乐于迎来送往、用心于窝里斗、停留于议来议去,上班时间要么关门办公,要么干与工作无关的,值班工作不落实,服务态度庸懒散冷,甚至做些“出格”的事。二是缺乏“敢抓”的勇气。面对具体矛盾和困难,抱着“少说话、慢开口,遇到问题绕着走”的心态,信心毅力弱、畏难情绪重、不敢得罪人、害怕担责任,缺乏主动落实的精神,缺乏“杀出一条血路”的勇气和胆量。三是缺乏“会抓”的本领。一项工作主观上想抓好但就是不知道如何抓。平时习惯念稿子,从不独立思考,在重大决策中毫无主见,在面对困难问题时拿不出管用的办法,在应对复杂局面时,要么六神无主、惊惶失措,要么迟疑不决、决而不断,要么胡乱拍板、瞎指挥,当“三拍”干部:在重大问题上靠拍脑袋决策,在决策进行可行性论证时靠拍胸脯作保证,因决策失误而造成重大损失后就拍屁股走人。对一些事情特别是群众矛盾纠纷,处置不讲原则、不讲法律、不讲科学,把小事整大,最终难以收口。四是缺乏“真抓”的作风。“你开会我开会大家都开会;你发文我发文大家都发文”,搞一般号召、层层转达,问题就是“谁来落实”,表面上是在抓落实,其实是在真应付;表面上是都在抓,其实根本无人抓。汇报表态讲得头头是道、热血沸腾,就是落实起来行动迟缓、久不见效。有些工作有安排、有措施、有目标、有要求,但就是检查督促不到位,导致一项工作有始无终、虎头蛇尾。五是缺乏“齐抓”的氛围。有的单位和干部,本位思想、个人主义严重,部门利益、小团体利益至上,从来没有从全县大局的角度出发来抓工作,各唱各的调,各吹各的号,有利的事争着干,无利的事推着办,不互通信息,不相互支持,不协调配合,不能形成工作推进的合力。个别干部经不起诱惑,在行使公务的过程中,吃、拿、卡、要,滥用职权,甚至搞权钱交易,根本不管发展大局、不顾投资环境。
第三,主动落实与被动落实的关系。
工作中我们总结发现,同样一项政策或工作安排,主动落实还是被动落实,效果大相径庭。从管理学这个角度讲,不论是行业文化建设、基层民主建设等等,一定意义上都是为了提高人的积极性、主动性与创造性。为此,我们有必要对比分析一下主动落实与被动落实的关系。
1、主观能动性大相径庭。所谓主动落实,就是下级根据上级下达的目标任务,立足本地本单位实际,千方百计谋划对策措施、狠抓任务落实、力求最佳结果的一种心理状态和行为表现。主动落实者,思想上是自觉自愿的,心理上是高度认同没有任何抵触情绪的,行动上是高度积极的,会自觉围绕完成目标任务出主意想办法添措施,更多体现出的是创新创造。被动落实者,更多的是被动服从,按指令行事,简单执行、机械落实,不考虑执行效果和问题,更多体现出的是僵化呆板。
2、过程科学性大相径庭。主动落实者,对一项工作实施前的准备、实施中的问题会尽可能缜密地思考,可以针对原定工作方案的漏洞和不足提出负责任的意见建议,增强了工作落实的前瞻性和可行性,有利于实施方案更加完善和科学;即使工作推进中出现了问题,主动落实者也会全力以赴积极应对,以最快最好为目标,该报告报告、该处置处置,力求损失最小。
3、结果满意度大相径庭。主动落实把每一项工作当作自己的事,定会着眼长远、全心全意、竭尽全力,必然事半功倍效率高;反之,被动落实把每一项工作作为包袱,定会应付交差、只顾当前、脱手了事,如果运气好点只是折腾多、发展慢,运气不好必然误事误人害集体,最终也会害了自己。?
第四,提升落实能力的途径。抓落实,不仅要有强烈的愿望和高涨的热情,而且必须有会抓善抓的能力和本领,二者缺一不可。
增强责任心。思想是行动的先导,责任心是抓落实干事业的思想前提。责任不到位,执行必缺位。要始终牢固树立抓落实高于一切、重于一切、大于一切、先于一切的理念和意识,把抓落实当作一种政治责任、一种思想境界、一种精神追求、一种道德担当、一种工作习惯,真正做到用心想事、用心谋事、用心干事;要勇于担当、敢于负责,坚决纠正那种干一项工作,首先考虑条条框框,怕担责任,怕冒风险,不求有功,但求无功的错误思想,一心一意谋发展,放开手脚干事业;要坚持把对党负责与对群众负责结合起来,多做打基础利长远的事,真正留得下来的事,符合科学发展观的事,基层欢迎、群众认可的事,力求所做之事经得起历史和人民的检验。
2、加强学习研究。学习是一种态度、一种能力,是优秀人才的重要品质,也是一个永恒的课题。创造性地抓落实,尤其要注重学习研究。一方面要善于学习借鉴外在成功的经验做法,别人能做的我们也能做。特别是在遇到条条框框束缚、需要创新推进工作的时候,只要不是“第一个只螃蟹”,就需要多学多看别人怎么操作的。另一方面,要研究弄透相关的政策法规,多想多说“怎么行”,少讲或不讲“不得行”。我们经常讲、反复讲要吃深吃透、用好用活政策,关键要多研究“透”、“活”二字,既要研究熟悉一项工作明令禁止的政策要求,更要多想操作层面的办法,做到敢于创新、善于创新、勤于创新,做“第一个只螃蟹”的人。
3、注重细节。常言道:天下大事必作于细。“细节决定成败”。抓工作落实需要措施实化、细化、具体化,这既是方法问题,也是作风问题。要正确处理“抓大事”与“抓小事”的关系,深入细致地研究全局工作,牢牢把握工作主动权,善于抓住工作重点,分清轻重缓急,明确主攻方向,防止眉毛胡子一把抓;要把握工作任务的科学性,合理安排工作计划,细化实化任务措施,在具体安排上有章法、有脉络,切忌东一榔头西一棒槌;要按照“目标细化、任务量化、责任硬化、进度时段化”的要求,对工作进行逐项梳理,拿出流程图,列出时间表,定好责任制,抓好分解落实,使工作思路和落实措施配套衔接;要摒弃走马观花、蜻蜓点水的飘浮作风,熟悉和掌握每个步骤、每个环节的具体情况,研究解决好每一个具体问题,做到安排细致、指导细心、检查细密,一步一个脚印地推进工作落实。
4、加强督促检查。督促检查的过程既是发现问题的过程,也是推进工作落实的过程,更是强化工作落实的重要手段。工作只安排不督促不检查等于不落实。要坚持领导“分工负责、分级承办”的原则,建立全方位的督查督办工作体系,努力形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。要加强对落实责任的监督检查,对已经落实的看效果,对正在落实的查进度,对尚未落实的问原因,对落实不力的究责任,同时对落实很好的给奖励,做到导向鲜明、奖罚分明,使各项工作有布置、有督促、有检查。另外,各级领导干部特别是主要领导要有一种敢抓敢管、敢得罪人的胆略和气魄,对不利于工作落实的行为,该纠正的立即纠正;对抓落实不用功的人,该批评的严厉批评;对工作落实不力、造成严重后果的单位和责任人,该问责就较真问责,坚决杜绝干事伤心、空谈得利、做假得道等不良现象,有力促进各项目标任务圆满完成。
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