县民政局2021年工作总结及2022年工作计划
2021年以来,县民政局在县委、县政府的领导和上级民政部门的指导下,以***新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、***总书记“七一”重要讲话和来X考察重要讲话精神,坚持为民服务宗旨,聚焦民政主责主业、着力保障改善民生,扎实推进各项工作,取得了较好的成效。
一、2021年工作开展情况
(一)扎实履行基本民生保障职责。一是持续做好常态化救助帮扶工作。截至12月,全县共有城乡低保对象X人,累计发放城乡低保金X万元;特困供养对象X人,累计发放特困供养金X万元;实施临时救助X次,累计发放临时救助金X万元。二是开展点题整治,巩固兜底脱贫成果。在全县范围内开展困难群众精准救助点题整治行动,逐户逐人摸排困难群众家庭情况,及时将符合条件的困难群众纳入兜底保障。全县共走访排查X人,现有X人已纳入低保(特困);X人已实施临时救助。三是落实残疾人两项补贴政策。截至12月3日,共发放残疾人两项补贴X万元,其中,发放困难残疾人生活补贴X万元,惠及X人次;发放重度残疾人护理补贴X万元,惠及X人次。四是提升儿童福利保障水平。加强孤儿、事实无人抚养儿童保障工作。截至12月,共发放生活保障金X万元。落实“福彩圆梦·孤儿助学工程”,为在校孤儿发放相关补助费用,共资助孤儿X名,发放补助金X万元。将宗教活动场所收留抚养的孤儿弃婴纳入事实无人抚养儿童保障范围,按每人每月X元标准发放基本生活补助。今年以来,全县共有X名宗教活动场所收留抚养的孤儿弃婴纳入保障。通过政府购买服务形式委托县X社会工作服务中心,开展“小安吉”关爱服务项目。现已完成对全县X名农村留守儿童、困境儿童的入户走访,征集全县留困儿童微心愿X个,募集爱心物资超X万元。
(二)持续提升养老服务质量。
一是加快养老基础设施建设。提升X镇敬老院、X镇敬老院为农村区域性养老服务中心,目前,X镇敬老院已完成电梯工程、消防工程、防护栏安装与外墙修缮工程,预计12月底前完工并开始运营;X镇敬老院已完成护栏安装,室外水泥硬化,正在进行电梯安装,预计12月底前完工并开始运营;新建X镇X长者食堂,目前已完成主体建设,五层封顶,正在内外装;新建一批农村居家养老服务站,确定X镇X村、X镇X村、X镇X村X家为市级养老贴心工程项目,确定X镇X村、X村、X村,X镇X村、X村,X镇X村、X村7家为县级养老服务设施建设,部分项目已完工待验收。二是开展居家养老政府购买服务。为全县80周岁以上的老年人(X镇、X镇、X镇70周岁以上)和60周岁以上的特困供养人员、低保对象、建档立卡的贫困人口、重点优抚对象、计划生育特殊家庭成员、重度残疾人,购买居家养老基础服务;为X镇、X镇、X镇70周岁以上的特困供养人员、低保对象、革命“五老”人员、重点优抚对象,购买实体援助服务。截至12月3日,累计服务基础服务对象X人次,实体服务对象X人次。同时,委托X智慧养老产业有限公司,建成X市首个“5G智慧养老综合服务中心”,拉开了居家养老服务“互联网+养老”新模式的序幕。三是落实老年人三项补贴制度。发放80周岁以上老年人高龄补贴X万元;发放低保对象、特困重度失能和计划生育特殊家庭中的完全失能老年人护理补贴X万元;投入X万元为全县80周岁以上老人购买意外伤害险,投保人数X人。
