区人民法院民商事审判工作情况报告
主任、各位副主任、各位委员：
现在，我向区人大常委会报告区法院自xx年以来民商事审判工作情况，请予审议。
去年以来，我院在区委的正确领导、区人大及其常委会的依法监督下，坚持“为大局服务，为人民司法”，认真履行民商事审判职责，有效化解矛盾和纠纷，为维护群众合法权益，实现我区经济社会又好又快发展，促进社会和谐稳定，提供了强有力的司法保障。
一、民商事审判工作的基本情况
民商事审判工作由民事审判一庭、民事审判二庭和刚成立的民事审判三庭（原速裁庭）承担，分别负责民事、商事和简易民事案件审判工作。去年以来，我院坚持依法、公开、公平、公正原则，认真履行职责，全面开展各项民商事审判工作。xx年度，共受理民商事案件xx件，占全院收案数的xx%。结案xx件，其中判决结案xx件，调解、撤诉xx件，调解撤诉率为xx%。截止xx年x月x日，受理民商事案件xx件，占全院收案数的xx%，结案xx件，结案率xx%，其中调解、撤诉xx件，调撤率xx%。在受理的民商事案件类型中，以xx年度为例，民间借贷（含借款合同纠纷）xx件、权属侵权xx件、婚姻家庭xx件、买卖合同xx件，占收案比例前四位。另外出现了一些新类型、疑难复杂、集团性诉讼案件，如撤销生效法律文书诉讼、破产纠纷、实现担保物权等案件。
二、民商事审判的基本做法
（一）充分发挥民商事审判职能，全力构建和谐社会
1、注重调判结合，着力化解矛盾。民商事审判重在协调各方利益，化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。审判实践中，我们坚持“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的原则，灵活运用调解手段，构建大调解工作机制。一是将调解手段贯穿审判全过程。扩大调解主体，延伸调解场所，将调解手段贯穿于诉前、诉中和执行，尽可能地促使矛盾双方握手言和，真正实现定纷止争。二是加强与人民调解的协调配合。成立了以法院为核心、以诉前调解为补充的模式。方便了群众诉讼，节约了司法成本，缓解了法院“案多人少”的压力。深化多元化调解工作机制。联合区司法局在我院设立人民调解工作室，推行委托调解、联合调解、协助调解等举措，进行司法确认，减轻当事人的讼累。同时，积极协助司法所工作，避免了一些可能发生的群体性事件。对“夕阳红”调解组织从人员、案源、奖励上均予以大力支持，形成矛盾多元解决机制。
2、坚持能动司法，主动应对危机。受金融危机影响，民商事诉讼案件增幅呈井喷态势，我院发挥能动司法作用，主动采取措施，积极应对金融危机引发的各类矛盾和纠纷。一是依法高效地审理涉企纠纷。对待涉诉企业，避免“竭泽而渔”、机械司法，而是视情“放水养鱼”，对尚在正常经营的企业，优先选择查封不动产，对房屋、设备等资产通常采取动态查封的方式，使被查封企业能维持正常经营，帮助企业度过难关。对严重资不抵债、业主逃逸的涉企诉讼案件，在受理案件后的第一时间对涉案企业的财产予以保全，做好职工和债权人的思想工作，防止矛盾激化和上访事件的发生。如xx年初，以芜湖市神艺铁画艺术发展有限公司（香港茗星粗菜馆）为被告的案件，在企业负责人外逃、部分债权人哄抢财物、企业拖欠众多务工人员工资的情况下，我院及时、果断地依法对其财产包括该公司动产采取查封、冻结等措施，及时清理并妥善安置了企业的财产，及时化解了社会矛盾。二是妥善审理涉及房屋买卖、劳动争议、物业纠纷等事关民生问题的案件。对企业拖欠员工工资引起的纠纷，开通诉讼“绿色通道”，快立、快审、快执。同时，采取案外疏导的方式化解矛盾，主动向区委汇报，与政府沟通，防止因涉案人数多、社会影响大而使民事纠纷转化为群体性事件。如去年10月，我院审理绿地xx新城业主起诉房屋退房案件，涉案购房户达一百余人，群体性事件一触即发，我院主动多次向政法委汇报情况，及时与公安机关沟通，妥善化解了矛盾。三是高度重视与群众生计息息相关的婚姻家庭、损害赔偿、商品房买卖、物业纠纷、相邻关系和土地征用分配等案件。去年以来，针对机动车交通事故责任纠纷案件数量连年上升、标的额不断增大的情况，在审理中着重抓好“庭前、庭中、庭后”三个环节，积极与交警部门、当事人沟通联系，把握双方争议焦点，加大调解力度，在事故处理大队设立交通事故巡回法庭，主动提供司法服务，以此提高交通事故案件自动履行率、降低移交执行案件数，xx年度至xx年8月，巡回法庭共办结交通事故损害赔偿纠纷案件353件，其中以调解撤诉方式结案的348件。
（二）加强民商事审判管理，着力提升审判质量和效率
坚持把强化民商事审判管理作为提高审判质量与效率的突破口来抓。一是进一步规范案件审判流程管理。认真贯彻执行省高院《案件流程管理暂行规定》等内部程序性监督规定，明确立案、庭前准备、开庭审理、结案、执行、案件评查和归档等七个主要环节的流程，将原由立案庭统一送达法
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