某市供销社2022年工作总结和2023年工作打算
2022年,市供销社立足实际,积极作为,加压奋进,持续深化供销社综合改革,积极助力农业农村现代化和乡村振兴,努力开创全市供销合作事业发展新局面。
一、2022年的工作情况
今年以来,市供销社按照市委市政府决策部署,深入践行“严真细实快”工作要求,持续深化综合改革,聚焦主要目标和重点工作,坚定信心、细化任务、压实责任、完善措施,扎实推动各项任务落地落实。
(一)推进“三会”制度建设。一是开展调查研究。成立调研工作组分别到五个县区对供销社组织建设、人员配备、重点工作、重点项目建设等情况进行全面摸排,并根据调研情况形成调研报告,理清工作理路,明确工作方向,为工作决策打好基础。二是召开二届二次理事会、监事会。9月16日,召开第二届理事会和监事会第二次全体会议,根据《**市供销合作社联合社章程》有关规定,会议调整增补了**市供销合作社联合社第二届理事会和监事会理事、监事,进一步完善供销社组织架构和组织体系。三是强化监督督导。每月调度县区社社员代表大会筹备情况,督促县区供销社加快筹备召开社员代表大会。到目前,**县、**区供销已召开了社代会,**区供销社拟于今年12月召开社员代表大会。
(二)搭建社有企业平台。一是组建市级社有企业。积极对接征求市财政局、市财经集团等部门单位意见,向市政府上报《关于设立**供销资本投资有限公司的请示》,待市政府常务会议研究通过后组织实施。二是支持县区社组建社有企业。根据市社有企业平台组建情况,积极推进县区社有企业组建,进一步搭建起市县两级上下互动、利益链接、业务融合的经营服务体系。目前,**区供销社依托农旅集团成立**市**区垦供农业服务有限公司,注册资本2000万元,计划对农旅集团所辖土地进行全程托管,推广“土地股份合作+全程托管服务”模式。三是建立社有资产监督机制。成立社有资产管理委员会,制定社有资产监督管理暂行办法,督导县区社强化社有资产监督管理工作,目前市县两级供销社全部成立了社资委,建立了社有资产监管制度。
(三)提升农业社会化服务质量。一是探索推进托管服务试点工作。密切与省供销社联合合作,推行农业服务公司化、农作物种植规模化、农业生产机械化、农产品销售合同化,实现了农民、村集体、农业服务公司“三方共赢”。目前,“土地股份合作+全程托管服务”试点模式一是5万亩,按照“保底收益+盈余分红”分配机制,今年农民收益达到1500元/亩。二是持续改造提升为农服务中心。整合市场资源和社会资金,持续推进为农服务中心改造,围绕测土配方和智能配肥、统防统治、农机作业、烘干贮藏加工、庄稼医院、农民培训等服务功能,打造“3-5公里为农服务圈”。截至目前,已建成为农服务中心**处,全市系统依托为农服务中心通过补贴形式发放各类农资***余吨,培训农民****余人次。预计全年完成土地托管面积**万亩、农业社会化服务面积***万亩次。
(四)完善商贸流通网络建设。一是推进流通网络建设。支持有条件的县区社以开放办社为主要抓手,吸纳社会商贸流通企业加入供销系统,建设完善县、乡、村三级流通体系。目前,全市系统已建成县域供销综合集配中心*处、乡镇供销综合服务站*处、村级综合服务社**处。二是强化示范引领。积极融入全省供销社流通服务网络建设大局,着力推进**县县域流通服务网络示范县建设,指导**区供销宜家电子商务有限公司建设“供销宜家”连锁经营门店**处、加工仓储配送中心*处,打造县域商贸流通服务“一张网”。三是推进农村电商发展。大力推进区域电商、农产品电商发展,建成以县域为支撑,优势互补、资源共享、上下贯通、高效运作的新型农村流通服务体系。目前,**供销宜家供应链项目已开工建设,计划11月底前完成仓库主体工程。截至10月底,全系统实现销售总额**亿元,同比增长***%,其中,农业生产资料类销售额一是**亿元,农产品类销售额**亿元。
(五)拓展基层组织网络覆盖。一是打造乡镇为农服务综合体。通过协调专项资金、争取奖补资金和政府购买服务项目等方式,重点打造**区**为农服务中心、****农资有限责任公司2处乡镇为农服务综合体,提升经营服务能力,进一步形成区域内服务农民生产生活的综合平台,构建生产、供销、信用“三位一体”综合合作新模式。二是领办创办农民专业合作社。与组织部门联合推进村支部领办农民合作社,形成“坚持一个根本、紧扣两个要素、围绕三种类型、突出四项措施”的“1234”工作模式,实现政策互通、资金共用、成果共享。截至目前,在全市范围内助力党组织领办农民合作社98家。三是推进开放办社工作。通过组织开放、产权开放、经营开放、服务开放等形式,积极推进**区**为农服务中心、**面粉有限公司等9家新型农业经营主体建设,代行基层社职能,实现内外资源整合、服务功能拓展。截至目前,全市通过开放办社建设基层组织**处。
(六)做好系统安全稳定工作。一是强化安全生产督导。压实了部门监管责任和领导责任,督促系统企业开展开工第一课培训和消防安全知识讲座,开展安全生产督导**次。二是加强系统信访工作。积极推进东都商贸公司退休职工集体访化解工作,通过带案下访、现场办公、座谈交流,安抚上访情绪,督促企业尽快拿出化解方案,扎实推进上访诉求解决,确保系统信访形势持续稳定。截至目前,化解国家信访局交办第一批信访积案*件、第二批信访积案*件,化解省信访局交办新增信访积案*件。三是做好系统疫情防控。严格落实各项疫情防控管理规定,指导机关和系统企业干部职工落实防控措施,遵守防控要求,按时统计上报核酸检测情况。
二、发展中存在的主要问题
(一)双线运行机制落实不到位。市供销社原社有企业在2000年或破产、或改制为民营企业,社有企业长期缺位、社有资产无法变现投资,缺乏承接系统上级资金的载体平台,导致以社有企业为支撑的经营服务体系落实不到位。
(二)基层组织缺失。大部分乡镇基层社都完成了改制、破产或内部承包经营,基层社职工大多自主择业,能人流失严重,存续并继续经营的基层社寥寥无几,导致服务农民生产生活的主阵地严重缺失。
(三)缺乏政策项目资金支持。市供销社改革发展资金在2017年停止设立,供销社与各类新型农业经营主体之间基本没有实质性产权联结,导致向上争取政策资金支持面临瓶颈,供销社“服务农民生产生活的综合平台
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