全国政协委员、山西省副省长张复明
——全面助力文旅产业复苏
本报记者 梁 婧 刘存瑞
“以人员流动和相对集聚为特征的文旅产业,是受疫情冲击最为严重的产业之一。疫情必将终结,文旅终要复苏。如果我们能够未雨绸缪,提前思考并做好后疫情时期的政策储备,就能够最大限度地减轻冲击、减少损失、加速文旅产业复苏。”全国政协委员、山西省副省长张复明说。
应对疫情冲击,支持文旅产业在后疫情时期尽早复苏,从主体看,主要是业内市场主体自救,政府部门引导与支持两个方面;从政策工具看,则主要是宣传引导、财税扶持、金融支持、就业鼓励等方式。但张复明委员强调,我们需要特别关注如何增强各种政策措施的协调性、周严性,进而将其效能发挥到最大。
首先,要统筹兼顾,致力于产业生态整体复苏。张复明委员建议文旅部在制定出台后疫情时期的公共扶助政策时,既要关注大型文旅企业需求,也要照顾中小微文旅企业的需要;既要出台普惠性的财税、金融扶持政策,也要鼓励甚至要求大型活动主办机构推出退还临时经营场所租金、展期提供替代性经营场所等针对中小微文旅企业的专门救助措施。
其次,要实现对全产业链的协调支持。张复明委员说,文化旅游是一个关联性很强的产业,以食住行游购娱为基本要素,涵盖餐饮宾馆、交通运输、景区景点、商贸物流、文化娱乐、信息服务等诸多紧密关联、互为上下游的行业,相应的行政管理则涉及文化旅游、市场监管、交通运输、商务、工信等众多不同的部门。因此,后疫情时期的文旅产业扶持政策必须适应文旅产业特点,建立跨部门的政策研究制定协调机制,避免各自为战、相互掣肘,做到政令统一、政策协调。
张复明委员最后强调,要苦练内功,在企业自救中提升文旅业发展质量。进入后疫情时期,文旅企业要利用市场尚待回暖、具体业务还难以全面正常开展的空档期,准确把握后疫情时期文旅产业新态势、新变化,及时调整经营模式、产品模式、服务模式。同时,加大员工培训力度,加强营销策划,开展设施设备维护和更新改造,健全完善内部经营管理、激励约束机制,切实增强核心竞争力。
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