关于开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作情况报告
粮食安全是党中央反复强调的“国之大者”，开展粮食购销领域腐败问题专项整治是党中央做出的重大决策部署，是贯彻***总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神的具体体现。**市监委坚决贯彻落实上级监委部署安排，忠实履行宪法和监察法赋予的职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，深刻把握专项整治重点在“惩”，关键在“改”，核心在“治”的思路，着力巩固提升我市粮食系统治理效能，以持久性成效守护好国家粮食安全。
一、工作情况
****年**月以来，在上级监委和市委的坚强领导下，**市监委依法履行职责，强化责任落实，深入推进自查自纠，从严查办案件，尽锐出战、协作攻坚，持续推动专项整治走深走实。截至目前，全市共查办涉粮领域问题线索**件，查处*人，采取留置措施*人。
（一）提高政治站位，切实扛起粮食安全政治责任
高位谋划推动。市监委把粮食购销领域腐败问题专项整治作为重要政治任务，聚焦县域粮食系统突出问题，深入动员部署，第一时间召开全市工作推进部署会议，传达学习上级监委专项整治部署会议精神。及时成立专项整治工作组，组织分析我市粮食系统领域腐败问题规律和特点，制定《**市粮食购销领域腐败问题专项整治工作责任清单》，细化**项工作任务，把专项整治融入党风廉政建设和反腐败工作日常，切实增强责任感和紧迫感。
加强联动贯通。市监委充分发挥牵头协调作用，对外加强横向统筹，定期与巡察、发改、审计、市场监管、公安等部门的力量对接，完善好线索排查、督察督办、政策答疑、工作报告等工作机制；对内加强纵向发力，强化案管、信访、审理、审查调查、派驻监督等“室组”联动，做到重要问题线索共同研究、重大疑难问题共同协商、重大复杂案件共同办理，构建了条块结合、上下内外“一盘棋”的工作格局。
压紧压实责任。督促同级政府强化主体责任，把执行《粮食流通管理条例》《粮食质量安全监管办法》作为重要任务，坚决扛起粮食安全政治责任，守住粮食安全底线。督促和推动涉粮职能部门履职尽责，牵头组织发改、财政（国资）、市场监管等部门深入走访全市*家国有粮食企业、*个库存点、***名职工，紧盯粮食购销、储备和超标粮食处置等重点环节开展自查自纠，督促行业主管监管部门整改问题**个，国有粮食企业整改问题**个，落实专项巡察反馈问题整改**个。
（二）紧盯关键环节，坚决清除涉粮领域“蠹虫”
深度挖掘、精准研判。通过“电话、网络、信件”完善监督举报体系，多方面获取涉粮领域问题线索，开展粮食购销领域问题线索“大起底”，市监委组织专门力量对****年至****年*月涉粮问题线索进行“回头看”，梳理已查办涉粮问题线索*条，新发现问题线索*条，彻底摸清问题底数。定期梳理研判线索办理情况，落实重点线索全程督办，优化问题线索流转、分办、处置环节，实行动态管理。截至目前，专项整治以来收到**条涉粮问题线索已全部分办完毕。
严查快办、强化震慑。成立涉粮问题线索调查专班，集中力量快速处置涉粮问题线索，按照重点突破、全面解剖的思路，果断留置案件关键人物，通过内审突破、外调核查，重点查清涉嫌贪污受贿、滥用职权、挪用公款等严重违法问题。在案件查办的同时，坚持惩前毖后、治病救人，注重思想引导，对有职务违法行为但情节较轻微人员进行政策感召，综合运用谈话提醒、批评教育、诫勉谈话等方式帮助教育*人，实现法律效果和社会效果的统一。
协同监管、规范检查。聚焦涉粮突出问题和监督重点，建立监察部门、主管部门齐抓共管的监督管理体系，进一步强化全链条、全流程监督检查，明确购销流程、企业经营两个规范，细看业务经办、管理审核、监管验收三个责任，严把粮食收购、存储、销售、质量四个关口，聚焦基层粮库“责、粮、钱、人、事、制”六个方面，直奔一线开展监督检查*轮，发现问题整改、财务规范、三公经费、项目管理、固定资产、党的建设等方面问题共**个，督促建立台账、限时销号。
（三）狠抓落实整改，着力推动治理效能全面提升
深入开展以案促改。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化运用案件办理成果，以不怕揭短、不惧露丑的态度，扎实开展警示教育，以****年**小溪坝粮站*人公款私存案作为典型案例，深刻剖析其中存在的国有粮食企业管理松懈、财务资金管理粗放、三账核对内部风险控制不力等问题，同步整理收集省内涉粮领域案件通报，在全市粮食系统内进行通报，做到强震慑、常警醒。截至目前，在系统内组织召开警示教育*次，受教育人员**人次。
梳理廉政风险清单。紧盯粮食收购、储存、销售等重点环节，推行监察机关、职能部门、粮食企业“三级联查联防联改”，突出预防在先，围绕储备场所、指标下达、贷款使用、市场采购、资金拨付、数量核查、检斤检测、财务账目、轮换处置、安全生产等关键点位，梳理建立贯彻粮食购销领域全过程廉政风险清单，督促职能部门落实关键岗位、关键人员的定期轮岗交流，切实防范人情勾兑、吃拿卡要、权力寻租、虚报费用、违规处置等风险，建立起完善的粮食领域风险预防机制。
建章立制巩固成果。把当下改和长久治结合起来，坚持从查纠的问题中挖掘背后的深层次原因，边治理边总结，举一反三在制度层面进一步完善监管措施，推动同级党委政府思考制定强化根治、标本兼治的对策措施，完善落实粮食购销政策制度，建立健全《**市粮食风险基金管理
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