专题党课:践行初心使命 彰显组织担当
同志们:
在全党党纪学习教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,也是当前最重要的政治任务。我市党纪学习全面启动以来,在自治区第二巡回指导组的精心指导和市委的正确领导下,各级各部门精心组织、周密部署、科学安排,扎实推动党纪学习有序推进,取得阶段性成效。领导干部讲专题党课是这次党纪学习的“规定动作”,中央《意见》明确规定:领导班子成员要在调研基础上讲专题党课,主要负责同志带头讲,其他班子成员到分管领域或基层单位讲。6月24日,市委****书记以《牢记初心使命、主动担当作为,全力推动xxx经济社会高质量发展》为题,给市直在职副处级以上党员领导干部上了专题党课,为我们作出了示范。今天的党课,我主要想结合近段时间以来的学习研讨以及到基层调研的所思所悟,谈一谈自己对初心和使命的认识体会,分析当前全市组织工作存在的差距,动员全市组织系统进一步统一思想、凝聚共识、提振信心、勇于担当、主动作为,奋力推动组织工作高质量发展。下面,我围绕“践行初心使命、彰显组织担当”这个话题,与大家一起学习交流,主要谈三个方面问题。
一、从共产党人的初心和使命看组工干部的责任担当
什么是共产党人的初心和使命?我们组工干部守初心、担使命具体有哪些要求?我认为,在这次党纪学习中,我们必须要把这两个基本问题想清楚、弄明白。
(一)如何理解中国共产党人的初心和使命
习近平总书记指出:“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。”这一重要论述,彰显了我们党永远不变的性质、宗旨和奋斗目标,凸显了中国共产党人始终不渝的历史担当精神。那么,我们如何准确理解和把握中国共产党人的初心和使命呢?我认为可以从以下四个维度去把握。
第一,这个初心和使命是我们党奋斗历程永恒不变的鲜明主题。我们党从诞生之日起,就把马克思主义鲜明地写在自己的旗帜上,始终以谋求民族独立、国家富强和人民解放、人民幸福为己任。从1921年到1949年,我们党带领中国人民经过28年的浴血奋战,推翻了“三座大山”,建立了新中国,建立了社会主义制度,彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史,中华民族、中国人民从此站了起来。新中国成立以后,在我们党的团结带领下,经过70年的革命建设改革,取得了一系列历史性成就。特别是改革开放以来,我们用短短40年的时间实现了跨越式发展,逐渐“富了起来”,并进入了“强起来”的新时代。回顾历史,无论遇到怎样的困难挫折、无论面临怎样的艰难险阻,我们党都始终牢记自己的初心和使命。从党的七大开始,党章有了总纲,规定中国共产党人必须具有全心全意为人民服务的精神。党的八大是中国共产党在全国执政后召开的第一次全国代表大会,党章规定党的一切工作的根本目的是最大限度地满足人民的物质生活和文化生活的需要。改革开放以来,党的十二大党章把党的宗旨与性质联系起来,强调了三个关键词:先锋队、忠实代表、领导核心,最终目标是实现共产主义,更加具体地表述了中国共产党的宗旨,再次肯定和表达了党的“初心”和“使命”。此后,党的历次代表大会通过的党章,对于中国共产党的“初心”和“使命”都一以贯之,没有丝毫偏离,“初心”和“使命”像一条红线,始终贯穿在我们党的全部理论和实践之中。
