抓实“三农”工作硬任务 开创乡村振兴新局面——县委书记在全市农业农村工作会议上的的交流发言材料
***总书记强调,“三农”工作在新征程上仍然极端重要,须臾不可放松,务必抓紧抓实。我们将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中央省委农村工作会议精神,提高政治站位,认真谋划落实,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一是扛牢压实“三农”工作责任。X作为农业大县,我们将坚持把“三农”工作作为关系全局的重大政治任务,切实加强党对“三农”工作的全面领导,坚决扛牢扛好“一线总指挥”的政治责任,认真落实五级书记抓乡村振兴的工作要求,把主要精力放在“三农”工作上,履行好第一责任人职责。坚决压紧压实县级领导联乡、部门包村、干部帮户责任体系,全面落实“三农”工作硬任务,统筹推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。坚决把“三农”工作放在优先发展的地位,健全完善组织推动、要素保障、政策支持、考核督导等工作机制,形成上下贯通、有效衔接、一抓到底的工作体系,举全县之力抓好“三农”工作。
二是持续巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持队伍稳定、帮扶稳定,逐步实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、平稳过渡。认真落实动态监测和帮扶机制,建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户,落实好产业扶持、就业支持、兜底保障等措施,严控已脱贫人口返贫关、严守边缘人员致贫关,确保高水平全面小康根基稳、成色足、感受好。着力激发内生动力,引导农村低收入人口增强发展能力,树立发展信心,依靠勤劳双手增收致富。
三是全力推动乡村全面振兴。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,聚焦“五大振兴”,抢抓乡村振兴重点帮扶县政策机遇,按照先进村扬优势、薄弱村夯基础、中间村学先进的要求,以点串线、以线带面,“一村一案”抓好X个乡村振兴示范村建设,推动乡村振兴工作上台阶、上水平。坚持把产业振兴作为重点,学习借鉴“塘约道路”“烟台模式”,每个乡镇选择X-X个村探索“党支部领办合作社”“村社一体、合股联营”等有效做法,把土地集约起来、农民组织起来、集体经济壮大起来,多措并举增加群众收入。
四是着力加快现代农业发展。落实现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划,围绕全市菜草畜高品质现代特色农业示范区建设,坚持特色化、优质化、品牌化方向,推动高原夏菜创品牌、优质牧草育龙头、畜牧产品扩规模,确保高原夏菜、优质饲草种植面积稳定在X万亩、X.X万亩左右,牛羊饲养量分别达到X万头、X万只以上,奶绵羊群体规模达到X万只以上。发挥新希望、元生、居佳、元洲、牧然等龙头企业示范带动作用,培育市级以上龙头企业X家、示范性农民合作社X个、示范性家庭农场X家。健全龙头企业与农户利益联结机制,推动小农户和现代农业有机衔接,让农户分享产业链收益。开展品牌农业提升行动,挖掘农业文化内涵,讲好农业品牌故事,新增“三品一标”农产品X个,培育农产品区域公用品牌X个,打造“甘味”“金品”农产品品牌X个。
五是切实保障粮食安全供给。坚决扛起粮食安全政治责任,落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,加强粮食生产功能区建设,通过高标准农田建设、机械化作业、品种改良换代等方式,增加粮食产量,确保粮食作物播种面积稳定在X万亩以上,粮食产量稳定在X万吨以上。实施现代种业提升工程,稳定玉米制种面积,不断增强良种生产供应能力。落实最严格的耕地保护制度和承包耕地用途管制,对违法乱占耕地建房、搞经营等行为零容忍进行整治,有效遏制农地非农化、非粮化。
六是扎实开展乡村建设行动。统筹县域城镇和村庄规划建设,按照发展类、管控类、撤并类三种类型,高标准完成村庄规划编制,优化乡村生产生活生态空间。坚持示范引领、整村推进,选好试点、加快实施,确保X月份X个示范村开工建设,为乡村建设行动做出示范。推进垃圾、厕所、污水“三大革命”,配套完善水、电、路、网等基础设施,着力补齐基础设施短板。常态化开展农村人居环境整治,动员全民参与、全员上阵,地毯式、拉网式整治“X乱”,健全卫生保洁长效机制,注重群众文明习惯养成,努力实现村庄干净整洁、乡村环境优美。
七是有效提升乡村治理水平。健全政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合的治理体系,创新基层协商民主方式,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。充分发挥党组织引领作用,深入宣传党的理论方针政策,引导群众听党话、感党恩、跟党走。推广“先锋引领”“孝善基金”等德治载体,完善村规民约,健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,形成向上向善的社会环境。充分发挥新时代文明实践中心作用,加强生活习惯养成教育,引导群众自觉改陋习、讲文明、树新风,以精神文明建设滋润人心、德化人心、凝聚人心。
八是全面加强基层组织建设。突出抓基层、强基础、固基本的工作导向,实施基层党组织带头人能力素质提升行动,对新一届村“两委”班子成员全覆盖轮训,建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。坚持书记抓、抓书记,持续推进党支部建设标准化和“四抓两整治”,接续打造乡村振兴样板村党支部,深入推进党群服务中心规范化建设,改进基层干部作风,提升服务群众水平。
总之,作为“三农”工作的一线指挥部,我们将把“三农”工作的政治责任扛在肩上、抓在手上,借鉴和运用脱贫攻坚工作中形成的好经验、好做法,像抓脱贫攻坚一样抓乡村振兴,不松劲、不松手,持续用力、久久为功,扎扎实实推进“三农”工作任务全面落实,推动乡村全面振兴。
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