春耕生产存在问题及对策建议范文
今年以来，宕昌县以保障粮食安全为重点，及早谋划、扎实安排，全面谋划部署春耕备耕，扎实开展撂荒地整治，深入推进高标准农田建设，在农资储备、种苗采购、金融支持、科技推广等方面强保障、出措施、显成效，农业农村重点工作高质高效推进，在农业增产、农民增收路子上迈出了坚实的步伐。今年宕昌春播计划x万亩，其中粮食作物计划播种x万亩，中药材计划播种x万亩，蔬菜x万亩，油料x万亩。目前，已采购有机肥x万吨，储备玉米种子x吨、马铃薯种子x万吨（农户自存）、化肥x万吨，农膜x吨、农药x吨，春耕生产正在由南向北有序进行。但在具体生产过程中，还存在一些具体的困难和问题，需采取有效措施加以解决。
一、存在的问题
一是春耕成本持续上涨。近几年来，随着国际能源价格不断上涨，种子、肥料、农膜、农药等农用物资价格持续上涨，农业生产成本越来越高，虽然国家围绕增加农民收入、降低生产成本推行了一系列强农惠农利农政策，但政策效果相当一部分还是被持续上涨的农用物资成本所抵消，个体农户种粮积极性普遍不高。
二是种苗市场缺乏监管。随着中药材市场行情好转，农户种植中药材的积极性非常高，当归、党参等中药材受异地增长的种植因素影响，本地种苗买到外地，自种种苗要从陇西、岷县等地采购，且未经农技机构监管流入市场，无法从源头控制种苗质量，一旦种苗出现问题，加之有时受异常自然天气影响，药农将血本无归，严重影响群众种植收入。
三是金融支持力度不强。宕昌县每年新种植中药材x万亩左右，中药材与其他农作物相比种植成本较高，药农在种植中药材时面临的资金短缺难题普遍存在，且涉农金融机构对春耕生产所需资金的新情况、新变化掌握了解不够，抵押物门槛过高等因素导致融资难，仍然制约着经营主体扩大生产需要。
四是科技推广难度较大。宕昌县地处山区，平整的耕地面积较少，素有“田是蜗牛田，挂在半山间”之称，农作物种植投入成本高，农村广大青壮年劳动力春节过后大量外出务工，从事春季农业生产的主要为留守老人和妇女。为了提高农业科技化水平，县上每年在春耕启动前开展农业实用技术培训，但由于劳动力素质普遍较低，农业科技转化率仍然不高。
二、对策建议
一要加强宏观调整，持续加大扶持力度。充分发挥政府行政干预手段，结合春季农业生产物资实际需求，加大对种子、化肥等重点农资保供力度，通过政府调运等方式，调节市场供应紧缺局面，抑制农资价格持续上涨。结合产业发展实际，加大特色产业发展补贴力度，通过以奖代补的方式，在农资、农机购买方面给予适当补贴，并将中央、省、市各项惠农政策落实落细，确保给农民群众的实惠不转移、不减少，切实提高农民从事农业
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