第二,这个初心和使命是激励我们党不断奋勇前进的根本动力。习近平总书记强调,我们党不同于别人的地方,就是“以马克思主义为立党之本,以全心全意为人民服务为根本宗旨。这就是共产党人的本。”守住了这个“本”,就是不忘初心,就有了安身立命的根基;离开了这个“本”,就是忘记初心,就会失去灵魂、迷失方向,终将丧失执政资格。党的二十大闭幕仅一周,习近平总书记就带领新一届中央政治局常委,专程瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船,回顾建党历史,重温入党誓词,宣示了新一届中央领导集体的坚定政治信念。(此处有视频,需点击启动)总书记每次到革命老区考察调研,都去瞻仰革命历史纪念场所,就是要告诫全党同志不能忘记红色政权是怎么来的、新中国是怎么来的、革命先辈先烈是怎么英勇奋斗的、今天的幸福生活是怎么来的。当前,我国已进入了决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的关键历史阶段。实现党的二十大确定的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,是十分伟大而又十分艰巨的事业,还有很长的路要走,我们必须付出更为艰巨、更为艰苦的努力,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。
第三,这个初心和使命是我们党始终获得人民群众支持和拥护的宝贵秘诀。建党103年来,我们党始终坚定不移、一以贯之地坚守“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”这个初心。正因为有这样一个初心,我们党无论遇到多大的困难,都能得到最广大人民群众的拥护和支持,也正是因为人民群众拥护和支持,我们党才能够从小变大、由弱变强,从几十个人的党组织发展到现在9000多万人的世界上最大执政党。可以说,中国共产党人最根本的立场就是人民立场,党最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。我们党始终获得人民群众支持和拥护的最大秘诀就是一切为了人民、一切依靠人民,始终同人民风雨同舟、血脉相通,始终保持血肉联系,忘记了人民,我们就会成为无源之水、无本之木,就会一事无成。因此,无论何时何地、无论何种条件,党的一切工作都要致力于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。(此处有视频)
第四,这个初心和使命是我们党应对国内外各种挑战的思想武器。今天的中国,已经成为世界第二大经济体,2018年国内生产总值达到90万亿元,多年来对世界经济增长贡献率超过30%,中华民族正以崭新的姿态屹立于世界的东方。在这个过程,我们党也涌现出一批又一批优秀共产党人,守初心、担使命,前仆后继、英勇奋斗、无私奉献,团结带领全国人民,在推进社会主义建设和改革开放的伟大征程中,克服各种艰难险阻,取得了一个又一个胜利。当前,中国特色社会主义进入新时代,我国发展仍处于重要战略机遇期,前景十分光明,但挑战也十分严峻,更需要登高望远、居安思危。党的二十大报告强调,实现伟大梦想,必须进行伟大斗争,必须建设伟大工程,必须推进伟大事业。不忘初心、牢记使命,让共产党人敢于接受时代大潮冲刷、洗礼,让我们党得以吸引、凝聚起全民族最优秀的分子,拥有着全民族最广泛的支持、拥护、爱戴,因而具备战胜一切困难、取得一个又一个胜利的决心、意志和力量。
(二)组工干部守初心担使命的几个要求
作为新时代的组工干部,我们肩负着重要的时代使命,唯有坚守初心、担起使命、争做表率,方能担当重任。组工干部守初心、担使命,具体来说要做到以下4点:
一是突出政治忠诚这个根本。组织工作具有很强的政治性,对党忠诚、为党分忧,是党对组织部门和组工干部第一位的要求,政治坚定是组工干部最重要的政治品格,是坚强党性和优良作风最根本的体现。1926年党中央决议就强调,“组织工作的意义,绝不只是技术的,而是政治的”。刘少奇同志指出,“要根据党的总路线和各个时期的中心任务来部署和检查党的组织工作”。这一优良传统,首先体现在坚持正确的政治方向、自觉贯彻党的政治路线上。对党忠诚,要求我们要有内心深处的政治坚定,始终认定自己是党的人。