(三)稳步提高基层社会治理水平。一是推进社区试点示范建设工作。选取X镇X社区作为市级 “共建共享”新型示范社区建设推荐项目,X镇X村作为市级城乡社区服务站建设示范点推荐项目;选取X镇X社区作为2021年省级城乡社区近邻服务试点推荐项目,X镇X村作为市级城乡社区近邻服务试点推荐项目。二是组织开展2021年社会工作主题宣传周活动。以“汇聚社工力量 助力乡村振兴”为主题,在X镇X社区举办X县2021年社会工作主题宣传周活动暨乡镇社工站建设推进会。推荐的《X四句赞X社工》、《“X”陪伴计划》成功入选市级“守护初心 乘风破浪”社会工作短视频征集作品,《“X”陪伴计划》入选社工中国网“这就是社工”短视频展播作品。三是加强社工人才队伍建设。联合县委人才办召开2021年社会工作人才队伍建设工作推进会,组织发动社会工作者职业水平考试报名工作,共发动全县X人参与报名,其中初级X人、中级X人、高级X人。为全县考生申领线上培训课程兑换码参加市级社会工作考试培训。四是推动乡镇社工站建设。投入资金X万元用于社工站购买服务、社工总站和社工人才基地建设,指导全县12个乡镇社会工作服务站落实办公场所和服务设施,实现镇级社工站全覆盖。与2家中标社工机构签署协议,制定具有各镇特色的社工站运营方案,细化12项具体服务指标,推动社工服务更加专业。五是做好村委会换届选举工作。成立县级换届选举指导组,印发村(居)委会换届选举实施方案,召开X县村(居)委会换届选举业务培训会。联合组织部、政法委、统战部等13个部门完成全县X个村(居)委会成员候选人初步人选资格审查工作,截至12月11日,X个村(居)委会换届选举工作已全部圆满完成。
(四)稳妥推进社会事务惠民发展。一是完成《X县殡葬服务设施布局专项规划》招投标方案。二是做好发放文明治丧基本殡葬服务费指导及审核工作。今年以来,发放文明治丧基本殡葬服务费X万元。免除特殊困难对象殡葬火化基本服务费X万元。三是加快殡葬设施建设。全县新建村级公益性骨灰堂X个,累计补助村级公益性骨灰堂省级奖补专项资金X万元。四是开展全县行业协会商会乱收费专项清理整治工作。五是开展“僵尸型”社会组织专项整治工作。全县共排查出未按规定年检的社会组织共X家,已向业务主管部门和社团组织提出整改方案,督促限期整改到位。六是优化行政审批服务。全面落实行政服务中心有关制度,严格执行民政窗口服务规范。截至12月,全县共办理婚姻登记X对,其中,结婚登记X对,离婚登记X对;社会团体成立登记(含慈善组织)X件,民办非企业成立登记X件;内地居民收养登记X件。
(五)积极开展老区建设工作。一是支持X个老区村基础设施建设项目。确定X个老区为民办实事项目,总投入X万元。二是争取市级老区专项补助资金。今年累计争取3个市级财政老区专项补助项目(老区跨越发展市级补助专项X万元、老区特色产业发展项目X万元、市级财政老区建设专项X万元)和2个中央衔接推进老区乡村振兴补助项目。报送的X镇彭城村校服特色产业项目荣获X省“阳光1+1”牵手计划十佳案例。三是做好县直单位“一帮一”挂钩扶持革命老区村活动,确保帮扶工作落到实处。
(六)全面落实支前服务保障。一是推进支前“六个一好”项目建设。征集2021年驻惠部队生产生活项目需求X个,实地走访调研X支部队,已确定项目X个,其中完成“交钥匙”工程X个,项目资金补助X个,X个项目正在进行。二是做好来X驻训部队支前慰问工作。采购X万元物资慰问2支来X驻训部队。
(七)统筹做好疫情防控和安全生产工作。一是积极动员疫苗接种。民政系统共有工作人员X人,应接种X人,已完成接种X人。二是严格落实核酸检测。扎实开展重点人群常态化核酸检测工作,全县养老服务机构、儿童福利机构、救助管理机构、殡葬服务机构均按检测频次要求按时完成,做到应检尽检。三是持续开展民政服务机构安全生产风险隐患排查工作,守好民政系统的安全底线、红线。分别联合消防、市场监管局对养老服务机构、儿童福利机构开展联合检查。对养老服务机构发出安全生产问题整改通报X份,督促X开展隐患排查治理,落实企业安全生产主体责任常态化长效机制,并上报X市智慧安监信息管理平台。
