在2024年农业厅党组理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发言
同志们:
党的十八大以来,习近平总书记高度重视“三农”工作,站在统筹“两个大局”的战略高度,就做好“三农”工作发表一系列重要讲话、提出一系列重大论断、作出一系列重大部署。特别是在新时代推动东北全面振兴座谈会上,明确提出“要以发展现代化大农业为主攻方向,加快推进农业农村现代化”,为做好新时代新征程“三农”工作提供了根本遵循。我们要始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,胸怀“国之大者”,站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,按照省委十二届四次全会、省委经济工作会议和全省两会系统安排部署,坚持农业农村优先发展不动摇,锚定建设农业强省目标,学习运用“千万工程”经验,全面推进乡村“五大振兴”,加快实现农业农村现代化,为新时代**全面振兴率先实现新突破提供坚强支撑。
一、持续提升粮食综合产能,在扛稳粮食安全重任上取得新成效。习近平总书记强调,“当好国家粮食稳产保供‘压舱石’,是东北的首要担当”。作为全国重要的农业大省、粮食主产区,努力让“中国饭碗”多装“**好粮”,是**义不容辞的政治责任。我们要继续坚持好“藏粮于地、藏粮于技”战略,稳住面积、主攻单产、力争多增产,向着粮食总产1000亿斤目标坚定迈进,不断巩固提升粮食综合生产能力,为维护国家粮食安全作出更大贡献。量质并重加强耕地保护和建设。牢牢守住耕地红线,加快推进高标准农田建设和冬春农田水利工程建设,紧盯“育种”和“治地”,抓好盐碱地综合利用国家试点,持续实施黑土地保护和利用工程,打好打赢“黑土粮仓”科技会战,推动“梨树模式”提质扩面,完成“深翻+增施有机肥”任务500万亩、保护性耕作3800万亩,建设完善3个万亩级核心示范基地,切实保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”。集成配套推动大面积提高单产。支持农业科技创新平台建设,以科研力量协同攻关,加快推进种业振兴行动,集成推广玉米“水肥一体化+密植”技术至700万亩以上,全面推广高产耐密玉米、高产高油大豆等优良品种至2700万亩以上,全面落实“一喷多促”、增施有机肥等技术措施,为全年粮食增产提供保障。着力提升种粮抓粮积极性。主动衔接国家探索建立的粮食产销区省际横向利益补偿机制,将省级乡村振兴专项资金向产粮大县倾斜,充分调动主产县重农抓粮积极性,不折不扣落实好各项强农惠农补贴政策,保障种子、肥料、农药等物资供应,推动落实好粮食政策性收购,全面提升稳产保供增收水平,真正让农民种粮得实惠、有钱赚。
二、持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,在扎实推进共同富裕上取得新成效。习近平总书记指出,“巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务”。去年,省委、省政府对2.3万户4.68万名防返贫监测对象逐一落实帮扶措施,全省没有发现新增致贫返贫现象,牢牢守住了不发生规模性返贫底线。现在已进入五年过渡期的后半段,要在守牢底线的基础上,把更多资源聚焦到增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力上。做实做细防返贫监测帮扶。建好低收入人口动态监测信息平台,细化落实线上线下相结合的快速响应措施,强化基层日常走访、部门定期比对和全省集中排查,确保符合条件的农户应纳尽纳、应帮尽帮,及早消除返贫风险。切实提高产业就业帮扶实效。全面落实“四个一批”要求,深入实施“雨露计划+”就业促进行动和促进脱贫人口持续稳定增收三年行动,推动政策、项目、资金和各类帮扶措施向产业就业倾斜,努力增强“造血”能力,广泛动员社会各方面力量支持脱贫地区乡村振兴。健全完善防止返贫长效机制。持续落实“四个不摘”要求,抓好“三保障”、饮水安全摸排整改提升专项行动,确保点位问题动态清零。同时,深化拓展包保帮扶、驻村帮扶、定点帮扶、协作帮扶、金融机构赋能乡村振兴、“万企兴万村”等帮扶机制,实现脱贫地区和脱贫人口帮扶常态化,助力**脱贫地区加快发展。
三、持续打造农业及农产品加工万亿级产业,在农业高质量发展上取得新成效。习近平总书记强调,“产业振兴是乡村振兴的重中之重,也是实际工作的切入点”。**中部有大米玉米、西部有杂粮杂豆、东部有林特山珍,物产丰饶、特色鲜明。下步工作中,要以拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值为方向,融合农文旅、贯通产加销,不断增强市场竞争力和可持续发展能力。建集群扩规模。以省委部署的“十大产业集群”建设为抓手,继续做精“土特产”文章,串珠成线、连块成带、集群成链,努力实现农产品及农产品加工业产值增量超1000亿元,加快从“卖原料”向“卖产品”转型。育龙头强链条。目前,我省有国家级龙头企业71户、省级以上龙头企业709户,要坚持“育”“引”相结合,对规模大、成长性好的重点企业实行一对一精准服务,对其他中小型企业要落实专项培育计划,形成梯度发展格局。鼓励龙头企业向产地、园区集中,带动家庭农场、农民合作社、中小微企业等发展农产品产地初加工。树品牌提质量。深入实施品牌提升行动,加强10个区域公共品牌建设,全力打造**农业品牌矩阵,分品种分产业推进“*字号”品牌整体跃升,通过树起一个品牌,激活一片市场,提升整个行业。建机制促增收。引导农产品加工业向县乡村下沉、向食品加工和深度开发等中下游延伸。建立健全联农带农机制,实行新型农业经营主体和涉农企业扶持政策与带动农户增收挂钩,让广大农民更多分享产业增值收益。
四、持续推进乡村建设,在打造宜居宜业和美乡村上取得新成效。习近平总书记指出,“农村现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件”。我们要学习运用好“千万工程”经验,深入实施乡村建设行动,不断缩小城乡差距。深入推进农村人居环境整治提升。高质量开展五年行动,打好农村垃圾治理、污水治理、厕所改造及粪污治理、村容村貌提升“四大攻坚战”,推
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