对于组工干部来说,政治坚定,最根本的就是要坚定共产主义远大理想,坚定中国特色社会主义信念,牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。大家看反腐纪录片《永远在路上》的时候,有没有注意到这么一个细节:这部片子披露了党的十八大以来多名落马高官的贪腐细节,这些人出问题,尽管原因很多,但首先是政治上出了问题,内心放弃了理想信念,将政治纪律和政治规矩抛在了脑后。这对我们组工干部来说,是一次深刻警醒,无论任何时候、任何情况,组工干部都要积极地维护党的形象,头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明,做政治上“靠得住”的干部。对党忠诚,要求我们要有实际工作中的政治坚守,始终从政治上看问题。所谓“政治坚守”,就是党员领导干部对自己认定的目标、方向、信念的坚定、遵守和保持。所谓“从政治上看问题”,要求各级干部特别是领导干部要善于从政治的高度认识和判断形势,从全局的高度思考、谋划工作,在党性修养上始终走在前列,在大是大非面前旗帜鲜明,在关键时刻头脑清醒,在重大关头和各种风浪中经得起考验。对于我们组工干部来说,从政治上看问题,不是空洞的,而是具体、实在的,必须落实到服务大局上、体现到各项工作中。干部工作,要突出政治标准,坚持党管干部原则,坚持好干部标准,坚持正确用人导向,严把政治关、作风关、能力关、廉政关,把“勤政务实、勇挑重任、情系xxx”的好干部选出来,用起来。基层党建工作,要突出政治功能,着力强功能、抓基础、补短板、重创新,推动全面从严治党向基层延伸,全面提升基层党建工作整体水平,着力把基层组织这个“地基”夯实、把基层干部队伍这个“钢筋”筑牢。人才工作,要注重政治引领,从xxx实际出发,创造性做好人才工作,围绕我市的产业发展和教育、卫生事业发展等方面需求,精准吸引人才,加大本土、乡土人才培养,为xxx的发展提供更好的人才支撑。对党忠诚,要求我们要有至信至笃的政治坚毅,始终保持政治定力。组织部门是党委的重要职能部门,正因为职能特殊,人们对组工干部往往“高看一眼”,甚至“多看几眼”。作为一名组工干部,无论环境如何变化,都要始终保持政治定力,做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之祸”。在这方面,无数组工干部先辈们为我们树立了良好的榜样。1928年,曾任中组部副部长的陈乔年被捕,面对酷刑,他坚贞不屈,始终严守党的秘密,在临行前他乐观地与战友告别:“让我们的子孙后代享受前人披荆斩棘的幸福吧!”面对多元的世界,缤纷的生活,组工干部一定要炼就“不为物欲动心,不因小利失节”的超凡定力。
二是恪守公道正派这个核心。所谓“公道”,就是公平、客观、合理,遵循事物发展和人类社会关系中的基本法则,尊重事物的本来面目;所谓“正派”,就是作风、品行要规矩、光明、严谨,符合社会大众的道德意识、思维方式和行为方式。邓小平同志强调,政治机关的干部,特别是管干部的干部,要很公道,很正派,不信邪,不怕得罪人。可以说,公道正派是组工干部最重要的职业操守。公道正派,就是要把党的事业需要作为使用干部的原则。党的干部队伍是否过硬,关系党和国家大政方针的贯彻落实,关系党和国家的前途命运。我们组织部门担负着选贤任能的重大责任,要着眼于党的事业发展需要,把公道正派作为核心理念和根本原则贯穿选人用人全过程,做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。只有坚持事业为上,公道正派地把班子配强、把队伍建好,才能为事业发展提供坚强组织保证。如果不公道正派,组织部门的“金字招牌”就立不住,部门权威和职业操守就会丧失,组织工作就做不好,最终将严重影响党委的全局工作。去年,我们圆满完成了机构改革人事调配,调优配强了市直单位领导班子,前不久,我们又扎实开展了市直单位机构改革调研评估工作,目的就是进一步公道正派地了解机构改革后班子和队伍融合、干部担当作为等方面存在的困难和问题。