二、2022年工作计划
(一)做好社会救助工作。一是强化低保工作,进一步提高城乡低保标准和覆盖率。二是强化社会救助,解群众之所困。做好临时救助,救急难、残疾人两项补贴、高龄补贴、低保边缘等各项救助工作。同时,为全县低保对象和特困人员统一购买大病医疗补充保险,持续推动群众被动申请救助向政府主动救助转变。三是开展特困人员护理等级评估,提高集中供养率。
(二)持续发展养老事业。一是新建一批居家养老服务站(幸福院),确保X年前达到城乡养老服务设施全覆盖;二是实施镇级敬老院的转型升级工程,将X镇、X镇敬老院转型升级为农村区域性养老服务中心,改造升级后将拓展照料中心的综合性服务功能,打造集机构、居家、社区养老服务功能为一体的区域性养老服务中心;三是规范X镇X村长者食堂运营,向周边照料中心、居家养老服务站点及居家老年人提供配餐、助餐服务;四是规范养老机构建设运营机制。推进县社会福利中心和X镇、X镇、X镇敬老院投入运营并进行规范和监督;委托X县X有限公司加强对涂寨镇、X镇敬老院的运营管理;督促X市X社区服务有限公司规范运营X镇敬老院。通过机构养老带动社区居家养老服务走向市场化、规模化,进一步完善公建民营养老机构运营机制。
(三)落实各项惠老政策。一是做好全县80周岁以上老人高龄补贴的申报和发放工作,加强部门沟通协作,完善老年人的数据采集工作,确保高龄补贴发放有序及时到位;二是做好我县特困(低保)失能老人护理补贴的审核和发放工作;三是为80周岁老年人购买意外伤害保险,推动老年人意外险工作落实到实处;四是继续通过政府购买方式委托X智慧养老服务有限公司开展居家养老服务。
(四)推进社区治理和社工人才工作。一是持续推进城乡社区规范化建设,在全县范围内选取X个规范化建设点,进一步完善基层便民服务和基础服务设施建设,提高城乡社区综合服务设施覆盖率。二是组织动员全县社会工作报考职业资格考试,提升报考通过率;三是配合市局做好社会工作人才信息库和X省志愿服务系统的管理和全县持证社工继续教育工作;四是委托X社工运营我县社工总站,孵化一批本地社工服务机构。
(五)支持革命老区村加快发展。一是做好省、市老区专项重点项目申报工作,积极向上级争取老区专项补助资金,进一步改善老区基础服务设施建设。二是抓好2022年老区村为民办实事项目建设,完善老区村基础服务设施建设。三是认真做好革命“五老”人员的优待工作,按时发放生活补助金,做好“五老”人员的节日慰问和对生活困难的“五老”及遗偶给予生活困难临时救助工作。同时,落实革命“五老”人员医疗补助政策,完善“五老”人员医疗补助机制。
(六)加强殡葬管理工作。
一是持续落实城乡困难群众、重点优抚对象在殡葬服务方面的优惠政策。二是深化提升全县丧葬礼俗改革工作,常态化对各责任单位、各镇工作开展情况进行专题督查。三是科学合理规划城乡公墓和骨灰楼堂等殡葬设施建设,推进镇、村公益性骨灰堂建设。四是加大整治殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中的违法违规行为力度,会同有关部门建立联合执法工作机制,严肃查处违规殡葬行为。
(七)做好支前工作。继续开展支前“六个一好”项目建设,改善驻军部队的生产生活条件;根据市国动委国防潜力统计调查任务部署会议精神,在全县范围内组织开展国防动员支前潜力核查工作;协调解决部队其他相关问题。
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