某镇2024年上半年经济和社会发展情况工作报告
现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、上半年工作回顾
今年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，深入落实中央、省委经济工作会议和省、市、区委全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹高质量发展和高水平安全，在X“万亿之城再出发”的新征程上，奋力谱写“X”的中国式现代化X新实践。上半年，预计地区生产总值同比增长6％左右；完成一般公共预算收入4.6亿元；规上工业总产值89.63亿元，固定资产投资9.85亿元。
我们重点抓了以下工作：
（一）全力以赴拼经济、上项目，产业发展更加强劲兴旺。科技创新有新突破。坚定不移推动科技创新催生新质生产力，协同做好科技创新与产业创新、锻造新质生产力同谋划、同部署、同推进。上半年，共申报高新技术企业59家，完成技术合同成交额3.5亿元。新增入库创新型中小企业20家，新认定省级专精特新中小企业7家、市级专精特新中小企业9家，首批通过数位居乡镇板块第一。项目招引有新成色。全力攻坚重大项目招引，创优投资环境，健全服务体系，招引3亿元以上重大投资项目1个、1亿元以上项目4个、3000万元以上项目6个。新增入库区重点项目16个、新开工10个，完成投资4.6亿元、入统投资2.6亿元，提前完成全年区重大项目目标。招引科技型中小微企业10家、科技项目5个，认定区级工程技术中心7家。引育海外人才QM计划11个，成功入选“龙城英才计划”创业类项目2个，入选数位列全区乡镇第一。服务企业有新高招。深耕专业领域，提升核心价值，不断向产业链创新链价值链高端攀升。申报省级技术中心2家、市级技术中心7家，完成制造业“智改数转网联”诊断26家，申报数和诊断数均位列全区乡镇板块第一。助力工业企业绿色转型，完成X、X等5家企业市级绿色工厂申报。开展“企业集中服务月”活动，完成投资项目备案35个，投资额25.5亿元。
（二）乘势而上抢机遇、挑大梁，文旅融合更加丰富多样。文旅活动火热出圈。第八届X音乐节唱响“青春乐都”最强音浪，来自全国各地共计约13.5万乐迷奔赴音乐盛宴，网络关注度超50亿次，直接营收超1亿元。“五一”假期X镇、X游客总接待量达22万人次，总营业收入达2亿元，带动住宿、餐饮等消费近8亿元。“悦享四季”活动有序开展，举办“骑行春天里品味X”春日骑行活动，推介特色乡村旅游目的地精品线路，绘就“一步一景、步步皆景”的文旅新画卷。举办端午民俗文化周、湾镇职工龙舟赛等文体活动、赛事共计30余场。文旅力量不断凝聚。点亮文旅志愿服务，X音乐节期间，开展机关党员“双报到、双服务”活动，联合多部门组成500人志愿服务队，保障重大文旅活动顺利开展，相关典型经验得到《党的生活》宣传报道。做强农文旅特色推广，发布赏花、采摘、早餐、小龙虾攻略等多篇推文，市区两级媒体推介湾镇文旅资源，开展特色年货直播销售活动，构建文旅宣传矩阵。文旅项目挂挡提速。重大项目进展顺利，美丽乡村建设、小黄鸭主题民宿即将上新亮相，打造景村融合特色示范，“民宿＋旅游”“民宿＋农业”赋能乡村旅游，在新时代“鱼米之乡”中展现文旅作为。精品项目特色鲜明，积极探索低空经济、水上经济，构建特色文旅经济增长点，文旅势能不断积聚。
（三）齐抓共管强整治、优生态，“两山”理念更加深入人心。打好蓝天保卫“主动战”。以习近平生态文明思想为指引，积极践行“两山”理念，加快推进大气污染防治重点行业整治。上半年，空气优良天数149天，空气优良率达86.1％，PM2.5平均浓度值为全区最低值。指导53家铸造企业开展“一企一策”编制，完成11家玻璃钢企业整治提升现场验收。实行信息化、网格化、智能化秸秆禁烧监管措施，实现秸秆禁烧管控常态化。打好太湖治理“攻坚战”。太湖流域排污口排查整治和长效管理取得新进展，涉磷企业规范化整治取得新成效，168家涉磷企业完成现场验收。扎实推进洮滆片区2023年水环境综合治理项目，加快推进新孟河下游水环境综合治理工程，启动“一镇一策”污水系统化治理和工业企业雨污管网溯源排查，积极开展生态河道、小微水体建设，国省考河流断面水质均达到Ⅲ类标准，土壤环境质量总体安全可控。打好常态治理“持久战”。一以贯之推行“危污乱散低”企业综合治理，全面起底“厂中厂”地块及涉粉类企业，促进土地集约利用，加快产业转型升级，推动环境优化提升。完成第二轮中央生态环境保护督察交办的5件信访事项整改销号工作，常态化开展问题自查自纠和整改“回头看”。加强河道长效管护，多措并举落细落实河长制。开展农村垃圾分类宣传，引领乡村新风尚。
