XX经济技术开发区管理委员会2024年度工作计划
2024年是新中国成立75周年,是XX“勇当先行者、谱写新篇章”、绍兴“谱写新时代胆剑篇”的再出发之年,是“青春之城”建设从开局起步到加快落地见效的重要一年,也是经开区擦亮先进制造业基地标识品牌,在国家级开发区排名持续晋位的关键一年,做好今年工作意义重大。
今年经开区工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话和考察绍兴重要指示精神,全面落实中央和省委、市委、区委决策部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧紧围绕加快推动“青春之城”建设落地见效、走深走实中国式现代化上虞高质量发展之路这一主题主线,深入实施三个“一号工程”,扎实开展“三个年”活动,落细落实“五个十大”主抓手,坚决锚定建设更高质量、更有品质、更具影响力的国家级开发区目标不动摇,坚定不移打造大平台、招引大项目、培育大集群、推动大发展,推动平台能级品质、创新力、竞争力持续跃升。
综合考虑各方面因素,建议2024年经开区经济社会发展主要预期目标为:力争实现经济总量2600亿元,提前两年超额完成区第二次党代会提出的目标任务;规上工业增加值增长10%以上;固定资产投资增长15%以上,其中制造业投资增长20%以上;税收收入增长5%以上;全年实到外资完成区定目标任务,在全国、全省开发区平台比拼中保位争先,力争列入省级高能级战略平台名单。
重点抓好“规划引领、链群培育、精准招引、项目竞跑、协同创新、绿色安全、开放融合、营商环境”八方面工作,推动经济社会高质量发展。
一是着力优化空间规划格局。结合国土空间规划“三区三线”划定,进一步优化经开区(北片)国土空间规划,重点做好东三区控规调整;谋划化工集聚区调整扩容,将原有弹性发展区及产业拓北区一并纳入化工集聚区扩容范围;研究谋划发展预留用地区块产业规划布局,为经开区留足长期发展空间。加快全域规划环评落地,完善热力管网、电力、供排水、市政综合管网等专项规划。把做优规划与土地要素盘整结合起来,动态调整更新项目用地保障需求库,开展“工业用地提质增效专项研究”,加快厘清、盘活低效工业用地;强化生态修复与土地综合整治,积极推进高标准农田建设,并将其纳入“农田整备区”(通过土地整治活动,逐步形成的集中连片、具有良好水利和水土保持设施的耕地集中分布区域),逐步调整工业片区内相对集中的永农,切实解决内部建设空间破碎等问题。
二是聚力培育“5+4”产业链群。对标省“415X”、市“4151”和区“1215”跑道,不断推进高能级战略平台、万亩千亿大平台建设,积极培育打造新材料、高端装备、生物医药、半导体装备及材料、新能源装备及零部件五大新兴产业和前沿新材料、氢能与储能、合成生物、未来医疗四大未来产业,高标准更新绘制产业“布局图”、招商“鱼骨图”和重点招引项目表“两图一表”,深入推动“五园十区块”产业园中园建设。新材料产业重点聚焦高分子材料、新能源材料、半导体材料三大细分赛道,加快延链补链强链,不断开辟改性应用材料等新赛道;高端装备、新能源装备及零部件产业进一步拓展航空航天、新能源电机、核电风机等装备,集聚一批专精特新企业,加快产业链价值链整体优化提升;生物医药产业重点招引原料药制剂一体化、医疗器械、医药外包服务、创新药、生物药等细分领域龙头企业,加快医药产业园建设招商;半导体装备及材料产业以晶盛机电进军第三代、第四代半导体材料为契机,顺势延链招引扩大晶盛“朋友圈”,重点迭代打造国家级高端电子化学品基地。前沿新材料、氢能与储能、合成生物、未来医疗等未来产业充分发掘现有产业基础优势,强化优质项目、创新资源的谋划导入,全力积蓄未来发展动能。
三是努力招引“高大上+链群配”项目。重点做深“三个两手抓”的精准招商文章。一是坚持“龙头型”“成长型”两手抓,既要主攻产业链鱼骨图中具备引领性的优势项目,紧盯“国外已有成熟技术项目,国内尚在攻坚突破或起步阶段”的技术项目,加速链主型企业项目的招引培育;同时也要瞄准“专精特新”、具备“独角兽”潜质的核心产业项目,重点盯引如德沃等一批高成长、特色强、前景广的“小而美”项目,提升产业链韧性、活力和竞争力。二是坚持“链式招商”“基金招商”两手抓,依托经开区现有企业,特别是“链主型”企业发展需求,梳理产业链衔接点,建立动态目标企业库,重点攻坚恩骅力、中石化等产业链项目,鼓励拓展下游应用合作;同时,发挥基金“放大器”“加速器”作用,借助中金公司等专业机构,瞄准在产业链构建中起关键作用的龙头标杆性企业和引擎性项目,打造产业子基金,重点盯引一批如大恒能源微逆及一体化设备、巴泰医疗介入类医疗器械等优质项目,加快链群发展。三是坚持“外部招商”“二次招商”两手抓,在深化中介招商、乡贤招商、以商引商基础上,梳理研究现有企业的存量未利用土地(初步统计尚有31家企业,涉及未利用土地1691亩,其中化工用地11家,面积337亩),引导现有企业依托存量未利用土地与新引进的项目进行合作,综合运用牵线新项目、约谈低效项目企业、限制要素资源配
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