在机关队伍管理工作会议上的讲话
同志们：
这次会议是根据书记安排部署召开的。刚才，x同志通报的发生在机关队伍中的两个违纪案件，引起了全体干部的震惊，这说明机关队伍管理还存在诸多漏洞。今天把属各单位主要负责同志召集起来参加这个会议，主要目的就是要把机关队伍管理紧起来、严起来、硬起来，不能再出问题。
近年来，党委认真贯彻落实中央、省委和部关于队伍建设的总体部署，严格按照“五个过硬”的总要求，深入实施“五大工程”队伍发展战略，从严从实加强机关队伍教育管理工作，取得明显成效。一是领导带头示范。党委先后出台改进工作作风十项举措、作风建设整改十项承诺，并开展纪律作风提升行动。领导带头下基层蹲点，带头清理公务用车、办公用房，着力改进作风、文风、会风、话风，充分发挥了示范作用。二是教育预防扎实。依托党委中心学习组，认真开展《纪律条例》等多个党纪专题学习。各部门坚持逢会必讲、逢节假日必提，突出抓好党纪党规的宣教。采取召开警示教育大会、观看警示教育片、职务犯罪服刑人员现身说法、旁听职务犯罪庭审等多种方式，组织机关干部接受警示教育，定期开展临聘人员、驾驶人员的保密安全、交通安全、纪律安全教育。三是制度建设有力。强化制度防范，围绕干部选拔、财务管理、审计监督、车辆使用等重点环节、重点领域，不断修订完善制度规定。强化党风廉政建设主体责任制的落实，先后制订《实施细则》《礼品礼金上交登记制度》等一系列制度规定。各部门根据实际制定了许多有效的措施，提升了制度防范的整体性。四是执纪监督严格。坚持用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小抓苗头，严格开展检查督察、审计监督。不定期对机关工作纪律开展明察暗访，通过建立门禁系统强化信息手段监管。严肃查处机关干部违法违纪问题，近年来，先后配合纪检、检察机关依法查办x起违法违纪案件。党委及执纪部门的态度是坚决的。五是典型示范有效。积极开展创优争先活动，近年来，机关先后获评“文明标兵单位”等荣誉称号，培育推介了“十佳干部”xx等一批先进典型，营造了爱岗敬业、遵纪守法的良好氛围。
总体来看，通过近年来持续不断地抓队伍建设，机关作风明显好转，廉洁自律、遵纪守法、克己奉公意识显著增强，爱岗敬业、忠诚担当、拼搏奉献成为队伍的主流，为做好当前工作提供了有力的思想政治和纪律作风保证。基层机关普遍反映，机关作风纪律抓得紧、抓得严、抓得实，服务基层的意识明显增强，决策部署更加切合基层实际。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，机关队伍管理中仍然存在一些不容忽视的问题。特别是近期2名干部被刑事拘留，充分暴露了机关队伍管理的短板和漏洞。队伍教育管理我们年年抓、天天讲，且出台了诸多制度办法，而机关自身出了问题，大家都不忍心看到这种现象。慈不掌兵，作为“带兵”者，包括党委班子在内，我们各级单位的领导对干部是负有责任的，是心存愧疚的！从掌握的情况看，这些“灯下黑”的问题还有比较多，个别单位与基层争利，甚至索拿卡要；有的在招投标中违规操作、规避程序，没有利益，怎么有这些违规问题；有的干部下基层架子大，还收受红包和土特产，接受超标准接待，接受娱乐活动安排；有的干部迟到早退、作风散漫、打牌赌博，个别领导带头打牌等等。追根溯源，这些问题是我们在带队伍过程中出了问题。究其原因：一是责任落实不力。有的单位在业务与队伍上仍然存在“一手硬、一手软”的问题，个别单位班子管党治党责任虚化、能力弱化，对队伍中存在的一些不良苗头睁只眼、闭只眼，对一些已经反映出来的突出问题甚至包、瞒、盖、捂，没有真抓真管、严抓严管。有的队伍建设与业务工作“两张皮”，抓不住要害、落不到点上，队伍建设没有很好地融入到业务工作中去。二是学习教育不实。有的基层党建工作还是比较薄弱，把思想教育看成是“虚功”，仍然是开大会、抄笔记、写心得等“老三套”。有的把支部教育活动娱乐化、庸俗化。谈心谈话、家访走访等经常性思想政治工作做不好、不会做，甚至根本没有去做。对党委明确要求的政治学习、廉政教育不是真学、真抓，而是敷衍应付，停留在表面。三是日常监管不硬。个别领导同志对干部职工违规触禁现象的宽容度较大，总认为不犯大错误就行，打点擦边球没有什么大不了。少数单位领导同志平常对干部疏于管理，八小时之内监管不到位，八小时之外完全真空。干部平时在什么地方、干什么事情，一概不知不管也不问。少数同志虽然自己不违反规章制度，但管得严一点就有些不习惯，甚至发牢骚、讲怪话。四是制度执行不严。少数单位领导同志以信任替代制度，认为是多年的老部下，人品、德行值得信赖，这项工作、这些资金交给他没问题，把严格规范管理抛到了脑后，使制度和规章成为了摆设。对此，各单位的领导同志必须引起高度警惕，如果麻痹大意，甚至听之任之，机关干部队伍还会出乱子，这不是危言耸听！
队伍建设事关人心向背、事业兴衰。当前，全面从严治党，已经成为队伍建设的新常态，无论是站在党的事业和工作大局的高度，还是站在提升整体工作的角度，加强机关作风建设都任重道远、一刻也不能松懈！所有干部特别是领导干部一定要站在全局和战略的高度，以高度负责的态度和钉钉子的精神，切实把机关队伍建设的重大职责牢牢记在心上、抓在手上、扛在肩上。
一、铸魂育人务必加强加深。我们干部每天都在经受着各种社会观念的渗透和影响，每天都在承受着社会变革、利益调整带来的思想震撼和冲击。理想信念教育这项工作不抓，队伍建设就会丢掉阵地、失去根基。机关干部大多是层层选拔进来的，综合素质相对较好，但不能说理想信念教育就可以放松。推进铸魂育人、坚定理想信念，是队伍教育管理的首要课题。一要抓牢基层党建。坚持以党建带队建，加强党员意识教育，严肃党内组织生活，严格执行“三会一课”、民主评议等制度，引导党员干部勇于自我解剖，敢于思想交锋。各单位领导要带头参加组织生活会、支部书记要带头上党课，形成常态化机制。深化“先进党支部”创建工作，坚持用党的建设占领政治阵地。二要抓活思想教育。立足提升洞察力、感染力、号召力，坚持“情”“理”结合，尊重、理解、关心
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