县委书记在全县“产业招商项目大会战”暨营商环境建设工作动员大会上的讲话
同志们:
近期,市里召开了全市2024年“产业招商项目攻坚大会战”暨营商环境建设工作动员大会。今天会议的主要目的是对标落实市委会议精神,对标先进找差距、精准发力补短板、系统谋划抓落实,动员全县上下进一步振奋精神、奋发有为、真抓实干,切实把招商引资、项目建设、营商环境作为我们的头等大事,以务实举措坚决打赢产业招商项目攻坚大会战,推动X高质量发展。
刚才,X等单位作了先进典型发言,希望受表彰的先进再接再厉、再创佳绩。其他乡镇和单位要对标先进、找准差距、迎头赶上。
过去一年,是X发展爬坡过坎、实属不易的一年。全县上下担当实干、奋发有为,招商干部做了大量卓有成效的工作,全县工业发展取得了较好成效。一是工业运行回稳向好。2023年,全年规上工业增加值增长X.X%;营业收入X.X亿元,增长X.X%;利润总额X.X亿元,增长X.X%;工业用电X.X亿千瓦时,增长X.X%。二是项目招引成效较好。2023年,全县签约引进项目X个,签约金额X亿元,签约资金全市排名第X。其中,亿元以上项目X个,全市排名第X;X亿元以上项目X个,全市排名第X。三是营商环境优化提升。对标一流打造“四最”营商环境,出台《县优化营商环境“十不准”》,获评“全省十佳营商环境县”。成绩来之不易,浸透了全县上下的心血和汗水。这里,我谨代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,工业经济仍是X发展最大的短板,招商引资、项目建设、营商环境等方面还存在不少问题:一是招大引强力度不够。有的部门和干部对招商引资存在畏难情绪和逃避思想,单位“一把手”外出招商频次较往年下降明显,招商引资质量普遍不高。2023年,有X个乡镇未完成招商引资任务,部门大部分未完成招商引资任务,部门单位“一把手”主动开展招商引资的寥寥无几。二是项目落地速度不快。2023年我县签约引进的X个项目,注册项目只有X个,注册率X.X%,全市排名倒数第X;开工项目X个,开工率X.X%,全市排名倒数第X;投产项目X个,投产率为X.X%,全市排名倒数第X。三是营商环境短板明显。“服务质量不高、创业环境堪忧”“金融支持乏力、企业融资困难”“承诺政策兑现不及时”等问题企业反映比较突出。四是产城融合进度缓慢。近年来,园区建设虽有较大起色,但水电路讯仍是企业或职工反映较普遍的问题。
当然,我们要看到,冰冻三尺,非一日之寒,这些问题的存在,不仅仅是某一届、某位领导造成的。要解决这些问题,关键在于真正形成干事创业、勇争上游的良好氛围,形成目标一致、行动统一、上下同欲的工作作风。干事创业,不是盲干、瞎干、装样子干,而是要奔着问题去干、奔着短板去干、奔着未来去干,决不能干了几年,山河依旧、面貌未改。在干事创业上,全县各级各部门务必坚持问题导向、目标导向、结果导向,把招商引资、项目建设、营商环境摆在更加突出的位置,全力打好产业招商项目攻坚大会战。
下面,就深入推进产业招商项目攻坚大会战,全力优化我县营商环境,我再强调几点意见:
一、尽锐出战大抓招商,打好招大引强“主动仗”
实践证明,招商引资是助推地方经济发展最有效、最直接、最便捷的手段。无论是长三角、珠三角等发达地区,还是近年来后发崛起的重庆、合肥等地,无不走的是对外开放、招商引资的路子。X要实现大发展、快发展,招商引资是唯一的出路、最好的捷径。全县各地各部门务必把招商引资作为赶超发展的主抓手,全力推进、全力突破。
一要压实领导责任。经济工作是中心、是大局,招商引资是核心、是要害。工口各分管领导和商务局要切实扛起担子,遵循招商规律,坚持项目导向,明确主攻方向,在做好这些工作的基础上,拿思路、定目标、想办法,精准落实招商举措。同时,要强化招商考核,划定一些更实、更具体的指标,提高考核的科学性和针对性,而不是简单地求规模、求数字。各乡镇(街道)党政“一把手”要履行招商引资“第一责任人”责任,既要主动抓好招商引资工作,也要充分发挥乡贤、能人作用,广泛收集招商线索,积极对外联络。各重点产业链招商小分队牵头领导要带着责任部门和队员积极学习,经常性地开展政策研究,努力提高招商的听觉、嗅觉,绝不能当外行人面前的内行,内行人面前的外行。各部门单位要进一步增强主动性,及时掌握本单位对接项目、在谈项目和招商服务的相关情况,坚决完成既定目标任务。
