关于我市物流园区发展情况的调研报告
物流园区作为现代物流体系的基本业态单元,兼具基础设施和产业设施双重属性,在提高物流运转效率、降低物流成本、构建现代产业体系等方面具有重要作用。我们在研究全国物流园区发展情况的基础上,分析了我市物流园区发展存在问题,并提出了针对性建议。
一、全国物流园区发展情况
物流园区是集运输、仓储、分拣、装卸、配送等为一体的物流业集聚区域。第六次全国物流园区调查显示,全国规上物流园区(指占地面积在150亩以上,具有政府部门核发的用地手续,包括规划、在建及运营的园区)共2553个,年均增长11.7%,其中国家物流枢纽125个、示范物流园区100个。全国物流园区发展呈现以下趋势:
(一)服务产业精准化。物流是产业发展的“血脉”,随着产业转型升级加速,物流业越来越深度嵌入产业链供应链中。物流园区作为物流业集聚区,也越来越主动对接实体产业,不断满足现代产业体系对多元化专业化现代物流服务的需求。比如,X国际物流园为服务迅猛发展的新能源汽车产业,在园区新建商品汽车滚装运输集散中心。X商贸物流产业园为服务有色金属产业发展,引进X物流有限公司设立有色金属期货交割库,打造有色金属交易中心。X高新区医药物流基地为服务生物医药产业集群发展,打造公铁联运、公铁海联运、国际铁路联运等通道体系。
(二)仓储高标化。高标仓一般净高大于9米,地坪承重超过2.5吨/平方米,带有卸货平台和消防喷淋系统。相较于传统仓库,高标仓能大幅提升单位面积仓储货量,布设自动化设备可缩短分拣时间、提升运营效率和准确性,从而降低综合成本。据行业协会测算,高标仓比普通仓库空间利用率高2至3倍、货物周转率高6至12倍,高度契合当前物流运输灵活存储和高效转运的要求。同时,电商行业爆发式增长推动快递行业迅猛发展,其对时效性、准确性、消防安全的需求有力推动了仓储高标化发展。目前,国内高标仓结构性短缺,面积仅占7.8%,即使达到美国当前21.8%的水平,仍有约1.43亿平方米缺口。各地加速建设高标仓,其中增长较快的X、X、X,2023年高标仓新增供应面积分别为285万平方米、145万平方米、105万平方米,较2022年分别增长166%、92%、98%。
(三)布局网络化。目前,快递头部企业和大型供应链企业加速推进站点布局网络化,客观要求各地建立更加适配的物流园区吸引优质企业入驻。近年来,物流园区建设运营龙头企业进驻城市数量稳步增长。比如,X作为全球物流园区建设运营标杆企业,在我国70多个城市投资开发和管理运营着450多家物流园区。比如,X抓住快递网络化布局机遇,在X区集中建立大型物流园区,吸引了顺丰、百世快递、申通、韵达、极兔、安能等多家快递公司建立区域分拨转运中心,我市大部分南向快递都通过X进行中转。
(四)冷链普及化。随着消费者对食品安全和品质需求的日益提高,以及生鲜电商、连锁餐饮、中央厨房、预制菜等行业的快速发展,各地加速抢占冷链物流风口,发布各项扶持政策鼓励发展冷链物流,专业冷链物流园区和高标准冷链仓储得到迅猛发展。据行业协会预测,未来3至5年冷链物流市场保持稳步快速增长,年均复合增长率在20%左右。
(五)功能复合化。现代物流园区提供的服务已远超出仓储租赁、货物运输、车辆停放等传统服务范围,更加注重根据入驻企业需求,提供信息咨询、供应链管理、金融保险、直播电商等增值服务,推动物流园区从单一仓储物流服务向集物流、商流、信息流、资金流于一体的现代物流综合服务升级,打造产业综合服务平台。比如,天津空港物流快递园区分为物流分拨、仓储服务、加工增值、展览展销、配套服务和商务办公等六大功能区,为入驻企业提供多元化服务,极大提升了物流园区招商竞争力。比如,X公路港集零担快运、仓储配送、集货中转、智能停车、餐饮住宿、信息与金融服务、汽修汽配等功能于一体,不仅设有综合行政服务大厅,还配备底层商业街、高档公寓、写字楼等,让企业实现“拎包入住”。