（四）凝心聚力抓改革、稳增收，乡村振兴更加全面扎实。提升农业生产能力。坚决扛起耕地保护和粮食安全重大政治责任，深入开展防止耕地“非粮化”线索自查，推进农村乱占耕地建房（住宅类）专项整治试点工作，圆满完成2200亩永久性基本农田种植出苗要求，出苗率达100％。加快高标准农田建设，楼村村、雅浦村800亩国家级高标准农田初步设计通过市级评审，完成4000亩国家级高标准农田提升改造项目镇级验收。合理规划和布局小型农田水利设施。深化农村改革试验。推进“小田变大田”改革，实现“承包权不动、经营权连片”。创新宅基地有偿使用产权交易制度，完成6套自建区存量闲置农房择位竞价。深入实施“双百”攻坚行动，千方百计壮大集体经济。深入推进片区整治更新，预计总投资约3.78亿元，形成17个建设项目清单，实现生产、生活、生态“三生空间”系统重构。提升镇村生活品质。抓好各项公用事业维保工作，确保市政基础设施修复率达98％以上。全力推进“瓶改管”“气改电”，实现非居民用气场所燃气使用安全隐患“见底清零”。稳步推进“无废城市”项目和锡宜高速扩建项目。加强防火设施建设，积极推进“引水上山”工程，建成1座防火蓄水池，守护山林安全。
（五）践行初心解民忧、惠民生，民生福祉更加公平普惠。政务服务贴心便捷。优质高效做好政务服务，共计办理业务约2.6万件，办结率达100％。不断提升政务服务“就近办、自助办”服务水平，完成自助办件885件。全区第二家镇级综合服务旗舰店开通运行，打造“网购式”体验，提供舒心便捷的政务服务环境。擦亮“Like办”政务服务品牌，推广用好“掌上办”，让群众办事“全程不见面”，推动政务服务添温度提速度。就业社保统筹推进。组织新春专场招聘会和校园招聘会，助力大学生创业帮扶。做好社保、公积金扩面工作，持续加强城乡居民基本养老保险、基本医疗保险政策宣传。用好劳动人事争议调解中心、巡回仲裁庭，让劳动关系更有保障。关心关爱退捕渔民。民生实事提质增效。实施X敬老院改造提升项目，完成第三方运营机构合作签约，探索医养结合的综合养老服务模式。聚焦“一老一少”，扎实开展动态帮扶，启用乡村互助养老睦邻点、老年人“幸福食堂”等便民载体，加强未成年人保护。推进卫生领域强基固本，强化卫生院医疗诊断水平，为X镇中心卫生院配备专业医疗设备。促进教育领域效能提升，推进流动人口积分入学管理制度，按照“必需、急需、可行”原则，设立500万元中小学校（幼儿园）基建和设备项目库，着力改善学校办学条件。
（六）慎终如始守底线、保安全，社会治理更加和谐稳定。探索集成改革新路径。制定完善党政领导班子成员责任清单和部门职责清单，建立专职安全生产和消防安全员队伍，划分安全生产大网格3个、中网格25个、小网格94个、微网格241个，分级设置安全生产网格员，强化集成效果。构建“感知层、管理层、反馈层”三级落实闭环，实现扁平化管理。开展涉爆粉尘、厂中厂、生命通道专项整治，开展安装“一键报警”装置行动，配合做好迎接省第3安全生产巡查组专项巡查。构建平安稳定新局面。实体化运作X矛盾纠纷调处化解中心，共调解各类纠纷509起，调解成功率达100％。推进信访法治化进程，信访事项参评满意率达100％。强化特殊人群“一人一档”管控，今年以来，未发生重点人员赴京上访事件。打响X村“乡贤议事堂”、X村“党群议事廊”、X村“松果议事室”等村级解纷品牌。常态化开展扫黑除恶工作，开展群租房重点攻坚专项整治行动。打造基层善治新风貌。依托“X”模式，打造和“堰”悦社家事调解等品牌，成立“X”群防群治队伍，开展集中法治宣传活动80余场次。加强行政执法监督，组织执法人员开展线上线下业务技能培训。网格管理精细精准，城市运行指挥中心投入运行，共受理流转各类事项5911件，初步实现“一屏观全镇，一网管全域”。推广运用网格微信小程序，共受理小程序事项623件，网格工作群众知晓率有效提升。
今年以来，我们勤勉履职、恪尽职守，在加强政府自身建设中砥砺了优良作风。坚持把政治建设摆在首位，强化衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治自觉，深入开展党纪学习教育，引导政府工作人员学纪、知纪、明纪、守纪。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高质量办结人大代表建议42件、政协提案5件。持续推进法治政府建设，全面开展重大事项合法性审查。办理市12345政府公共服务平台热线工单1156件。严格执行民主集中制，规范决策行为。坚决落实全面从严治党“一岗双责”，全力推进政府系统党风廉政建设。严格落实党政机关过紧日子要求，强化审计监督，积极倡导真抓实干的工作作风。
同时，工会、共青团、妇女儿童、残联、红十字会、关心下一代、慈善、商会、志愿服务、退役军人等事业取得崭新成效，人武人防、民族宗教、档案方志等工作迈出坚实步伐。
志不求易者成，事不避难者进。我们也清醒认识到工作依然存在不少短板和风险，主要表现在：产业规模和效益不高，重点项目招引力度不足；推进全域旅游思路还不够开阔、手段还不够新颖、动力还不够强劲；统筹高质量发展和高水平安全的任务依然艰巨等等。对此，我们将直面问题、高度重视，采取更加有力的措施，持续推动问题有效解决，决
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