在全市疫情防控工作会议上的讲话.
同志们：
今天我们召开全市疫情防控工作会，主要是贯彻落实国家和省上疫情防控工作会议精神，认真查找我们工作中存在的短板弱项，解决疫情防控工作中存在的问题，重点解决疫情防控思想滑坡、重视程度明显放松、工作准备不足等问题，落实好常态化疫情防控措施，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。
刚才，市卫健委很简要地通报了全市疫情防控总体情况，通报很简单，下次通报要再具体一些，查摆的问题要见人见事。比如说，提到县、区及各行业常态化疫情防控还存在责任靠不实的问题，自驾来金人员管控方面还存在漏洞。哪儿的责任没落实？哪些方面有漏洞？是我们的“两站一场”，我们的防控第一道防线，在检测摸排过程中责任没落实，还是对重点区域的人员平时的检测筛查没落实？哪个行业没落实？哪个县区没落实？不能笼统地说，要具体点出来。部分医疗机构预检分诊不规范，哪个医院不规范？是市上的、×区的、还是永昌县的，要点出来，怎么不规范？“三区两通道”建设不规范？隔离场所不规范？是哪个地方的不规范，要点出具体的问题。特别是讲到公共医疗卫生机构防控物资储备不足，具体是哪些物资不足？哪些物资还达不到×天满负荷运行的使用量。要具体通报，这样才能坚持问题导向，发现问题、解决问题。
这两天，国家和省上的要求非常具体，已经具体到了每一项工作的时间节点和时限要求，已经具体到了每一个环节怎么做，环环怎么相扣，已经具体到了责任怎么落实，落实不了怎么追责等方面。所以说，国家和省上连续开会，既是对我们工作提出新要求，又是指导我们工作怎么做，更是给我们指明了下一步工作方向，有针对性地推进工作落实。我们要按照国家和省上的新要求，特别是×副总理和×省长的讲话要求，对照省疫情防控领导小组办公室反馈的问题清单，结合我们自身存在的薄弱环节，把各项措施落实，把各项责任靠实，把各项该做的、该抓的工作做好、抓好，尽最大努力实现全市无境外输入病例、无本土原发病例、不发生聚集性疫情的防控目标。下面，我就全市疫情防控工作，讲几点具体意见。
第一，要切实解决在思想认识方面存在的问题
一是不能有“万事大吉、平安无事”的想法。大家都知道，截至今天，×已经连续×天无新增确诊病例，自疫情发生以来无疑似病例，无无症状感染者。这是在大家的共同努力下取得的成绩，但是正因为如此，相关部门和相关领导可能存在“万事大吉、平安无事”的想法，感觉到疫情已经过去，离我们很遥远。有些地方已经“刀枪入库、马放南山”了。我们有没有万事大吉、平安无事、疫情跟我们没关系、很遥远的这些想法？一定有的。如果有这种想法，可能会导致一些工作有所停滞，可能使工作力度有所减弱，我们要反思。
二是不能有“心中无数、走哪算哪”的工作准备。
因为有“万事大吉、平安无事”这种思想，我们在工作过程中有没有心中无数，走哪算哪，走到啥地方算啥地方的情况？现在全市的疫情防控工作是个什么状态，思想上引不起重视，就不能够做好打赢打好疫情防控阻击战的所有工作准备。刚才市卫健委通报的问题都是我们日常工作中致命的弱点，一些还是非常严重的问题，还有责任靠不实的问题，特别是医疗机构预检分诊不规范，院感就是从这里开始的；医疗卫生机构疫情防控知识全员培训不深入；我们的物资储备还不能满足×天满负荷运行的需求；综合应急队伍还没组建，应急演练还没开展。当然这些不是普遍现象。但是通过这些，我感觉到由于思想认识不到位，出现了工作准备不足的问题。大家都是从去年年底到春节前后疫情防控那段忙乱的工作中过来的，对当时的疫情防控工作历历在目，我们的疫情防控工作已经形成了非常好的工作机制。党中央国务院包括省上在资金、技术等方面都给予了大力支持，而且中央和省上反复强调要做好常态化疫情防控。在这种情况下，如果我们现在还处于“心中无数、走哪算哪”的工作状态，还存在工作上准备不足的状况，出了问题就是大问题。明后天突然通过境外输入等途径×出现了疫情，我们会怎么办？或者说在我们的一些特殊敏感区域、一些群体筛查中发现了疑似或确诊病例，我们该怎么办？我们到底准备好应对措施没有？我们的工作体系能不能迅速地运转起来？所以说，“心中无数、走哪算哪”的工作状态是绝对不行的，必须反思整改。
