县综合行政执法局2024年上半年工作总结
2024年以来,在县委县政府的坚强领导下,县综合行政执法局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于城市管理工作的重要讲话精神,以党建引领城市管理工作提质增效。全面推进城市精细化管理,不断加强执法队伍建设,努力开创**综合行政执法工作高质量发展的新局面。现将工作开展情况汇报如下:
一、2024年上半年工作开展情况
(一)聚焦党建引领,进一步加强党的建设
一是强化党组自身建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实“三会一课”制度,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。今年以来开展党组理论中心组学习5次,专题研讨3次。二是创建“和美**城‘事’先锋”党建品牌。为实现党建和业务工作深融互促,以高质量党建推进全局各项工作全面发展,提升城市管理精细化水平,创建“和美**城‘事’先锋”党建品牌。致力打造“先锋”标地,坚持将为民服务、依法行政、文明执法、防治结合、改革创新融入党建品牌体系,注入到综合行政执法的全过程,促进城市管理水平全面提升。三是贯彻落实党风廉政建设责任制。坚持重要节日、重大事项谈心谈话制度,不断增强队伍团结协作精神,在春节、五一、端午等重要节点开展了谈心谈话及廉政提醒。四是扎实开展党纪学习教育活动。制定《**县综合行政执法局党纪学习教育实施方案》,按照学习计划,完成读书班、主题党日、警示教育、革命传统教育活动、专题党课等规定动作。在“七一”前,组织开展系统内“我在党旗下成长”演讲比赛,凝聚党建引领队伍发展的蓬勃力量,促进党员干部的学习成长。
(二)聚焦法治引领,进一步提升综合行政执法水平
一是深化综合行政执法体制改革。2024年5月,经省委编办批准,根据《中共**县委办公室、**县人民政府办公室印发<关于**县机构改革的实施意见>的通知》文件精神,在县城市管理局(县城市管理行政执法局)基础上,组建**县综合行政执法局,主要负责全县综合行政执法工作的统筹协调和业务指导,依法行使纳入综合行政执法范围的行政处罚权及相关的行政监督检查、行政强制权。我局积极配合县委编办、司法局,与县人社局和县自然资源规划局对接、沟通、协调,为下一步顺利集中行使人力资源社会保障、自然资源、林业领域相对集中行政处罚权做好准备。二是学习借鉴先进地区经验情况。县综合行政执法局为开展好机构改革工作,局党组先后前往扬州邗江区城管局及金华市婺城区综合行政执法局,围绕城市管理及行政执法改革工作进行学习交流,认真梳理总结先进经验和亮点做法。坚持问题导向、需求导向,进一步明确了队伍管理、审核程序、职责分工与边界、赋能赋权等方面的优化方向,深化履职尽责和执法协作,健全工作制度,综合行政执法水平显著提高,为开展好机构改革工作奠定了坚实基础。三是严格贯彻落实依法行政。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度、行政执法责任制、法律顾问制度、行政机关负责人出庭应诉等制度,严格规范公正文明执法。做好相关法治审核,规范执法和办案程序。今年以来,共办理行政处罚案件2013起,累计罚款184463.08元,没收违法所得181410元。其中一般程序案件6起,简易程序案件2007起。建立疑难案件会商制度,成功办理了**县首例涉“地沟油”案,给予涉案人员孙某罚款人民币500元,收缴非法所得18万余元的处罚,给予涉案企业**县某废旧物资回收中心罚款人民币3万元。四是加强综合行政执法队伍建设。定期开展集中学习培训、案卷评查、以案释法、典型案例分析等执法学习培训活动,提高执法人员法治素养,提升执法能力和水平。五是扎实开展乡镇赋权和普法宣传工作。积极协助指导各镇依法办理本单位赋权事项的执法工作。集中组织开展了4·15全民国家安全教育日、民法典宣传月、生活垃圾分类、平安建设等专题普法进小区宣传活动。六是加强政务服务优化法治化营商环境。截止目前,我局共公示行政许可类事项65件,行政处罚类事项7件。积极落实“一处罚一告知”制度,指导1家企业完成线下信用修复,制定双随机一公开抽查计划,及时更新执法人员名录库和监管对象库,开展行政检查23次,加强审批事项的事中、事后监管。