二要创新招商方式。随着国际大环境的变化和国内招商竞争的日渐激烈,招商引资的要求越来越高,难度越来越大。每一个成功的招商案例背后,都有巨大付出,都有千辛万苦的奋斗故事,都有高人一筹、胜人几招的真本领。招商引资没有随随便便就能成功的,在新形势下,做好招商引资工作,就必须创新方式抓招商。要突出“专业化”招商。推行中介招商、委托招商、基金招商齐头并进,提高招商引资的针对性和成效。近期,我们对接考察了X等招商团队,计划优选5—10家开展合作,将标准厂房整体打包招商,重点招引行业头部企业。在这些合作的基础上,我们还要善于借助中介招商平台培养锻炼后备招商力量,让招商干部跟着中介招商团队学习,提高招商谈判和独立作战的实操能力。要突出产业招商。重点围绕主导产业抓招商,围绕完善产业链条抓招商,着力抓好铸链、补链、强链工作,打造具有持久竞争力的产业集群。要拓展渠道抓招商。利用园区现有企业资源,突出以商招商,发挥企业信息量大、联系广泛的优势,吸引其上下游及相关联配套产业到X投资。要寻找一切渠道,主动加强与外资企业、央企、科研院所、专业机构的联系,广泛捕捉招商信息。招商信息要及时收集汇总、分析处理,在这基础上建立我们自己的招商数据库,这将极大地方便我们日后工作的开展。要守住招商门槛。完善招商项目评审把关制度,推进“选商”“引智”,严格园区土地利用管理,把牢准入底线,确保入园项目有质量、有前景。
三要强化奖惩考核。今年的招商引资任务已经下达,这是必须完成的硬任务。各乡镇(街道)、各部门要盯紧目标、强化措施,发扬苦干实干作风,持续掀起大抓招商的工作热潮。尤其是作为乡镇(街道)“一把手”,如果几年下来都引不来像样的项目,再说业绩突出,就很难令人信服。今年,对各乡镇(街道)和部门“一把手”的综合考评,要在招商引资上有一个鲜明导向,招商引资成绩突出的,在干部使用上要重点倾斜;连续几年完不成任务的要采取组织措施,决不让事业来迁就人,决不让平庸无为的干部贻误X发展。
四要加强督查督办。今年提出了乡镇(街道)开展“X”活动、重点产业链招商小分队开展“比签约、促落地”活动和重奖特重大项目活动、重奖外资项目现汇进资奖和外资现汇突出贡献奖活动,我表示支持赞同。要利用这种招商活动中的比和促,在全县形成你追我赶、竞优争先的招商态势,县委督查组要加强督查督办,定期通报进展情况,让招商活动取得实实在在的成效。
五要浓厚招商氛围。招商引资事关发展大局,在招商引资上没有一线二线、前方后方的说法,人人都是招商主体。要全员发动,全方位、多渠道广泛开展招商引资,形成全民招商的工作格局。无论是领导干部还是一般同志,谁能为我们请来客商、招来项目、引进资金,谁就是X的功臣,就要经济上得实惠、政治上有地位。同时,宣传部门要加大宣传力度,积极推介我县招商优势,总结推广招商引资先进典型,为招商引资营造浓厚氛围。
二、全力以赴紧盯进度,驶入项目建设“快车道”
项目建设是地方经济发展的不二“王炸”。没有项目建设,产业转型实现不了;没有项目建设,城市功能品质提升不了;没有项目建设,人民生活改善不了。特别是大项目对一个地方快速壮大经济实力和财政实力、形成优势产业集群具有不可替代的作用。对于当前的X来说,抓住几个大项目,才能在经济上打翻身仗。各级各部门要牢固树立“项目为王”理念,把项目建设作为加快X发展的关键之举,把项目建设抓得紧而又紧、牢而又牢、实而又实,做到一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干。
一要加
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