三是不能有“我没办法、上级帮助”的消极思想。绝对不能抱有疫情来了“我没办法，反正有上级帮助”的这种消极思想。我们各级党委政府一定要负起责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责。每天早上我们都要看新闻，每天手机上都会推送很多涉及疫情的新闻。今天早上我看了一下，又有一个国家的总统被感染了，国外现在包括印度、欧美的许多国家，封城的封城、封国的封国，疫情防控的形势很严峻，国内一些地区也不时地发现零星病例，我们随时面临着被新冠肺炎病毒感染的风险，说不定哪一天，哪一个点上会出现问题。对此，市县区各级各部门、各环节都要紧张起来，保持警醒状态，特别是市联防联控指挥部办公室一定要牵起头来，负起责任，定期不定期地对每个环节的工作进行督导检查，做好充分的工作准备，一旦发生疫情，全市上下能够科学规范、迅速有序地高效运转起来，迅速进入战斗状态。如果没有做到这一点，那是绝对不行的。
第二，要突出抓好疫情防控的重点环节
一要把好外防输入的第一关口。一定要把外防输入各项措施落实到位。对于我们来讲，现在最担心的就是疫情从外面输入。×是×黄金通道的重要节点城市，过往人员多，外防输入关键是要把好“两站一场”（汽车站、火车站、机场）关口。目前，有些地方管控很严格，要出示健康码，进行体温监测，才能够进去，否则过不去；有些地方已经搞成了形式，可以随意进出，没人过问。我们要在外防输入上反思和自查，有没有放任自流，有没有形式主义的问题，如果有，要抓紧整改。只要我们把重点关口把好，在疫情进入的第一时间，就能发现，采取跟进措施，就不会出大问题。所以说，外防输入是第一关、是最前端的关口，也是我们打好疫情防控阻击战的最重要的环节，一定要把工作做实做细。会后，市联防联控指挥部办公室要不打招呼地进行检查，看一看、查一查“两站一场”和基层单位的防控措施有没有真正落实，有没有形式主义的问题。近期，要高度重视和全面加强冷链食品和市场环境监测排查，各级市场监管、商务、农业农村、卫健和海关等部门要按职责分工，按照源头严防、过程严管、风险严控的要求，全面加强大型农贸市场、水产品批发市场、超市等场所和从业人员的全方位监管。要加强对食品生产经营企业冷链食品追溯管理，做到来源可查、去向可追，坚决切断新冠病毒的传播途径。
二要夯实工作基础。强调三个方面。一是检测能力的问题。根据市卫健委上报的材料，截至目前，全市共有×家医疗卫生机构具备核酸检测能力（医疗机构×家、疾控机构×家），日核酸检测能力达到×人，通过×合×混检技术，可以达到省上要求的×-×天内完成全市全员检验任务的目标。但是作为×来讲，人口相对比较少，医疗资源相对丰富，在这种情况下，如果发生疫情，我们早一天完成全员检测，就少一层风险。但目前我市尚不具备核酸检测能力的二级及以上综合医院仍有×家（市人民医院、市第一人民医院），必须加快核酸检测实验室建设进度，抓紧建起来，使全市日检测能力达到近×万人，确保能够在最有效，最短的时间内进行全员核酸检测。现在看来，疫情发生后，最管用的措施，就是进行全员核酸检测，通过全员核酸检测迅速地、非常准确的查清人员的健康状态，及时发现并采取相应的措施。×省长在讲话中强调了医护医技人员培训的问题，要求核酸检测的时候我们的医护医技人员检测技术要高超，能很熟练地完成工作任务。同时，采样完了马上检测，环环相扣，不能出现其他问题。我市的医护医技人员的培训问题也要引起高度重视，市卫健委要抓在手上，不能出问题。二是救治能力的问题。一旦发生疫情，一方面要科学规范救治，医疗机构内部的设施设备，如发热门诊、隔离室、“三区两通道”建设都能按照要求达标运行，市联防联控指挥部办公室（市卫健委）要把好关。另一方面，要加强医疗救治队伍建设，请市卫健委，包括各级医疗机构自查，成立的救治团队、专家组必须要有非常明确的职责，而且能够长期有效地开展工作。一旦发生疫情，救治工作有几个团队，团队谁来领衔，由哪个科室哪些专业技术人员组成？责任要明确，分工要清晰。同时，我们的专家组能够对救治过程中出现的问题，迅速会诊，解决这些问题。已经发生或者发现一个或两个或三个，或者我们全部排查以后，发现了很多个感染者或无症状感染者，我们的医疗团队怎么救治，一定要做到心中有数。同时我们的医护力量包括各方面力量都要做好准备，发生疫情后能够马上进入程序，迅速高效地运转起来，不能慌乱无章。三是物资储备能力的问题。前两天的市政府常务会上，我们通过了利用抗疫特别国债资金购置有关物资的方案，市卫健委刚才的通报中也指出了物资储备的问题，我们部分医疗机构的防控物资储备还不能满足×天满负荷运行的需求。这方面的问题必须要引起高度重视，不能满足的要抓紧储备，缺什么储备什么，在这个事情上不要讲条件，不能说没钱这个事就没做，那不是理由，市县区财政要全力保障。物资一定要按照规定和要求，储备足储备好，就是要按×副总理和×省长讲的，“宁可备而不用、不可用而无备”。