(三)聚焦安全生产,进一步深化安全责任管理
一是及时传达安全生产有关会议精神。上半年累计组织召开各类专项安全生产工作会议17次,传达了省、市各级关于安全生产的重要指示和会议精神,要求各公司落实安全生产主体责任,认真开展相关培训和隐患排查工作。二是县综合行政执法局所属各机构分别与各管护单位、新开在建项目公司签订安生生产责任书,将责任落实到人。同时在春谷公园、中山广场等场所开展突发事件及防溺水应急演练,让工作人员和志愿者们得以掌握必要的应急救援技能,确保在面对突发紧急状况时,能够迅速有效地组织疏散、控制局面,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。三是组织开展培训及检查。召开现场安全生产培训会14次,参会人员达600余人次;组织开展夜间作业安全大检查7次,对夜间作业驾驶员进行酒精测试,全面排查夜间人员规范着装、机械化作业警示标识设置等相关工作,建立检查台账。四是全面开展隐患再排查再整改行动。1月份邀请安全生产专家对公司安全生产软件资料和中转站、公厕、环卫车辆等场地、设施设备开展了系统性的隐患排查工作,建立“三清单”,明确责任人和整改期限,目前已全部整改到位。坚持定期对我局产权和管理的大牌广告、高炮广告进行现场检查,在安全生产月期间积极协调管理范围的电子显示屏进行滚动播放安全生产相关内容。
(四)聚焦城市秩序,进一步规范市容市貌管理
一是精细化开展市容秩序整治。坚持以绣花功夫加强市容市貌精细化管理,在县城区重点农贸市场周边加强值守,针对市场周边流动摊贩、出店经营、非机动车乱停放、活物宰杀污染路面等乱象开展集中整治。今年以来,开展农贸市场周边集中整治行动160余次,取缔出店经营、流动摊贩1200余处,规范非机动车乱停放100余起,引导100余户流动摊贩到惠民、城东、金色水岸等农贸市场规范经营。设置望宝夜市,成功引导大公馆周边40余户夜市摊点迁移到望宝美食广场规范化经营,推动我县“夜经济”提质升级。二是全面开展户外广告和招牌设施专项整治。成立工作专班对大型广告牌、店招店牌、附属亮化设施等进行巡查监管,保障人民群众“头顶上的安全”。今年以来,共排查违规设置、存在安全隐患的户外广告和招牌设施44处,已拆除42处,拆除面积约1608平方米。三是积极推进餐饮油烟治理。深入推进蓝天公益专项整治行动,联合县生态环境分局、县市监局、籍山镇多次开展餐饮油烟污染专项整治行动。今年共排查城区餐饮门店775户,其中30余户新开业餐饮企业未安装油烟净化装置,已督促其按要求安装。四是深化落实违法建设査处与管控。持续保持对违法建设的高频宣传和高压管控态势,乡镇赋权后指导配合各乡镇开展违法建设查处、拆除工作,今年以来共计拆除57处,拆除面积3001.94平方米。五是不断规范建筑垃圾渣土运输管理。对城区易偷倒建筑垃圾重点路段和区域进行全面摸排,对摸排出的偷倒点进行分类处置,立案处罚违规运输27起,罚款人民币7800元。严格执行行政审批程序,2024年受理审核渣土申报项目8个,办理渣土车辆准运手续45批次,核发渣土车辆准运证1134张。六是持续加强非机动车乱停放整治。坚持宣传教育和集中整治相结合原则,整治时间延伸至8小时之外全覆盖,劝导居民规范停放非机动车,确保城区市容整洁、交通顺畅,全面提升县城区道路交通秩序。2024年截至目前,暂扣非机动车1863辆,处罚1832辆(含48起警告),罚款71360元。七是深入开展文明养犬专项整治。加大对不文明养犬行为宣传劝导和整治力度
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