关于加强全市卫健系统青年干部理论学习的调研报告
A总书记在学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上强调：“怎么实现全党思想、意志、行动的统一？最根本的就是用党的基本理论武装全党。”A总书记的重要讲话，深刻阐明了开展理论学习、加强理论武装的重要性和必要性。当代青年特别是青年干部是党和国家各项事业的中坚力量，关系着国家的希望和民族的未来，更加要“筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵”。因此，青年干部加强理论学习、厚实理论功底，既是时代的客观要求，也是完成历史赋予使命的坚强保证。
一、调查情况分析
本次调查以抽样调查的方式，通过问卷星平台进行问卷收集，共发放调查问卷302份，回收有效问卷287份，有效问卷回收率95％。参加问卷调查的对象分别来自市卫健系统14家市直单位，参加人员均为45周岁以下青年干部，其中女性占61.3％、男性占38.7％，中共党员占71.8％、共青团员占2.4％、民主党派占4.2％、其他占21.6％。参加调查对象均为本科以上学历，其中硕士研究生以上人员占40.1％。参加调查对象大多数为中级以上职称，其中副高级职称以上人员占59.2％。参加调查对象包括行政管理、临床、医技、“双肩挑”人员等，且各类岗位人员比例相对均衡。调查结果显示：一方面，市卫健系统各市直单位对理论学习工作普遍重视，有年度理论学习制度和年度学习计划，且基本能按照制度和计划开展年度理论学习。在开展理论学习时，各市直单位比较注重运用多种学习形式和手段，并结合卫生行业特色，开展了一些主题明确、特色鲜明的理论学习和实践活动。青年干部群体理论学习氛围浓厚，学习态势良好，大多数青年干部自觉将理论学习作为一项重要政治任务，当作一种精神追求和生活习惯。另一方面，调查中反映出的一些理论学习问题更值得我们深思。比如，在调查中，当问到能否按照要求参加政治理论学习或者坚持自学时，少数青年干部表示“被动接受，单位组织才学”，甚至有人表示“完全不学”；在问到参加理论学习的原因时，5.2％的青年干部表示“组织要求的，不能不参加”在问到目前理论学习存在问题时，选择“工作太忙，不能兼顾”“缺少有效督促，存在学习惰性”两个选项的比例较高，分别为77.7％、52.96％。
二、当前青年干部理论学习存在的困难和问题
（一）少数青年干部对理论学习的认识不够、主动性不强。虽然卫健系统青年干部在调查中都表示理论学习非常重要，但是面对理论学习时，一些青年干部的实际表现却是轻视理论、轻视学习，对学习理论兴趣不浓、缺乏热忱。有的青年干部存在“要我学”的思想，他们把理论学习当作一种硬性任务，而不是发自内心的真实的需求和渴望。有的青年干部存在理论学习惰性，怕坐“冷板凳”、沉不下心境，对待学习走走过场、做做样子。甚至有的青年干部还存在认知误区，认为学不学理论无所谓，做好主业就行了，理论学习靠边站。
（二）理论学习针对性不强，差异化分层指导不够。目前，卫健系统内大多数单位现有的理论学习主要以党委理论学习中心组、党支部理论学习为重要抓手，针对的主要对象是领导干部、党员干部和普通党员，覆盖面不够广，没有对青年干部群体理论学习做系统谋划和制度安排，这就使得青年干部理论学习针对性不强，容易出现碎片化、浅层化、“东一榔头西一棒槌”等现象。另外，青年干部群体有不同的文化背景、政治面貌等，青年干部群体中存在不同的理论基础，对学习的积极性和掌握程度也有所不同，而目前的理论学习缺少“量身定做”式的理论学习和培养方案。
（三）“工学矛盾”依然突出。卫健系统的青年干部尤其是临床一线青年干部，在他们身上普遍存在着工作负荷高、工作时间长、工作压力大等客观问题。他们需要将更多的精力投入到业务工作上，同时还要通过发表论文、承担课题、授课等全面提升自身素质，从而不影响职称的评定和个人的职业发展。在多重压力之下，这部分青年干部在遇到业务工作和理论学习发生冲突时，自然而然地选择业务工作，而对政治理论学习则是有心无力，疲于应付。
（四）理论学习方式方法创新不够。虽然卫健系统各单位在开展理论学习时，注重运用多种学习方式和方法。但通过调查得知，目前的理论学习概括起来主要以集中学、研讨学为主，集中学多采用理论授课等单向灌输式学习方式，研讨学往往不够深入、流于形式。卫健系统青年干部普遍对时事具有较强的敏感度，主动参与热点话题讨论的积极性较高，他们更加注重理论学习的多样性、互动性和实效性。而现有学习方式方法创新不够，难以满足青年干部的学习需求，也难以调动青年干部主动参与学习的积极性。
（五）缺乏有效的监督、考核和激励机制。党员干部政治理论学习需要一定的检查监督予以支撑，这是实现理论教育目标的重要保障。青年干部理论学习也是如此。在调查中，当问到所在单位对理论学习情况是否开展过督促检查时，78.4％的青年干部表示“经常开展”，21.6％的青年干部表示“偶尔开展”或“从来没有”。这充分说明，一些单位没有定期对青年干部理论学习情况进行督学督查，存在重布置轻落实的现象。同时，大多数单位缺乏针对理论学习的考核、激励机制，仅从学习数量考核理论学习完成情况，而无法衡量学习质量和效果。
三、加强青年干部理论学习的对策与建议
（一）狠抓思想认同，激发内生动力。思想是行动的先导，只有青年干部对理论学习有了发自内心的思想认同，才能实现从“要我学”向“我要学”，从“被动应付”向“入脑入心”的转变。市卫健系统各市直单位要高度重视青年干部理论学习工作，全力营造浓厚的理论学习氛围。单位领导干
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