党建引领“四个加强”推动安全生产管理工作
*集团秉持安全工作“重在思想意识、力在科学管理、贵在持之以恒”的安全管理理念,通过加强党建引领、安全文化建设、安全监管、科技创新,构建党政工团综合监管新格局、营造人人重视安全新气象、形成隐患治理动态清零新态势、打造数智化安全管控新模式,全面提升本质安全水平,连续*年未发生较大生产安全事故,旗下企业多次获评国家和省级“安全生产先进单位”。
一、加强党建引领,构建党政工团综合监管新格局
*集团深刻认识安全生产工作的政治属性,加强党建引领,构建党政工团综合监管新格局,形成保障安全生产的强大合力。
(一)党建引领,健全安全管理体系
*集团党委高度重视安全生产工作,每年初召开安全生产部署会,第一号文件必是全年安全生产工作计划;公司及所属各单位利用党委理论学习中心组学习会、党委会、总经理办公会、安委会、安全专项工作会议等学习贯彻A总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,严格落实安全生产“三管三必须”机制,健全安全生产责任体系。公司本部、区域平台公司、生产(施工)单位均成立安全生产委员会,公司层面建立由党委书记、董事长和党委副书记、总经理共同担任安委会主任的党政同责“双主任”工作机制,各区域平台公司、生产(施工)单位、生产(施工)班组对安全生产工作实行分级管理,各个层级履行不同的安全管理职责。公司主要履行安全生产管理规划和督查职责,区域平台公司主要履行安全管理和监督检查职责,生产(施工)单位履行落实安全管理规定和具体安全管理职责,生产(施工)班组履行安全操作和自我管理职责,按照一级抓一级、一级对一级负责的原则,层层抓落实。公司各级工会切实履行劳动保护监督检查职责,配合安全管理部门开展安全生产大检查,高温季节组织开展“为一线员工送清凉”活动,有效预防高温、高危作业对员工生命安全与身体健康造成的损害。公司各单位团组织号召团员青年积极投身安全生产管理工作,以“青年安全生产示范岗”建设为抓手,全面深入开展安全隐患排查,增强青年员工安全意识,提升青年员工安全管理水平和技能。
(二)围绕安全主题,开展系列活动
集团党委创新实践“党建+安全”守护行动,以“安全生产月”“消防安全月”等活动为契机,围绕“人人讲安全,个个会应急”主题,常态化组织开展“安全管理视频制作大赛”“安康杯知识竞赛”“安全生产技能比武”等活动;以创建“党员安全生产示范岗”“党员安全责任区”“青年安全生产示范岗”“青年安全监督岗”为载体,开展“党员身边无事故、党员身边无隐患、党员身边无违章”系列行动,全方位、多角度组织开展民爆物品生产安全事故综合应急预案演练、消防应急演练、武装押运防盗抢演练,切实发挥党组织和党员在安全生产中的战斗堡垒和先锋模范作用。
二、加强安全文化建设,营造人人重视安全新气象
安全工作具有长期性、艰巨性、复杂性和反复性特点,*集团持续加强安全文化建设,不断提升全员安全意识和安全素质,让安全文化理念潜移默化地深入每一名员工的心中,营造“我要安全、我会安全、我能安全”的人人重视安全新气象。
(一)树牢安全管理理念
安全管理既需要规章制度约束,更需要安全文化引导,先进的安全文化理念是安全管理的内驱力。*集团总结推广旗下*管理有限公司等企业安全文化建设经验,牢固树立集团“重在思想意识、力在科学管理、贵在持之以恒”的安全管理理念.一是增强安全生产工作的责任感和紧迫感,做到逢会必讲安全、逢事必提安全,真正让安全生产警钟长鸣,从全员思想意识上筑牢安全生产防线。二是运用科学的管理理念和管理方式、先进的技术手段,提升安全管理水平,预先对安全危险进行识别、分析和控制,将事故苗头消除在萌芽状态,变事后处理为事先控制,防患于未然。三是安全工作常抓不懈,具体体现为常态化抓实员工安全教育培训、推进安全管理标准化、落实安全管理制度和措施。
(二)健全安全管理制度
一是编制《安全管理手册》,涵盖公司安全愿景、安全价值观、安全工作方针、安全目标等内容。《安全管理手册》总结提炼*集团安全生产管理经验和行业特点的民爆物品生产现场10S管理、生产安全领导力互动项目、作业许可管理等十项安全管理规定,既符合国家相关法律法规要求,又略高于行业标准要求,充分体现*集团的安全管理特色。
二是建章立制,夯实安全管理工作基础。*集团2023年修订《安全生产责任制》《隐患排查治理制度》《领导带班值班制度》《安全生产考核管理办法》《安全教育培训管理办法》等20多项制度规范,所属各子分公司结合自身实际,编制《定员定量管理制度》《动火动焊许可审批管理制度》《危险品储存运输和装卸管理制度》《爆破施工安全管理制度》及各工序安全操作规程。
三是完善科技创新制度。*集团相继修订完善《科研项目管理办法》《科技成果管理办法》《科技成果激励奖励机制》《科技创新奖励激励管理办法》《专业技术人员职级晋升管理办法》,逐步形成务实高效的科技创新制度体系。
四是积极履行社会责任,参与制定安全管理标准。近年来,*集团主导或参与编制《公共安全城市安全风险评估》(GB/T42768-2023)、《民用爆炸物品生产、销售企业生产安全事故隐患排查治理体系建设指南》(WJ/T9100-2022)、《工业电子雷管通用性起爆器》等11项国家和行业标准,为提升民爆行业技术水平,推动行业安全、高质量发展做出积极贡献。
(三)抓实班组安全文化建设
班组是企业的细胞,是安全生产管理的一线阵地,班组安全文化是企业安全文化的重要组成部分。*集团以“党小组+班组”建设为抓手,以建设知识型、技能型、创新型“三型”班组为目标,扎实开展班组安全文化建设。一是以健全管理体系、完善管理措施、落实责任考核,抓实班组安全文化建设,获评“全国安全文化建设示范企业”。二是开展以“弘扬家文化、推进网格化、全面提升班组安全管理水平”为主题的班组安全文化建设,以“四个上墙”强化员工安全意识。“员工全家福上墙”:通过家人的安全寄语唤醒员工安全意识,把家人的关爱落实到安全管理工作中;“安全原理上墙”:精选“十大安全管理原理”,每月通过设置不同的场景、游戏等方式宣贯安全管理原理,提升员工安全管理理论水平;“安全账户公布上墙”:建立员工个人安全账户,每月将员工安全账户余额和考核情况公布上墙,让每个员工清楚自己的账户资金和安全考核奖罚情况,激发员工自主保安全的积极性;“班务公开上墙”:将员工对安全风险隐患的查找处置、安全事故分析及责任追究等情况在班组上墙公布,增强班组安全管理工作的透明度。三是以“一岗双责”为主线、“三化五查”为核心,明确各级管理人员特别是班组长的安全管理职责。通过“区域化对应”“网格化管理”和“责任化落实”,将生产现场作业流程划分为若干单元,明确各单元安全生产主体责任人和安全监管主体责任人,根据不同的危险等级对应管理权限;通过查设备、查供电、查
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