接下来,我们要在加强领导班子建设的同时,着眼于xxx各项事业发展的需要,进一步拓宽选人视野,畅通用人渠道,广开进贤之路,努力做到公正选人用人,知事择人、知人善任、选任贤能。公道正派,就是要把实际表现作为评价干部的依据。用人之要,首在识人。如何客观科学地评价干部?习近平总书记提出了“五观察五看”重要思想,也就是观察干部对重大问题的思考以看其见识见解,观察干部对群众的感情以看其秉性情怀,观察干部对名利的态度以看其境界格局,观察干部的为人处事方式以看其道德品质,观察干部处理复杂问题的能力以看其综合素质。这“五条标准”,为我们做好考察干部工作提供了重要遵循和方法路径。我们要公道正派地评价干部,归根结底要看干部的实际表现,既要看干部的政治是否过硬、本领是否高强,要又看品行是否端正、廉洁是否过关。要想公道,必先“知道”,近几年有的地方和单位干部选得不准,出现了“带病提拔”“带病上岗”现象,跟考核不深、识人不准有直接关系。这就要求我们一定要近距离接触干部,加大日常了解熟悉干部力度,坚持实事求是、以事论人,做到识人有据、用人有方,千万不能大而化之,不能凭印象、凭感觉论优劣,不能被表象所迷惑。公道正派,就是要把群众口碑作为识别干部的基础。人民群众对干部的日常工作情况最有发言权,往往能还原干部的真实形象。我们常常说,“多数人都说好的干部,坏也坏不到哪里去;多数人都说坏的干部,好也好不到哪里去”。当然,这里的“多数人”不能局限于一个单位,而是一定社会群体中“大多数”成员,比如评价一个县委书记,不能光听四家班子领导和县直各部门主要负责同志对他的评价,而要综合考虑他在这个县的名声如何。这就要求我们在选拔任用干部过程中,要把群众的口碑作为识别干部的重要基础,坚持党的群众路线,经常深入基层听取群众对干部的评价,了解“社会评价”,收集“社会民意”。公道正派,就是要把敢于担当作为考核干部的重点。重大关头、关键时刻的担当精神,是古往今来选人用人的重要依据。我们组织部门选人用人必须注意干部在重大关头、关键时刻的表现,让敢于担当的干部脱颖而出。一个面对纷繁复杂的形势不敢决断、不敢担当的干部,不是称职的干部,是不能将其选拔到领导岗位上来的。这几年,我们开展“五个一批”干部挂职工作、实施重大项目建设标兵工程,选派一大批干部到急难险重工作一线参加重大项目建设、征地搬迁安置、脱贫攻坚等工作,既是培养锻炼干部的需要、推进发展的需要,也是考察干部能不能担当、敢不敢负责的需要。
三是强化担当作为这个重点。习近平总书记强调,党看干部主要就是看“肩膀”。看肩膀就是看担当。敢于担当是组工干部的职责所系、使命所在。作为组工干部,要有“大处着眼”的方位感,要有“小处着手”的实干劲。习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的讲话指出,“中国的昨天已经写在人类的史册上,中国的今天正在亿万人民手中创造,中国的明天必将更加美好。全党全军全国各族人民要更加紧密地团结起来,不忘初心,牢记使命,继续把我们的人民共和国巩固好、发展好,继续为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!”当前,我们迎来了建市以来扩大开放、加快发展的良好机遇,正紧紧抓住自治区全面实施“东融”战略的契机,以承接东部产业转移新高地的城市定位全面对接粤港澳大湾区建设,加快产业发展,开展好各项工作。伟大事业需要伟大担当,各级组工干部都要有强烈的担当精神,在勤于学习中练好“内功”,不断适应从严治党的新常态,在严谨周密中体现责任担当,在苦干实干中体现责任担当,在精益求精中体现责任担当,在一个单位、一个地方的“一盘棋”中体现责任担当,努力做敢于担责的人。作为组工干部,要有“迎难而上”的勇气,要有“勇挑重担”的决心。大家知道,组工干部时时处处与党员和干部打交道,工作任务重、责任大,工作推进中必然会遇到很多困难,经受一些挫折。