在全市新春第一会上的总结讲话提纲
各位企业家,同志们:
“一年春作首,万事干为先”。新春伊始,市委市政府召开大会,目的有三:
一是收心归位。春节假期已过,我们开启新的一年新征程,全市上下要迅速从“过节状态”切换到“工作模式”。
二是紧扣中心。推进中国式现代化是最大的政治,高质量发展是新时代的硬道理,我们要聚焦产业振兴“突破年”,引领X产业升级、突破发展。
三是激励雄心。昨天全省“新春第一会”之后,我市迅速召开今天会议,擂响2024年出征“战鼓”,开局就发力、起步即冲刺,确保新的一年X加速发展,走在前列。
刚才市长围绕“产业振兴突破年”做了全面部署,各级各部门要认真抓好贯彻落实。大会还表彰了一批2023年工业、农业、文旅、建筑、商贸、服务业先进企业和招商引资先进单位,8家企业做了大会交流发言,“三区”、16个乡镇和市直相关部门做了书面交流,希望全市上下以先进为榜样,在“产业振兴突破年”中瞄准新目标,再立新功、再创佳绩!下面,根据市委常委会研究的精神,围绕“聚力抓产业、全力拼经济、奋力上台阶”主题,我再强调三点意见:
一、聚焦“产业振兴突破”强共识。***总书记强调“产业振兴是乡村振兴的重中之重,也是实际工作的切入点”。从“小康社会建设”到“社会主义现代化建设”,产业振兴始终是第一抓手。各级各部门必须聚焦“产业突破”年年抓、接续抓、持久抓,引领X高质量发展。
(一)要坚定“突破”信心。经过多年的积淀发展,特别是自去年开始,启动实施产业振兴三年行动计划,我市工业、农业、旅游业具备了一定的基础、特色和规模。主要表现在:
一是基础好。“战新产业”初具规模,X新材料先后投产,新能源新材料产业近年来快速成长,链内在建企业、投产企业达18家,2023年新能源新材料规上企业产值31.95亿元。
“优势产业”加速崛起,医药健康产业规上企业达20家,X7个品种进入国家医保目录,X2个品种进入国家集采名单,X等医疗器械项目建成投产。
“特色产业”蓬勃发展,刷业市场主体突破4700家,“刷业集群”被央视《新闻联播》重磅报道;X模式智慧农业产业园、X加工等重大项目相继建成投产,现代农业发展取得突破;X获省委、省政府主要领导批示肯定并全省推广,夜游经济破题起步。
二是态势好。2023年新增规上企业22家、达151家,规下工业增加值增长4.8%、居七县市第2,工业用电量3.3亿千瓦时、增长18.8%,金融机构贷款余额297.7亿元、增长20.4%,产业发展呈“绿色协调、全面向好”态势。这些都是我市产业发展的“底气”,各级各部门要坚定信心、锲而不舍、攻坚突破,加快推进我市产业高质量发展。
(二)要增强“突破”紧迫感。产业强则县域强。一是从产业发展规律看,虽然我市2023年三次产业结构比为13.1:41.1:45.8,呈“三二一”良性结构,但实体经济总体偏“小、弱、散”。比如,全市注册企业数1.76万家,“四上”企业444家、占比仅2.52%;目前,全市纳税超千万元的企业仅2家。各级各部门要在企业培大育强上下功夫,做大做强我市企业群体。
二是从同步实现现代化目标看,差距在产业、希望也在产业。党中央提出了“两步走”战略安排,明确“到2035年,建成现代化经济体系,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化”;2023年市委市政府提出了未来五年“一二三”阶段目标,即:规上工业增加值翻一番以上,财政收入跃上20亿元台阶,县域经济、经开区挺进全省前30位。各级各部门要围绕新目标、新部署,发展向产业聚焦、资源向产业聚集、力量向产业聚拢。
三是从区域竞争看,小进是退、慢进更是退。GDP核算涉及三次产业9个领域26项基础指标,是衡量一个地区经济状况和发展水平的重要指标。2023年我市GDP总量244.66亿元,分别低于X222.71亿元、108.71亿元、28.89亿元,X县仅低于我市26.88亿元,呈现“标兵已远、追兵迫近”的严峻形势。各级各部门要以强烈的危机感,加快我市产业振兴突破步伐。
二、聚焦“产业振兴突破”攻重点。今年是我市实施产业振兴三年行动计划的第二年。应该说,去年开局顺利,今年要乘势而上,在四个方面实现突破:
(一)突破“集群发展不足”的问题。县域经济发展的出路在于发展产业集群,我市工业、农业和旅游服务业,总的来看呈现“规模小、形态散、产业链短、竞争力不强”,集聚集群式发展是做大做强我市三次产业的重点突破方向。
一是工业要“延链建群”。经开区、科经等部门和各乡镇要围绕打造“百亿产业集群”,全力推进产业链招商、以商招商,着力打造“X”新能源新材料产业体系,培育“X”医药健康产业板块,做强X“X”,力争规上工业产值突破百亿元。要狠抓企业成长,引导企业开展产学研合作,推进传统企业技术改造,实现规上工业企业16个乡镇全覆盖,培育一批“链主”企业、单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业、创新型中小企业。
二是农业要“板块推进”。农业农村等部门和各乡镇要按照“一乡一特、一乡一区、三产融合”的思路,重点打造X蔬菜聚集区,X优势茶区;实施X产业强镇二期项目,争创X瓜蒌籽产业融合发展示范园区;建设X示范园,以X的中药材基地,在打造现代农业“绿色+特色”板块上实现突破。同时,要实施农业产业化龙头企业培育计划,围绕X模式智慧农业产业园、X加工等重大项目,做好国家级龙头企业的培育和申报工作,力争2024年实现“零突破”。
三是旅游要“融合发展”。天管会、文旅体、商务等部门和各乡镇要深度挖掘山水生态、美丽乡村、古皖文化等独特资源富集优势,创新旅游业态,延伸旅游链条。要依托“四宜”特色村镇、和美乡村集群,开发农旅融合乡村旅游产品,使一山一水、一村一庄、一田一园成为一道道宜居宜游的风景线;要深入开展文化产业赋能乡村振兴试点,依托X等“非遗”资源,做好以文塑旅、以旅彰文大文章;要持续举办国际长板速降、亲水露营等环X高端旅游赛事,打响高山滑雪、越野骑行等户外运动“体旅融合”品牌,争创国家体育旅游示范基地,加速“山水观光”向“休闲度假”拓展升级。
(二)突破“承载平台不强”问题。园区不仅是产业项目落地的载体,更是产业集聚、集群、聚变发展的平台,务必聚拢拳头、重点突破。
一要建强工业承载平台。经开区要以“一区多园”管理体制改革工作为契机,总结运用好X等项目用地经验,加快推进“腾笼换鸟”,为经开区“二次发展”优化布局;要全面推进X新区建设,加快建设纬四、经七、经八等主干路网,完善水电气及污水管网配套,整理净地1000亩以上,真正将经开区建设成为全市创新驱动发展、产业转型升级的主引擎,加快打造百亿产业园区、冲刺全省前30强。X园要抢抓省重点扶持机遇,加快改革创新、突破瓶颈制约,建成X高新创业园、X,争创国家级刷制品质量检验检测中心,打造世界刷制品出口基地。各园区乡镇要高标准建成运营乡村振兴产业融合示范园,聚焦产业集聚区发展重点,X要持续做大机械机电制造产业、X要做精做细磁性新材料产业、X要加快健康家居产业转型升级、X要提高农副产品和食品加工产业附加值,X要探索发展人防消防器材产业,着力打造105国道沿线工业城镇“长廊”。
二要做优旅游发展平台。各级各部门要围绕打造大X旅游经济圈,形成“山上山下联动,景城一体发展”新局面。
天管会、交运等部门和相关乡镇要加快X景区综合开发,尽快建成运营X景区索道、游客服务中心、X隧道,形成“东进西出、西进东出”旅游新格局,持续扩大核心景区容量。
天管会、文旅体、商务等部门要在X茶庄片、X万山片精品民宿和“X”、X等大众民宿集群基础上,推进杨家老屋等民宿集群建设;在X集镇等关键节点培育“夜经济”文旅生活圈,大力发展避暑、康养和职工疗休养等“日游夜宿”新兴业态。
文旅体、交运、度假区等部门和相关乡镇要大力推进“高山流水”旅游风景廊道建设,推动全市A级景区景点、旅游新业态串珠成链,打造若干有特色主题的乡村旅游度假区,实现山城联动、山水联动。
天管会、文旅部门要认真总结春节期间X“网络营销”成功经验,学习借鉴“赴淄赶烤”火出圈、哈尔滨火爆全网的营销经验,提前创新策划“五一”“十一”等黄金节点破壁出圈的引爆点,打造X旅游“全年消费热点”。
三要搭建产
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