关于xx镇财政工作运作现状的调研报告
乡镇财政作为国家财政体系的重要组成部分，处于政权的最基层，是乡镇政府履行各项社会政治经济职能的财力基础。近年来，xx省xx市xx镇财政工作紧扣“保运转、惠民生、促发展”为工作战略目标，积极有效组织管理财政收入，优化公共财政支出结构，全面稳步深化财税体系改革，着力推动促进经济转型和创新发展，切实履行公共财政责任。
为进一步全面深入了解xx市xx镇各项财政工作以及运作等状况，近期，笔者所在单位xx市xx镇财政与资产管理局联合相关部门成立了专题调研小组，采取座谈汇报、翻阅资料、实地查看等形式对全镇财政工作情况进行了调研。对xx镇专项财政工作做出了深入认真分析总结，对目前工作落实中仍然存在问题逐项进行分析，并进一步结合本镇实际工作提出了相关的建议举措和对策。
一、xx镇财政工作的现状
（一）xx镇财政工作的基本情况
xx镇位于xx市南部，地理位置优越，距xx市均xx公里。境内域总面积有xxx平方公里，辖着xx个大行政村屯和x个集镇居委会，户籍人口近x.x万人，常住人口x.x万人，外来从业人员约x.x万人。xx镇财政和资产管理局现有工作人员xx名，本科学历xx人，主要工作负责组织贯彻及执行政府有关经济财政、税收政策法规，编制分配和检查执行市级财政预决算计划；负责指导企业和村级财务会计管理工作；负责组织管理财政收入和财政支出等方面工作。
（二）做好财政收支年度预算，保障乡镇正常的运转
在进行收入预算编制安排前，该局根据年度xx镇预算收入支出情况，认真地核查上报各种形式与年度预算收支相关事项的有关资料信息，对xx镇村经济组织发展变化状况进行了全面分析掌握，加强了收入计划分析、预测监控和收入管控，提高财政收入规划执行时的综合计划性、均衡性能力和稳定性。同时立足镇财力水平，分清其轻重缓急，量力而行，将所有业务收支全部纳入预算管理。
（三）做好各种涉农政策补贴，认真落实好惠农政策
xx镇财政和资产管理局通过涉农的财政补贴信息登记管理服务系统，对其辖区内涉及的农户信息建立完善了更加详细规范的信息库。每年还要认真科学组织各村开展各项涉农专项补贴惠农资金拨付的专项或常规性核查，重点通过对发放涉农项目补贴资金面积、涉农资金补贴及发放的大户名录及通过各联村上报核实的补贴农户的发放户信息汇总等内容进行一次再核实，及时对农业支持保护补贴面积及补贴资金信息进行张榜公示，接受社会各界群众评议监督，确保各类惠农专项补贴资金顺利安全有效及时发放。
（四）加强固定资产管理，提升资产使用效益
组织开展好全镇各机关部门固定资产盘点清查，采用部门自查与实地盘点相结合的清查方式，统计出资产明细状况汇总表，持续管理xx镇政府机关及部门固定资产。开展xx镇公有房屋清产核资工作，针对xx、xx四个片区的公有房屋，进行实地勘测，进一步明确资产具体情况，并形成图表台账。
（五）加强督促检查，强化村级财务审核力度
通过组织村级会计人员不定期培训，村级财会人员在面对账务处理时，能够按照法律法规、财务制度，坚持原则，对于不合理的支出、不合规的票据，向报账员说明理由并予以退回。设立了村镇财务委托代理，帮助村委会管理村级财务，同时也存在于监督服务之中。全镇村级债务代管运行机制的运行状态良好，这主要归益于xx镇党委和政府主要领导的高度重视，也得益于当地党员、群众朋友的积极大力监督、支持、帮助和社会各界分子热情拥护。
（六）不断完善机制，进一步提升审计工作质量
xx镇审计站根据镇党委政府要求扎实开展审计工作，主动对接镇农服中心和建管所，严格落实预算审计制度。镇阳光交易中心根据预算审计报告发布招标公告，工程项目经初步验收合格后，由建设单位牵头，按要求整理送审材料，审计站统一安排第三方进行审计，并全程参与现场勘察、工作量核实、评审记录确认等环节，做好建设单位、施工单位项目审计的协调工作。
二、存在的主要问题及原因分析
（一）业务素质有待提升，政策执行还不够到位
调研工作中，调研小组发现，近些年基层年轻干部越来越多，由于缺乏专业培训和业务学习不够深入，基层部分工作人员对“三农”等政策和上级文件了解不多，对一些财务管理制度和规定掌握不够全面，因此不能及时给予条口部门详细的指导，在工作中存在解释和服务不到位的现象。
（二）农村财务的监督力度还不足，制度还不够完善
调研考察小组通过调研座谈方式，了解到镇村会计人员们很多不是科班出身，农村财务活动的全过程监督检查和管理规范认识还不十分到位，又长期缺少财务管理专业系统理论培训，其综合专业素质要求和基本业务技能还参差不齐，因而很难适应和满足新形势下对农村三资管理工作健康发展的要求。
（三）部分国有资产闲置，资产处置不规范
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