党课讲稿:深入学习贯彻总书记关于调查研究的重要论述扎实做好新时代人大调查研究工作
按照中央、市委和县委主题教育部署,今天我围绕“深入学习贯彻A总书记关于调查研究的重要论述扎实做好新时代人大调查研究工作”等内容给大家讲党课,与大家共同交流学习体会。调查研究是我们党的传家宝,是谋事之基、成事之道。A总书记指出“没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权”“正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究”“调查研究是获得真知灼见的源头活水,是做好工作的基本功”。这为新时期全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。党的二十大报告强调,要弘扬党的光荣传统和优良作风,促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效。大兴调查研究之风是学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育的实践要求,也是立法法、监督法、代表法等对于做好人大工作的法定要求。
第一,为什么调查研究是我们党的“传家宝”
回望我们党的百年历史,我们党的老一辈革命家都非常重视调查研究,将调查研究作为密切联系群众的优良传统和作风。
毛泽东一生对调查研究极其重视,认为“调查研究极为重要”。1927年3月,毛泽东同志写下了《湖南农民运动考察报告》,为“农村包围城市,武装夺取政权”的新民主主义革命道路和新民主主义革命理论提供了实践依据。为了撰写这个报告,他到湖南做了32天的考察工作,足迹遍布5个县。
1930年5月,毛泽东在赣南革命根据地时期,为反对党史中国工农红军中的教条主义思想写出了关于调查研究问题的重要著作《反对本本主义》。在《反对本本主义》中,还设有专门一章节讲“调查的技术”,提出要开展调查会作讨论式的调查、调查会到些什么人、开调查会人多好还是人少好、要定调查纲目、要亲身出马、要深入、要自己做记录等等,他这套独到具体的方法,对于今天的我们来说,依然是一笔挖掘不尽的精神财富。这本书大家会后可以再认真深入学习。
此后,毛泽东调查研究的脚步从未停歇,据资料统计,他在新民主主义革命时期开展的调查研究不下60次。新中国成立后,他到全国各地调研不下57次、约2851天。
同时,就调查研究,他给我们留下了许多影响深远的著名论断。比如,“没有调查,没有发言权”“做领导工作的人要依靠自己亲身的调查研究去解决问题”“调查就像‘十月怀胎’,解决问题就像‘一朝分娩’调查就是解决问题”“凡是没有办法的时候,就去调查研究”“要有正确的措施,就要做调查研究工作”“没有调查研究,是不能产生正确的具体政策的”等等。可以说,我们党的调查研究传统和做法,是在毛泽东同志的倡导下形成和发展起来的。[《中共中央关于增强党性的决定》向全党倡导:“要改造那些把理论与实践、学习与工作完全脱节的现象,这样来更加坚定自己的阶级立场,党的立场与党性。”要实现这一目标,其中一个重要发法,就是必须注重调研研究工作。1941年8月1日,中共中央同时发布了《关于调查研究的决定》和《关于实施调查研究的决定》两个党内文件。在同一个时间段里,甚至同一天,既发布了关于开展调查研究的决定,又为了开展好这项工作,发布了关于如何实施调查研究的决定,可以说,这种以“姊妹篇”形式出现的党内文件并不常见。由此可以看出,中共中央为在全党部署开展调查研究工作,以及如何有力有效地实施好这项工作,举措何等有力,而用心又何其良苦(《从延安走来》)]。为深入了解并掌握调查研究工作开展情况,督促这项工作更好地实施,中共中央还在文件下发的半年后,开展了针对调查研究工作开展情况的的专项检查。应该说从1941年初以来,中共中央和毛泽东对调查研究工作集中部署、典型示范、多次动员、反复强调乃至扎实开展针对实施情况的监督检查,对于真正做到理论联系实际,更好地制定、贯彻和落实党的各项政策主张,有着极为重要的意义。
在他的影响和带动下,老一辈无产阶级革命家周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云等,也不辞辛劳地奔赴各地深入调研,留下许多关于调查研究的重要论述,写下了我们党调查研究的精彩篇章。
党的十八大以来,以A同志为核心的党中央出台中央八项规定,率先垂范把“要改进调查研究”摆在首位。在党的十九届一中全会上,A总书记向全党发出大兴调查研究之风的动员令,随后中办印发《关于加强调查研究提高调查研究实效的通知》突出“调研在先”的鲜明导向。今年,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
A总书记一以贯之、长期坚持调查研究。1984年10月,时任正定县委书记的A同志,组织开展了该县历史上第一次问卷调查。在福州任职期间,他有三分之二以上的时间都在基层调查研究、思考酝酿;在浙江工作时,他至少每周安排一次调研。到中央工作后,他一如既往重视调查研究,尤其是当选中共中央总书记后,步履不停,亲赴31个省、区、市考察调研,足迹遍布大江南北,进社区、进企业、进学校、进科研院所,了解基层群众所思、所想、所盼,发现问题的痛点、难点、堵点,才找到了许多啃掉“硬骨头”、越过“险滩”的具体路径。他曾说“我提出精准扶贫战略,就是在深入调查研究的基础上提出来的。”A总书记总书记坚持调研先行,以调查研究取得“发言权”、运用“决策权”,为我们树立了标杆、提供了示范。
早在浙江工作期间,A总书记坚持每年确定一批重大调研课题,数年间跑遍了浙江山山水水、跑透了省情市情县情、跑深了与群众的深厚感情,在此基础上作出“八八战略”等部署,推动浙江“干在实处、走在前列、挺立潮头”,至今仍展现出强大而持久的生命力。在福建宁德工作时,他不辞辛劳到路途偏远的寿宁县下党乡调研,一路柴刀斩棘开路、竹竿拨草向前,从早上7点半走到中午12点多才到,端起村里满是茶垢的杯子,唠起乡亲们最期盼的事情,大家都说他是“到过这里最大的官”。
总书记考察最多的是贫困地区,惦记最多的是困难群众,走遍全国14个集中连片特困地区,一次次走进贫困农家嘘寒问暖、关怀勉励,充分体现了以人民为中心的执政理念,体现了党与人民心连心、同呼吸、共命运的血肉联系。考察调研中干部群众一个个呼声转化为治国理政一项项举措,实现了人民意愿和科学民主决策的高度统一。
历史雄辩地证明,什么时候全党在调查研究方面做得好,党就能作出符合客观实际的路线方针政策,党的事业就能顺利向前推进;什么时候在调查研究方面出现偏差,就会造成决策失误,使党的事业蒙受损失。了解历史才能看得远,理解历史才能走得远。正是在一次次调研中,我们党形成了一系列推进革命、建设和改革开放的正确决策,不断开辟出事业发展新局面。
新时代新征程,我们要用好调查研究这个“传家宝”,使之成为我们密切联系群众的“粘合剂”、开展决策的“思想源”、破解难题的“公开讲话”。
第二、深刻领会调查研究的时代意义
调查研究是科学认识的前提、科学决策的基础、科学发展的途径。不管是过去、现在和将来,调查研究始终是
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