在2024年新区党工委理论学习中心组集体学习会上的发言
同志们：
在东北振兴战略实施20周年之际，习近平总书记主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会并发表重要讲话，为东北走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子指明了前进方向、提供了根本遵循。省委十二届四次全会作出推动**全面振兴率先实现新突破的重要决定，提出打造高质量发展、高品质生活两个体系和构建“464”发展新格局的重大部署，为率先实现新突破制定了“路线图”和“任务书”。**市作为新区和高质量发展先行示范区，必须在**全面振兴率先实现新突破中勇于担当、走在前列、作出示范，奋力谱写**高质量发展新篇章。下面，我讲几点体会。
走在前、作示范，必须科学分析研判**经济社会发展的阶段性特征。扩权强县改革以来，是**发展历史上速度最快、质量最高、变化最大的十年，主要经历了两个阶段发展历程。第一阶段，2013年9月，**被省委、省政府确定为全省扩权强县改革试点。经过全市上下的共同努力，2019年9月圆满完成试点任务。经济总量、财政收入、城市建成区面积均较扩权强县改革初期增长了一倍有余，县域经济综合实力始终位居全省第一位，获得全国文明城、卫生城、园林城、生态城等重要荣誉。第二阶段，2019年9月，省委、省政府赋予**建设高质量发展先行示范区新定位；2021年9月，**新区正式成立。经过4年多的建设和发展，**经济社会保持高质量快速增长，先后荣获综合实力、投资潜力、营商环境等9个全国百强县市并持续晋升，获评平安中国建设示范市、全国“两山”实践创新基地等荣誉。**新区和高质量发展先行示范区建设取得阶段性成效，具备了向更高层次迈进的基础和条件。
走在前、作示范，必须精准聚焦**在全省振兴发展大格局中的定位和角色。2021年，省委、省政府批复设立**新区，赋予五个方面战略定位：一是建设高质量发展先行示范区，树立引领高质量发展的样板；二是建设现代化区域中心城市；三是打造**省向南开放的重要窗口；四是打造新时代**全面振兴全方位振兴的重要增长极；五是建设城乡融合发展示范市。2023年5月，省委、省政府第一时间贯彻落实习近平总书记视察雄安新区重要讲话精神，召开高标准高质量推进**新区建设座谈会，赋予**新区示范全省的未来之城、高质量发展的繁荣之城、生机勃发的活力之城、宜业宜居的幸福之城、团结奋斗的实干之城“五座城”的目标任务。省委、省政府的深切关怀、殷切期望、使命重托，让全市广大干部群众备受感动、倍感振奋，必将以百倍的信心和决心、百倍的拼搏和奋斗，创造更加优异的发展成绩，回报组织和人民。
走在前、作示范，必须准确把握加快高质量发展的比较优势。一是**新区的体制和政策优势。从实施扩权强县改革，到建设高质量发展先行示范区，再到设立**新区，省委、省政府对**始终高度重视、大力支持，激发和增强了内生动力。二是产业集群集聚发展优势。构建形成了具有**特色和较强竞争
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