在巡察办党课上的讲话
同志们：
根据全区安排部署，结合我区巡察工作实际，今天，我想针对“巡察干部干什么、如何强化对被巡察党组织开展政治监督”这两个问题和大家聊聊，希望大家也结合日常理论学习和巡察工作实践谈谈自己的想法和感受，以便更好地推进我区巡察工作高质量开展。
一、准确理解把握巡视巡察工作的初心使命
开展好巡察工作，首先要深刻理解巡察的初心使命来自哪里、初心使命是什么、怎么践行初心使命。
一是从巡视巡察监督的地位看，巡视巡察是党章赋予的重要职责，是党内自身监督的战略性制度安排。党章专列一条对巡视巡察作出规定。区党工委巡察组是党工委派出的，肩负的是区党工委的权威和信用，践行的是党的初心使命。
二是从巡视巡察职能任务看，党中央确立了巡视工作方针，巡视巡察的主要任务就是发现问题、形成震慑，落脚点就是推动改革、促进发展。因此，巡视巡察工作的基本职能任务就是全面贯彻巡视工作方针，为实现党的初心使命提供有力监督保障。
三是从巡视巡察责任使命看，巡视巡察在“两个维护”上肩负着特殊使命和重大政治责任，本质是政治监督，而不是一般的业务检查、工作督查。
政治监督的内容是具体的，随着管党治党的深化而不断发展。回顾党的十八大以来的巡视巡察工作，从一开始聚焦“一个中心、四个着力”，突出解决腐败问题，到紧扣“六项纪律”，突出抓早抓小、把纪律挺在前面；再到十八届六中全会强调党内政治生活，聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，提出政治巡视巡察概念。强化政治监督，巡视内容更全面、重点更聚焦、成效更明显，政治巡视巡察发展进入了新阶段。
所以，我们要坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，把“两个维护”作为根本任务，自觉把党的初心使命、巡察工作初心使命、被巡察党组织职责使命贯通起来理解、落实，坚守政治巡察定位，全面贯彻巡视工作方针，扎实做好对被巡察党组织的政治监督。
二、准确理解把握政治监督重点，围绕“四个落实”深入查找政治偏差
开展巡察工作，必须坚守政治巡察定位，聚焦被巡察党组织职责使命，对照A新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规党纪，对照党的路线方针政策和中央、省委、市委、区党工委重大决策部署，围绕“四个落实”查找和推动纠正政治偏差，坚持从业务看政治，从问题看责任，从现象看本质，发挥巡察政治监督作用。
（一）加强对被巡察党组织贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、区党工委重大决策部署情况的监督检查。这个落实是被巡察党组织履行职责使命、践行“两个维护”的根本政治要求。巡察中，一要看学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想情况。要以更高的标准、更严的要求，看被巡察党组织是否真正学懂弄通做实、结合实际创造性贯彻落实，看领导责任是否到位、工作责任是否落地、工作机制是否健全、工作成效是否扎实，重点发现和推动解决学习贯彻中的形式主义、官僚主义问题。二要看加强党的政治建设情况。要善于发现和推动纠正被巡察单位在讲政治上存在的温差、落差、偏差，督促被巡察党组织牢固树立政治机关意识，强化政治属性和政治功能，坚定政治立场，严明政治纪律和政治规矩，自觉践行“两个维护”。三要看被巡察党组织发挥领导作用情况。重点看被巡察党组织是否知责、履责、尽责。看政策执行过程中，是否坚持因地制宜，加强分类指导，推动政策落实落地；看是否主动加强与其他部门的协调，形成政策合力。
（二）加强对落实全面从严治党战略部署情况的检查。这个落实是被巡察党组织履行职责使命的重要保障，如果管党治党的责任落实不到位，肩负的职责使命就会落空。巡察要坚持问题导向，准确把握全面从严治党的形势、趋势和阶段性特征，层层传导压力，推动全面从严治党向纵深发展。一要看被巡察党组织落实主体责任情况。要盯住一把手，看是否认真履行第一责任人责任，敢抓敢管、严抓严管，既管好自己，也领好班子、带好队伍。要盯住班子成员，看是否落实“一岗双责”，抓好分管科室（部门）的全面从严治党工作。二要看镇纪委落实监督责任情况。是否存在不敢监督、不愿监督、不会监督和执纪问责“宽松软”等问题。三要看领导干部廉洁从政情况。要紧盯行政审批、资金分配等重点领域，紧盯管人管钱管物、权力集中、廉洁风险高的关键岗位，加强对权力的监督制约，着力发现和推动查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题相互交织的案件，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。四要看机关作风建设特别是整治形式主义、官僚主义情况。要对照中央八项规定精神和被巡察单位制定的实施措施，看是否有效遏制享乐主义、奢靡之风，是否存在隐形变异、反弹回潮等问题。重点要盯住形式主义、官僚主义顽疾，结合被巡察单位特点，既发现文山会海、督查检查考核过多过频等形式主义问题，也发现脱离群众、脱离实际、脱离一线、“衙门作风”等官僚主义问题，督促被巡察党组织从思想根源上反思，从政治高度认真加以解决。要认真学习贯彻A总书记“三个结合”的重要指示精神和赵乐际同志有关工作要求，深刻把握全面从严治党规律，积极探索把巡察纳入融入“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进工作格局，与抓好日常监督、保持惩治腐败高压态势结合起来，着力发现和推动解决腐败、纪律、作风等方面的突出问题
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