关于加快建设全国科技创新高地的思考与建议
我省科教资源丰富、科研基础厚实。以我省所能服务国家所需，加快建设全国科技创新高地和重要人才中心，对我省建成构建全国新发展格局先行区具有重要意义。
一、打造全国科技创新高地成效明显
一是科技创新综合实力不断提升。根据《中国区域科技创新评价报告2023》显示，全省综合科技创新水平指数达72，15%，继续保持全国第八、中部第一，在“中等创新地区”中排名前列。2023年，全省社会研发投入总量达****亿元，同比增长8，14%；全社会研发投入占GDP之比提升到2.33%。2023年5月，我省被国务院表彰为2022年度“实施创新驱动发展战略、提升自主创新能力、加速推进科技成果转化应用成效明显”督察激励省份。
二是科技创新基础不断夯实。我省建有脉冲强磁场、精密重力测量、深部岩土工程扰动模拟等6个国家重大科技基础设施，其中4个被纳入国家“十四五”规划重点项目。国家实验室实现“零”的突破，在光电科学、空天科技、生物育种等领域先后布局建设的10家省实验室运行良好。在鄂国家重点实验室优化重组工作进展顺利，累计获批建设全国重点实验室达18家。建有智能设计与数控、数字建造等2家国家技术创新中心，居全国第四。获得国家科技奖励总数居全国前五。
三是创新驱动发展成效不断显现。2023年，全省高新技术产业增加值达****亿元，同比增长10.1%，高新技术产业增加值占GDP比重达22.02%，较上年提高1.42个百分点。2023年，全省高新技术企业总数达****家，科技型中小企业入库数达****家，技术合同成交总额达***亿元，与2018年相比，分别增长**%、**%、**%。2023年，全省国家创新型产业集群达到16家，居全国第三；国家级火炬特色产业基地达24家，居全国第五。
四是科技创新生态不断优化。2023年，**市获批建设具有全国影响力的科技创新中心，为全省科技创新工作带来重大机遇。2023年，全省科技创新环境指数为**%，较上年提高**个百分点。科技体制机制改革探索深入推进，获批国家科技人才评价、职务科技成果赋权、科技成果评价改革试点。启动实施“尖刀”技术攻关工程，建立完善“企业出题、政府立题、联合答题、市场判题”的项目组织模式。2023年，总规模100亿元的凤鸣科创天使基金成立，助力高科技初创企业发展。
二、建设全国科技创新高地仍有短板
我省打造科技创新高地虽取得明显成效，但还存在着一些短板和瓶颈问题。
（一）有些地方和部门谋创新抓创新的全局意识不强，与省委省政府要求存在差距。省委省政府高度重视科技创新工作，将“科创能级新跃升”作为先行区建设的“六新”目标之首。但有的地方和部门在认识上存在偏差，觉得抓科技创新的投入高、见效慢，不利于形成短期显绩，缺乏工作主动性、创造性，不利于全省上下握指成拳、形成打造全国科技创新高地的合力。
（二）全省创新资源的协同性不高，各领域的创新资源形成聚合效应存在不足。全省科教资源综合实力居全国前五，理应在打造全国科技创新高地上有较好基础、较大优势。但目前创新资源散布于全省各地的高校、科研院所、央企等机构之中，在一定程度上存在各自为政、结构不优、实力不强的突出问题，亟需在省级层面上对这些宝贵的创新资源进行整合，开展有组织科研，更具针对性地破解科技创新卡脖子难题。
（三）科技成果在我省的就地转化率不高，科教优势转化为创新优势存在不足。科技成果转化是实现从科学到技术、从技术到经济的过程，是支撑经济高质量发展的关键环节。2023年，全省技术输出*万项，成交额超****亿元，而技术吸纳仅*万项，成交额不足****亿元。全省有影响力的部分重大科技成果花落省外，原因在于：“四链”深度融合不畅，省内部分企业的创新动力不足导致投入积极性缺乏，承接科技成果转化意愿不强。
（四）企业创新主体作用发挥不够，具有全国影响力的高新技术龙头企业不足。与发达省市相比，全省在企业创新主体发展上仍存在差距。2023年，广东、江苏的GDP分别是我省的*倍、*倍，高新技术企业数量分别是我省的*倍、*倍。2023年，我省规上企业中有4531家建立研发机构，增速达**%，但广东、江苏建立研发机构规上企业数量分别是我省的*倍、*倍，有研发活动规上企业数量也分别是我省的*倍、*倍。
三、加快建设全国科技创新高地的建议
（一）高起点服务和融入国家战略，构建创新网络。坚持将我省科技工作放在国家重大布局中谋划推动。一是加快推进武汉具有全国影响力的科创中心建设。狠抓落实国家层面的51项支持事项、省级层面的98项建设任务，建立健全跨区域协同创新机制，增强创新引领功能，不断提升区域科创平台支撑力、技术创新策源力、创新生态吸引力、科技成果转化带动力和资源要素保障力，全力
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