面对急难险重工作,组工干部应迎难而上,勇挑重担、走在前列,积极地履职尽责、推进工作。社会上都说,“进了组织部,年年有进步。”我们知道,实际情况却是“进了组织部,天天有任务”。别人是上班点卯、下班走人,我们却是常年“五加二、白加黑”,披星戴月,通宵达旦,经我们的手提拔了一批又一批干部,很多同志仍然坚守在原来的岗位上。这种事业为先、忘我工作,甘于吃苦、乐于奉献的精神,都是敢于担当的体现。作为组工干部,要敢于为负责者负责、为担当者担当、为干事者挡事。我们组织部门和组工干部除了自身要担当作为,还要着力推动形成组织理直气壮为干部担当、干部放心大胆为事业担当的良好机制和浓厚氛围。去年以来,自治区党委把激励干部担当作为摆在突出位置,制定出台了《易地交流干部和挂职干部服务保障暂行办法》等“1+6+3”系列制度文件,打出了一套激励干部担当作为的组合拳。我们要认真贯彻执行自治区相关制度,制定好具体配套实施方案,创新工作载体、强化工作举措,着力在强教育、树导向、提能力、建机制、造氛围上想办法、出实招、见真效,充分调动干部干事创业的积极性主动性创造性。
四是把好作风纪律这个关口。组工干部只有时刻保持“静以修身、俭以养德”的良好作风,管理别人才有底气,要求别人才能让人服气。具体来说,要着重保持四种作风:要始终保持密切联系群众的优良作风。我们常常讲,关起门来写报告是肤浅的、谈干部是片面的、解决问题是不切实际的。组织部门作为服务部门,组工干部就是“党员、人才、干部”的服务员,要始终把服务基层群众作为一切工作的出发点和落脚点,放下架子,主动走出机关,多接触干部人才,多联系党员群众,帮助解决实际困难问题,进一步密切党群、干群关系。要经常深入基层、深入一线,主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去,积极开展调查研究,掌握实情,解决问题,推动工作。要始终保持求真务实的优良作风。组工干部保持求真务实的作风,需要有强烈的事业心和责任感,脚踏实地抓落实,出实招、办实事、求实效,问题一个一个研究,条件一个一个创造,困难一个一个解决,始终保持爬坡过坎、进位争先的工作状态,始终保持永不满足、永不停顿、永不保守、永不敷衍、永不懈怠的精神追求。要开拓创新抓落实,遇到困难不退缩,遇到麻烦不推诿,积极探索治本之策,努力创新解决办法,以坚定的信心和顽强的毅力推动工作向纵深发展。要雷厉风行抓落实,立说立行、不等不靠,办就办成、干就干好,不拖拉、不积压、不贻误,善始善终。要始终保持艰苦奋斗的优良作风。邓小平同志曾说:“我们的国家越发展,越要抓艰苦创业。”作为一名组工干部,我们如何去做,才能坚持艰苦奋斗,我认为应从两个方面去努力:一方面,要做到“四要”:思想上要有艰苦奋斗的精神;岗位上要有克难攻坚的境界;工作上要有勤俭节约的意识;生活上要有吃苦耐劳的习惯。另一方面,要做到“四个坚持”:坚持牢记使命,反对意志衰退;坚持奋发有为,反对不思进取;坚持乐于吃苦,反对铺张浪费;坚持与时俱进,反对固步自封。要始终保持纪律严明的优良作风。1925年,毛泽东同志在韶山组建特别支部的入党誓词,就有“服从组织、严守秘密”。作为组工干部,要严守政治纪律,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝,决不能说出任何与党的大政方针不一致的话,决不能干出任何与党的部署要求相违背的事;要严守组织纪律,把组织人事干部行为规范、“十严禁”等规定落到实处;要严守廉政纪律,强化自我修炼,做到有原则、有底线,有规矩。要时刻把自己的一言一行,同组织部门的形象联系起来、同肩负的责任联系起来,扣好人生每一粒扣子。
二、对照初心和使命检视组工干部存在的差距
