应及时预防校园霸凌
省政协农业和农村委员会
近期我省发生了两起影响恶劣的校园欺凌事件：5月27日，蓝田县一名13岁小学女生在校内被4名男生侵害，因涉事男学生未满14周岁，不予立案，仅对相关教学负责人给予撤职、处分、诫勉谈话等处理。7月11日，大荔县官池镇石槽中心小学一名六年级学生在半年多的时间里，受到同校4名男生的蒙头殴打、泼冷水、用刀具划、砖块砸等欺凌事件，其中仅在6月8日到7月8日的一个月内，就遭遇了8次欺凌。这两起事件在网络上广泛传播，引起社会普遍关注和强烈反响，亟需政府部门采取有效措施加以预防。
出现校园欺凌事件的主要原因：
一是家庭教育欠缺，父母忽视与孩子的沟通交流，对孩子的日常行为缺乏了解重视，易使孩子产生抑郁、过度内向等心理障碍。
二是学校管理缺乏预防校园欺凌的有力措施，在事件发生后，只能作为违反学校规章制度来处理。
三是互联网和现实中的某些负面事件，对未成年人的影响日益加深。
四是现有法律法规对于未成年人的处罚不够明确，导致部分校园欺凌行为肆无忌惮。
为此建议：
一、加强对家庭教育的宣传引导。引导家长营造和谐家庭氛围，与孩子建立良好的沟通渠道，特别是对孩子反常心理状态和行为表现的苗头，要高度关注、及时予以疏导。
二、优化校园心理健康教育。教育部门应坚持预防为主，加强中小学校心理健康教育，把法制宣传教育纳入校园心理健康教育，有针对性地普及法律法规，从源头上斩断不良风气对学生思想的侵袭。
三、健全校园欺凌联合调处机制。完善由教育部门、学校、乡镇(街道)、公安、基层司法所的工作人员和家长代表共同发挥作用的协调机制，建立处置预案，公布举报、投诉电话等，预防和处理校园欺凌事件。
四、完善相关法律法规。细化预防惩治校园暴力行为的法律法规，通过法律手段对校园暴力行为进行干预和惩罚，强化惩罚的措施和程序，增强预防青少年违法犯罪的威慑力。
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