局党组2021年度全面从严治党主体责任落实情况的自查报告
2021年，市X局党组高举***新时代中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九大、十九届五中、X中X会精神和中央、省委、市委关于党风廉政建设的要求部署，不断落实全面从严治党主体责任，扎实推动全局党风廉政建设工作向纵深发展，为全市水利事业高质量发展提供了有力的政治保证和纪律保证。经过严格自查，现将2021年度全面从严治党主体责任落实情况报告如下：
一、强化思想政治建设，党组核心领导作用进一步发挥。
以学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想为主线，把握政治方向、坚定政治立场、提高政治站位，总揽全局、协调各方，充分发挥局党组把方向、管大局、保落实的核心领导作用。
（一）坚定政治方向。严明政治纪律和政治规矩，充分发挥局党组示范作用，引导党员干部牢固树立”四种意识”，特别是核心意识、看齐意识，始终与党中央和省委、市委保持高度一致，对”四个X”“五大会战”等中心工作，迅速部署落实，全力服务保障。
（二）突出理论学习。修订完善并认真落实《局党组理论中心组学习制度》，认真学习贯彻党的十九大精神，深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和精神实质，系统学习了《中国共产党党组工条例》《宪法修正案》和***总书记系列重要讲话精神，自觉用理论武装头脑、指导实践，不断提高领导班子政治理论的水平和把握大局的能力。今年以来，共组织局党组理论中心组学习X次，落实班子成员上党课X次。
（三）坚持学用结合。立足水利工作实际，把所学所思所悟与自身实践紧密结合，不断深化对党的理论创新成果的理解和把握，就水资源保障、本岛水资源开发、加强饮用水水源管理等课题进行深入调研，进一步将学习贯彻的成效转化为全面服务新区建设、促进水利事业发展进步的强大动力。
二、强化主体责任意识，全面从严治党责任进一步落实。
坚持把落实党风廉政建设责任制作为重要的政治职责，纳入全局工作整体格局，统筹谋划、通盘考虑，使党风廉政建设责任制贯穿一切工作的始终。
（一）加强组织领导。根据人员变动和工作需要，及时调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组，明确领导小组及成员的职责和任务，先后X次召开局党组会议专题研究党风廉政及作风建设工作，切实做到党风廉政建设与水利业务工作同研究、同部署、同落实、同督查、同考核。认真贯彻落实”三谈两述”制度、”三书两报告”和”一岗双责”制度，及时制定下发局党组《党风廉政建设和反腐败工作要点》《党风廉政和反腐败工作组织领导和责任分工》和《党风廉政建设责任分工函告书》。
（二）层层落实责任。逐级签订《党风廉政建设和惩防体系建设工作责任书》，进一步明确领导班子成员、处室负责人”一岗双责”的要求，着力构建”横向到边，纵向到底”的全覆盖责任体系，确保党风廉政建设责任一级抓一级、层层抓落实。制定出台《党风廉政建设责任制检查考核办法》，加大对局属各处室（单位）及所属党员干部的党风廉政监管力度，由各分管领导带头，对职责范围内的廉政风险进行排查，重点排查了水利工程建设、三防物资采购等重点领域和关键环节的廉政风险，制定防范管理规定和措施，并与X余名重点岗位人员进行了专题廉政谈话，有效防范了违纪违法行为发生。
（三）狠抓巡察整改。根据省委巡视整改要求，重新立案调查嵊泗县马关围涂工程串通投标案件，及时对X家涉案企业和X名相关人员作出了行政处罚。根据市委第三巡察组巡察反馈意见，逐条梳理存在问题，研究制定整改方案，明确牵头领导、责任处室、责任人和整改时限，建立对账销号机制，解决一个、销号一个、巩固一个，落实整改措施X条，修订出台相关制度规定X项。截至目前，巡察组反馈的四个方面X个问题均已完成整改，全局风清气正的良好氛围进一步形成。
三、强化廉政宣传教育，拒腐防变思想防线进一步筑牢。
始终把廉政教育作为党风廉政建设的一项重要工作来抓，坚持每月X次廉政学习教育制度，不断创新教育载体和内容，经常性开展党风廉政教育，进一步增强了党员干部守纪律、讲规矩的廉政意识。
（一）加强思想教育筑防线。通过党组理论中心组学习会、局务会议、支部会议、干部职工大会等多种形式，组织全体党员干部深入学习中央和省、市委关于党风廉政建设的各项规定要求，引导全局党员干部坚定理想信念、加强党性修养、树立廉政意识，切实筑牢拒腐防变的思想防线。
（二）运用身边案例作警示。坚持以案释法、以案论纪，组织党员干部职工观看了《X》、《X》等专题教育片，以各党支部为单位参观了《中国共产**律处分条例》宣传展板，通过党员微信群定期发送廉政案例，及时通报中央和省市委关于廉政典型案例处理情况，用鲜活的典型案例教育警示党员干部明底线、知敬畏，增强廉洁自律的自觉性，进一步树立规矩意识和纪律意识。
（三）营造廉政氛围常提醒。强化机关廉政文化建设，采取廉政教育”上讲台、上网络、上墙面、上基地、上笔头”等”五个上”举措，利用楼层的过道走廊、电梯口墙面，张贴《纪律处分条例》《廉洁自律准则》，悬挂廉政书画和警句格言，做到时刻提醒，全面营造健康向上的廉政文化氛围。
四、强化权力监督制约，廉政风险防控体系进一步完善。
坚持以问题为导向，加强对重点领域、重点环节和重要岗位人员的监督检查，进一步确保了工程安全、资金安全和干部安全。
（一）扎实开展廉情分析。建立廉情分析机制，每年定期召开X次廉情分析会，及时听取党组成员、局属各处室（单位）负责人履行”一岗双责”情况的汇报，研究解决党风廉政建设相关问题，今年通过廉情分析发现的X个重点问题均已完成整改。同时，坚持以”一次安排部署、一次廉政课、一次汇报会、一次廉政谈话、一次专题调研”等”五个一”为抓手，进一步落实了局党组成员的党风廉政建设责任。
（二）严格规范工程管理。加强水利工程项目建设管理，制定出台了《水利工程项目建设监管办法（试行）》，全过程规范水利工程项目建设管理流程。加强水利工程项目招投标管理，对所有应公开招投标的水利工程项目全部实行公开招投标，严禁项目拆分、先实施后签合同、无工程验收决算、无审价直接支付等行为。建立局限额以下项目招投标管理平台，明确限额以下工程及服务项目需经局党组会议研究确定，并规定开评标过程由局机关纪委全程参与监督。
（三）积极打造廉政工地。组织开展”廉政建设进工地”活动，对X大陆引水三期工程、虹桥水库水源地整治工程等重点工程开展督查工作，积极打造优质工程、安全工程、廉洁工程。全面规范农民工工资支付保证金管理，制定出台《X市水利行业施工企业农民工工资支付保证金管理办法（试行）》，设立局农民工工资保证金专户，将水利行业协会保证金及利息全部转入专户，实行专款专户管理，有效防止了领导干部在公款存放方面发生利益冲突和输送行为。
五、强化干部队伍建设，干部选拔任用管理进一步规范。
认真贯彻落实中央、省委、市委关于加强干部队伍建设的相关要求，严格执行各类干部管理和选拔任用的相关规定，加强干部队伍管理监
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