在2024年高校院系党组织建设工作会议上的讲话
同志们：
“增强党组织政治功能和组织功能”是党的二十大报告中提到的深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署?。政治功能是基层党组织的首要功能、核心功能，组织功能是基层党组织的基础功能、保障功能，两者相辅相成、内在统一。下面，我就如何增强高校院系党组织政治功能和组织功能，谈几点要求。
一、统一思想，充分认识增强高校院系党组织政治功能和组织功能的重要意义
党的二十大报告对党的组织建设提出了进一步要求，不仅将范围从基层党组织拓展到各级党组织，而且将功能从“一维”（政治功能）拓展到“两维”（政治功能和组织功能），明晰增强“两个功能”对新时代高校党建工作的价值意蕴，对进一步提升高校院系党组织的工作效能发挥重要作用。
一是健全全面从严治党体系，推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展的内在要求。党的二十大报告围绕“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”作出了一系列战略部署?。对标新时代党的建设新的伟大工程和高等教育事业发展的总体要求，高校院系党组织在“两个功能”的内涵把握和作用发挥上仍有进步空间。着力增强“两个功能”，能有效解决党建与业务存在“两张皮”的问题，完善全面从严治党责任体系，推动全面从严治党向高校基层延伸，促进高校党的建设纵深发展。
二是严密党的组织体系，提升党的组织体系建设整体效能，打通基层党建“最后一公里”的关键。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。新时代党的组织路线与组织建设的重点在于加强党的组织体系建设。“加强党的组织体系建设是一项系统工程，必须在提升整体效能上下功夫”，院系党组织是高校党委领导下的校长负责制向基层延伸、夯实管党治党和办学治校主体责任的枢纽，增强其整体效能，有利于解决党建工作的“中梗阻”问题，拓展高校党建工作覆盖面，切实把基层党组织建成有效实现党的领导的坚强堡垒。
三是全面贯彻党的教育方针，培养担当民族复兴大任的时代新人，践行“为党育人、为国育才”初心使命的现实需要。高校肩负着“为党育人、为国育才”的初心使命，院系党组织应充分发挥党的政治优势，把基层党组织建设的出发点和落脚点聚焦于人才培养，努力把大学生培养成为热爱党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱人民的时代新人。同时，高校院系党组织作为团结带领全体教师完成高校人才培养、科学研究、文化传承、社会服务等重要职责的政治核心，不断增强“两个功能”，为培养担当民族复兴大任的时代新人提供坚强的政治保证和组织保障?。
二、正视问题，准确把握高校院系党组织发挥政治功能和组织功能面临的现实挑战
增强高校党组织“两个功能”，既是高校党建工作的重点难点，也是发力点和落脚点。当前，高校院系党组织仍存在落实基层党建工作主体责任不清、支部战斗堡垒作用发挥不凸显、党员党性修养锤炼不够等问题。
（一）院系党委政治引领作用有待进一步增强。高校院系党委是发挥政治引领作用的“指向标”。目前，党建工作政治引领不足，重视程度不够，责任落实不到位的情况依然存在，在政策传导过程中“中梗阻”现象时有发生。一是院系党委主要负责人对政治能力落实方面还不够，使院系党委的政治引领作用未能充分发挥。二是院系党委组织运行机制不健全，导致党的路线方针政策等未能得到有效落实。三是院系党委在组织制度执行力上存在薄弱环节。
（二）院系支部组织体系有待进一步完善。院系党支部作为高校党组织体系的“神经末梢”，对标支部“七个有力”建设标准存在不足。第一，支部书记、支部委员对自身职责内容不够了解，在坚持党要管党、从严治党上缺乏自觉性和主动性。第二，支部组织生活不健全不规范，活动内容缺乏吸引力等问题日益凸显。第三，支部在加强党员教育管理方面缺少有效的管理办法和机制，一定程度上削弱了基层党支部的战斗力。
（三）院系党员党性修养有待进一步增强。高校院系师生党员在政治意识、政治素质、政治能力方面仍有提升空间。一方面，教师党员应在思想引领与育人能力上发挥更大作用，努力成为“四有好老师”的表率。而部分教师党员在推动党的创新理论与专业实践有机结合等方面存在不足，如在将党的创新理论融入专业课程建设中存在认识模糊、深浅不一和实践效果不平衡等，致使课程思政元素导入过于生硬，缺乏个性化、创新性思考，课程思政育人效果不佳。二是学生党员先锋模范作用发挥不够，示范影响力不强。学生党员应努力成为“六有大学生”的表率，但其在如何找准自身定位、更好提升服务群众能力方面认识模糊，对自身学习的政治理论知识在实际学习生活中如何体现还不够清晰，仍存在学用转化不到位的情况。
三、积极作为，进一步汇聚增强高校院系党组织政治功能和组织功能的工作合力
高校肩负着为党育人、为国育才的初心使命，增强高校院系党组织“两个功能”，应结合不同类别党组织的职责和特点，注重“两个功能”的内在联系、有机统一，明确“两个功能”的主要任务和具体路径，从思想认识、执行落实、机制制度、能力建设等四方面持续发力，不断加强党对高校的全面有效领导。
（一）持续强化理论武装，推动思想认识再提升。深学细研，凝聚共识，分层分类开展理论学习。院系党组织应坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，针对党员干部、师生党员、党外师生群体等实施分层分类理论学习教育。面向党员干部，重点开展习近平新时代中国特色
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