三要进一步健全疫情监测预警机制。
县、区和各部门要严格落实“四早”（早发现、早报告、早隔离、早治疗）要求，坚持点面结合、关口前移、紧盯重点，严把医疗机构、药品销售、“两站一场”和社区（村社）四道监测预警关。各级卫健部门要督促全市各医疗机构严格落实预检分诊制度和传染病首诊报告负责制，二级及以上医疗机构要对发热门诊就诊患者、疑似患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员等重点人群第一时间进行核酸检测。对检测结果阳性人员，必须在×小时内进行直报，×个小时反馈检测结果，×小时内完成流行病学调查，对于缓报、漏报、瞒报的要严肃处理。市市场监管局要指导县、区选择至少×-×家在本区域内有连锁分店的药店，每日对退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等相关药品销售情况进行监测分析，若发现异常情况要及时预警报告。市、县（区）两级疫情防控工作指挥部要定期跟踪分析市场监管部门监测情况，研判疫情防控隐患和风险。“两站一场”要严格落实扫码、查验证明、测温等常态化防控措施，对进出旅客体温异常、有咳嗽等症状的，以及有境外和中高风险区旅居史人员，要严格筛查、及时管控，确保第一时间掌握人员身份信息、健康状况、行程计划和潜在的暴露史。县、区要认真总结社区网格化管控的经验做法，坚持专群结合、群防群治，进一步充实基层干部、医疗卫生机构人员、志愿者等组成的网格员队伍，定期做好中高风险地区人员、入境人员等重点人群的排查和健康监测。提示辖区居民做好家庭个人自我健康监测。如出现异常，要及时引导进行核酸检测。
四要靠实各方责任。通过今年以来特别是上半年的疫情防控，我们已经形成了非常有效的责任链条、责任体系，形成了联防联控的工作基础。现在，就是要激活我们的工作力量，不能弱化我们的领导体系、责任体系，我们成立的“一办十二组”，都要发挥好作用，每一个组牵头主抓的领导，要再好好梳理一下自己的职责，你这个部门牵头的是那个组，你的任务是什么，你落实的怎么样？市联防联控指挥部仍然是双组长，永霞书记和我是组长，这件事具体由常务副市长白振海牵头，指挥部办公室设在市卫健委，其他各专责组人员要尽快调整到位。会后，请白市长负责，指挥部办公室把指挥部组织体系的人员再重新梳理一下，把需要调整的人再补充进去，把责任进一步靠实。在市委、市政府的统一领导下，在市防控指挥部的统一组织下，×集团公司与市、区各部门各行业，并肩作战，同心协力开展疫情防控工作，希望一如既往，继续做好疫情防控各项工作。
第三，要统筹做好疫情防控和经济社会发展工作
现在到年底还有×多天时间，各项工作已经到了最后的冲刺、收官阶段。年底各项工作任务繁重，收官的事都比较大、比较多，一系列重大历史任务都要在今年×月底之前完成。同时，按照省委省政府和市委要求，今年全市经济社会各项目标任务都要圆满完成，全市各方面的工作都要在全省争一流。所以，我们要按照×省长“十个指头弹钢琴”的要求，在抓好疫情防控的同时，统筹做好经济社会发展各项工作，不能顾了一头忘了一头，抓了一头松了一头。今天参加会议的是我们各部门的主要负责人，县、区政府主要负责人，还有×集团公司的负责同志，大家都要负起责任来，在抓好疫情防控的同时，全面完成全市经济社会发展的各项目标任务，这样我们×的发展才能够系统地整体地全面提升。我们要通过疫情防控的良好成果来保障经济社会发展，通过经济高质量发展成果来应对疫情防控工作，确保全市疫情防控和经济社会发展取得“双胜利”。
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