(六)绿色低碳化。在全球“双碳”背景下,企业开始重视商品生产运输环节的节能绿色零碳,特别关注物流园区的ESG管理水平(ESG即从环境、社会、公司治理三个维度,评价企业在促进经济可持续发展、履行社会责任等方面贡献的指标),因此零碳物流园区将成为未来物流园区的重要发展方向。ESG管理最重要的是实现园区内能源绿色替代和低碳交通。在能源绿色替代方面,由于物流园区仓库屋顶面积大、平坦且无遮挡,光伏系统发电效率较高,所产生的绿色电力既可供园区办公照明使用,又可为新能源电动车充电,实现园区绿电替代。在低碳交通方面,在物流园区内使用电动货车、氢燃料电池货车、电动叉车,设置新能源充电桩和加气站,实现园区车辆低碳排放。比如,我国首个“零碳”物流园区京东“亚洲一号”西安智能产业园,通过光伏发电“自发自用、余电上网”充分满足园区用电需求,通过采用新能源作业车、加快包装绿色减量等方式减少碳排放量,实现了物流园区的二氧化碳“净零”排放。
二、我市物流园区基本情况及存在问题
目前,全市30亩以上正常运营的物流园区41家,总面积达14308.9亩,主要分布在中心城区及X、X、X。其中中心城区20家,X?5家,X和X各4家,X?3家,X?、X?、X?、X?、X?各1家。按照服务产业类型不同,我们把全市物流园区分为:以服务进出口企业为主的物流园区,比如东方红国际陆港物流中心、综合保税物流区保税物流中心;以运输煤炭、钢材、铝等大宗货物为主的物流园区,比如华晟物流园区、河南国能黄河物流园区、中储综合物流产业园;以服务快递、电商为主的物流园区,比如五洲跨境电商产业园、中浩德电子商务产业园、铵帮电子商务物流园、丰树洛阳综合物流园;以服务运输企业为主的物流园区,比如大一物流科技产业园、金燕物流园、安驰现代综合物流园;以服务医药流通企业为主的物流园区,比如中基华夏医药物流园、华润洛阳医药物流园;以服务农产品交易为主的物流园区,比如通河农副产品物流产业园、宏进农副产品国际物流中心、万邦国际农产品交易中心;以冷链为主的物流园区,比如大张(宜阳)冷链物流园、洛宁超越农业冷链仓储园区;以应急物资储备为主的物流园区,比如豫西应急救援物资储备中心、雪龙食品产业园。
整体上,我市物流园区规模较小,以服务周边为主,经营状况一般,与中原城市群副中心城市地位不相匹配。全省拥有国家级示范物流园区7家,其中X 3家,X、X、X和X各1家,我市0家;省级示范物流园区33家,其中X 6家,X、X和我市各3家;省级冷链物流示范园区17家,其中X 3家,我市1家;省级快递物流示范园区11家,其中X 6家,X、X、X、X和X各1家,我市0家;省级电商物流示范园区14家,其中X 5家,X?3家,X?2家,X、X、X和我市各1家。
通过实地调研,我们分析我市物流园区存在的主要问题有以下几个方面:
(一)研究谋划不深入。在我市物流园区发展谋划中,政府往往考虑重大物流枢纽设施的布局较多,对其他物流园区的建设谋划不足,园区发展同质化严重、“内卷”加剧。一是功能定位不精准。调研中发现,许多物流园区在论述其建设理由时,往往列举区位交通优势明显、物流需求市场空间巨大、基础条件优越三大优势,但缺乏对实际物流需求的市场调研,仅凭一些宏观统计数据就完成了园区可行性论证,导致物流园区功能布局和内部设计与产业发展需求结合不紧密,园区服务辐射区域重叠、服务同质化现象明显。比如,中部电商港物流园由哈他网络科技有限公司投资近1亿元建设,由于对市场需求调研不充分,园区建成后企业仅自用一小部分,大量高标仓闲置,也无明确的招商对象。二是空间布局不科学。我市尚未出台物流园区发展专项规划,在物流业发展“十四五”规划、现代流通体系建设方案等重要规划文件中,也没有对我市存量及增量物流园区的空间布局、整体提升等进行系统谋划。物流园区建设由各县区备案,造成小区域内园区扎推,布局散乱、重复投资问题突出。比如,新安县的铵帮和丰树仅一墙之隔,都为不到200亩的小园区,且招商对象都为快递类企业。谷水立交桥周边不足10平方公里内分布着涧西区的容威、交通、民丰物流园区,西工区的安驰物流园区,以及许多小的物流公司,园区之间竞争较为激烈。三是规模结构不合理。我市现有41家物流园区,其中2000亩以上的2家、1000至2000亩的0家、750至1000亩的1家、500至750亩的8家、500亩以下的30家,规模大的物流园区少、规模小的物流园区多,无法承接大型物流企业入驻,也难以享受相关政策支持。根据上级要求,申报国家物流枢纽占地要求1000亩以上、国家级示范园区占地要求750亩以上、省级示范园区中综合型物流园区占地要求500亩以上。许多中小物流园区仅仅由于规模原因就被排除在申报范围内,无法得到
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