创新推动公共文化服务改革发展
着力推动公共文化服务高质量发展，是实现好维护好发展好人民群众基本文化权益、改善人民文化生活品质的主要途径。党的十八大以来，以A同志为核心的党中央高度重视公共文化服务体系建设，作出一系列重要决策部署。总书记强调：“完善公共文化服务体系，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求”“健全现代公共文化服务体系，创新实施文化惠民工程”。这些重要论述，为新时代公共文化服务发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
新征程上，我们要把社会化发展作为推进现代公共文化服务高质量发展的重要方式，引入社会力量和市场机制深化现代公共文化服务供给侧结构性改革，努力为人民群众提供更高质量、更有效率、更可持续的现代公共文化服务，不断提高人民群众文化获得感、幸福感和满意度。
坚持政府主导推进社会化改革
推动公共文化服务社会化发展、扩大普惠性非基本公共文化服务供给是国家“十四五”公共文化服务发展的重要方向。近年来，广州公共文化服务建设取得显著成效，公共文化服务体系建设不断健全完善，现代公共文化服务水平持续提升。但也应看到，与人民群众日益增长的精神文化需求相比、与人民群众对高品质文化生活的期待相比，公共文化服务社会化发展程度、高品质公共文化服务供给、公共文化场所和设施资源利用效率等都还有继续提升空间。要顺应人民文化消费新需求，进一步建立完善“政府引导、多方参与、共建共享”的现代公共文化服务体系，在坚持以政府为主导发展公益性文化事业和文化产业，在促进公共文化服务优质化、标准化、均等化发展的基础上，进一步转变政府职能，深化体制机制创新，以需求为主导推动公共文化服务社会化发展、专业化运营，以社会化激发公共文化服务创新创造活力，推动公共文化服务向高品质和多样化转型升级。
完善社会化发展的政策法规和管理规范
近年来国家出台的文化政策法规，明确支持公共文化服务社会化发展，广州在公共文化服务社会化方面也进行了一系列基础性探索，但由于微观政策、激励机制等原因，公共文化机构推进社会化服务的积极性有待激活。可借鉴国内其他城市做法经验，加大改革创新力度，以更加开放、创新和突破的公共文化改革发展举措，有效引入社会力量盘活城市文化资源，破解公共文化服务社会化发展体制机制障碍。
要通过完善管理体制机制、规范服务标准、加强政策保障等措施，充分发挥市场在文化资源配置中的积极作用，在公共文化空间建设运营、艺术教育普及、全民阅读、乡村文化建设、公共文化服务数字化等方面，完善多元化社会化供给新模式，加快形成有利于激发公共文化服务社会化发展的文化管理体制和生产经营机制，着力推动文化供给由单一的政府部门向政府和企业、社会组织、文化志愿者共同提供转变，将相关文化部门的“独唱”升级为社会力量的“大合唱”。
要补齐短板弱项，拟定出台更加协同配套、操作性强的促进公共文化服务社会化发展的政策体系、管理规范、具体实施标准和指导目录，将公共文化服务社会化改革纳入广州市年度重点改革项目，既监督公共文化机构保证基本公共文化服务的供给，又鼓励其盘活公共文化资源，打造提升型的公共文化服务和产品。同时，规范和引导社会组织健康发展，积极培育市场主体，拓展公共文化服务体系的多元主体，逐步构建多层次、多方式的公共文化服务供给体系，有力保障公共文化服务社会化发展，实现公共文化服务既丰富多样又规范严谨的发展局面。
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