习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”党纪学习工作会议上指出,“检视问题要防止大而化之、隔靴搔痒,避重就轻、避实就虚”。我认为,党纪学习要收获实效,有效检视问题是重中之重。我们要对照初心和使命,检视组织工作存在的问题和不足,为整改落实打下坚实基础。总的来说,我认为以下几个方面还存在较大差距。
(一)在强化理论武装上有差距。应该说,我们组织部门和组工干部在强化理论武装上是走在前的,大家都能联系工作实际和思想实际,加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解,在武装头脑、指导实践、推动工作上下了不少功夫,取得了一定成效。但是,也还存在不少问题。一是学习不够系统经常。我们要清醒地认识到,与党的要求相比,与高质量发展要求相比,不少组工干部在理论学习上还存在差距。而存在差距的主要原因是“学得浅”“学得散”。所谓“学得浅”,是指对政治理论钻研得还不够,没有理解理论背后的认识论、方法论。所谓“学得散”,是指没有从整体上、全局中学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。组织部门任务十分繁重,组工干部想多学些理论业务知识,但往往身不由己,工学矛盾比较突出,特别是基层组工干部经常处于紧张忙碌、被动应付的高压状态,进行理论学习和接受业务培训在时间上无法保证,大多数都是“蜻蜓点水”学一学。由于基层组工干部流动较快,常常在一个岗位上还没有熟悉业务又要流转到别的岗位,很难安下心来稳扎稳打,做到干一行专一行,导致基本功练得不扎实,甚至对一些基本程序、基本要求一知半解。大部分组工干部只对党务工作比较熟,对经济、法律、金融、科技、历史、时政等方面的知识学习不够,没有完备的人文社会科学和自然科学知识体系,在知识层面上表现为“三不干部”,即“别人说经济,我们不做声;别人谈法律,我们不明白;别人讲科技,我们不晓得”。二是思考不够深入全面。不少组工干部虽然平时也比较注重学习,但学习的内容不够全面、系统、深入。面对新时代组织工作出现的新情况、新问题,一些组工干部专业精神不足,专业意识不强,思维还比较狭窄,对待问题往往还不能做到透过现象看本质,容易表面化,被表象所误导、跳不出来;有的组工干部习惯于用旧观念、旧框框指导和开展工作,创新意识不够,新思路不多,工作的灵活性、主观能动性不够,变通能力较差,闯劲也不足;创新的思路还不够宽,创新的成果还不够多,创新的速度还不够快,创新的效果跟新形势发展的要求还有一定差距。一些组工干部只顾“埋头拉车”,不懂“抬头看路”,未能全方位了解国家、自治区和xxx的经济社会发展动态、重大战略布局和决策部署。三是学用结合不够紧密。不少组工干部没有用科学理论指导实践,解决问题能力不强,遇到具体问题无所适从,尤其是面对突发事件,更是束手无措。有的没有把所学知识与本职工作结合起来,做到学用结合、学以致用、知行合一。比如,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,不断进行新的探索,系统回答了党的建设为什么抓、谁来抓、抓什么、怎么抓等一系列带有方向性、根本性、全局性、战略性的重大问题,形成了习近平党建思想。但是,我们不少组工干部没有紧跟党中央全面从严治党步伐,不会把学习到的新理论、新知识、新本领融入到基层组织建设、领导班子建设、党员干部队伍建设的具体实践中去,导致学用脱节。比如,由于对《中国共产党党员教育管理工作条例》学习把握不深不透,不能很好地运用于实践,有基层党员群众反映,不少组工干部督促、指导基层党组织开展党员教育工作不够到位,一些干部到基层督导时,存在“只督不导”的现象,只是满足于完成任务,对基层暴露出来的问题没有深入去了解和研究,进行有针对性地指导,导致基层不懂如何更好地抓实党员教育管理工作。
(二)在坚持公道正派上
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