在省财政厅调研年度重点工作推进情况座谈交流会上的发言
尊敬的各位领导，同志们：
2023年以来，**市财政局坚持精准聚焦**市“建设成渝中部现代化建设示范市和‘锂电之都’”的发展定位，全力以赴拼经济、搞建设，着力推动积极的财政政策加力提效，加强财政资源统筹，增强财政保障能力，在服务国家发展大局、深化财政改革等方面精准发力，奋力交出高质量发展的“财政答卷”。现将有关工作进展情况汇报如下：
提升依法理财能力。一是加强财源建设。深化财税协同联动，全力拓宽增收渠道，重点挖掘锂电、天然气、食品饮料等领域增收潜力，抓好税收征管工作。坚持依法征收、规范执收、源头控收，全面推进非税收入精细化、规范化和科学化管理。2023年，全市地方一般公共预算收入完成113.64亿元，同比增长9.9%。二是坚持“财政+主管部门”协同发力争取政策资金。2023年，全市共争取上级财政性资金336.07亿元，新增地方政府债券资金156.07亿元，有力支撑成达万铁路（**段）、**市进出口食品加工集中功能区、射洪市酒粮基地建设项目等148个专项债券项目和65个一般债券项目建设。三是牢固树立过紧日子思想。出台进一步厉行节约坚持过紧日子11条措施，全面清理财政支出政策，梳理市级支出政策1449条，按照必须保障、优先保障、有限保障的顺序，实施动态滚动管理。全市市级“三公”经费在连续10年压减的基础上，2023年再次压减2.03%。四是加力盘活国有“三资”。定期开展闲置沉淀资金、低效无效资金及预算结余资金“三项清理”，资金及时收回同级财政，累计收回7.65亿元。综合采用园区管理、公益服务、委托经营等8种模式，盘活行政事业性房屋、通用资产1.98亿元，盘活率达86.9%。
增强财政保障能力。一是支持产业提质发展。统筹资金4.5亿元，支持生猪、蔬菜产业集群建设，推进生猪、食用菌全产业链提升。统筹利用市级工业发展引导、知识产权等资金，及时兑现全市工业转型升级奖补4423万元。用好“制惠贷”资金池，累计为旌峰新材料、飞帆泰科技等20家企业发放贷款1.26亿元。统筹财政资金1100余万元，开展进出口商品交易会暨国际汽车展等展会13次，拉动消费50亿元。二是支持重大项目建设。规范和加强市级重大项目前期工作经费管理，市本级预算安排财政资金700万元，为争取国家和省投资的公益性、基础性项目、国家扶持的重大产业项目和市级以上政府决定的重大项目前期工作提供有力支撑。统筹中央和省级预算内基本建设资金、市级基建投资预算专项资金及其它基础设施建设资金，大力支持城市更新试点、全域海绵城市等重点领域项目建设。三是支持城乡融合发展。统筹安排规划编制经费1627.84万元，支持全市城市总体规划实施评估与修编、“多规合一”规划等15个重点规划项目顺利开展。统筹安排财政资金10.36亿元，助推全市新型城镇化建设，支持成功创建“省级百强中心镇”2个。投入资金9.15亿元，加速构建现代综合立体交通体系，支持普通国省道新改建、幸福美丽乡村路等建设，新（改）建农村公路692.1公里。四是支持乡村全面振兴。统筹安排衔接推进乡村振兴补助资金9.38亿元，实施衔接项目1284个，支持全市17.19万脱贫人口、1.21万名监测对象、274个脱贫村和55个重点帮扶村持续巩固拓展脱贫攻坚成果。财政投入8.25亿元，采取“金融+债券+地方财政配套+项目整合”融资模式，推进高标准农田整区域示范试点，新建改造高标准农田15.7万亩。筹集**市乡村振兴农业产业发展风险补偿金2.39亿元，累计为新型农业经营主体提供担保贷款19.48亿元。拨付资金2.86亿元推进农业产业成片成带成规模发展，支持28个现代农业园区提档升级，推动粮油、菌菜等特色产业带建设，培育市级以上龙头企业、农民合作社示范社、示范性家庭农场1206家。
聚焦保障改善民生。一是推动社会保障更加有力。统筹安排财政资金6.39亿元，兜牢困难群众基本生活底线。投入资金2.59亿元，推进医疗公共卫生服务体系不断完善。落实优抚对象抚恤优待、医疗保障生活补助等资金3.8亿元。财政补助基本养老保险资金6.61亿元、医疗保险资金14.44亿元，确保参保人员基础养老金、缴费补贴和医疗险待遇及时足额兑现。持续加大重点群体就业帮扶力度，统筹安排1.64亿元，发放创业担保贷款11.31亿元，财政贴息4085.21万元，实现城镇新增就业3.6万人，失业人员、就业困难人员再就业1.65万人。依托“一卡通”发放平台，兑付惠民惠农补贴资金17.23亿元，惠及群众110.73万人次。二是兜牢基层“三保”底线。坚持基层“三保”支出在财政支出中的优先顺序，足额编制基层“三保”预算，实施全流程管理，动态监测县区执行情况，及时研判预警风险，督促抓好问题整改。2023年，全市实现基层“三保”支出122.8亿元，未发生风险事件。三是推动社会事业繁荣发展。推动教育优质均衡发展，统筹安排财政资金3582万元，新改扩建8所城乡公办幼儿园。统筹安排办学资金3731.92万元，支持探索“两自一包”办学新模式，新增初高中学位5381个。安排专项资金6723.387万元，为符合条件的义务教育阶段学生提供生活费补助和营养膳食补助。安排专项资金5799.95万元，提升教师待遇，确保义务教育
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