在2024年高校发展党员工作专题推进会上的讲话
同志们：
近年来，教育事业持续推进、快速发展，高校党员成为党员队伍中不可或缺的重要部分。但是，受多种因素影响，大学生群体中有一部分存在理想信念不够坚定、入党动机不纯、规矩纪律意识不强等现象，青年教师也存在入党意识淡化，缺乏积极性、主动性等问题。党组织在教育培养入党积极分子和发展党员的过程中也存有程序要求不严谨、培训效果不明显、作用发挥不突出等问题。这些问题一定程度上影响制约着高校发展党员质量的提升，我们要坚持以质量为统领，强化思想入党，严格规范发展程序，通过优化党组织设置、健全党员发展机制、加强队伍建设等措施，积极探索提升发展党员质量新路径，才能使党员队伍结构进一步优化，党员先锋模范作用更加凸显，从根本上将全面从严治党落到实处，推动党的事业健康持续发展。下面，我讲几点意见。
一、强化认识，准确把握新时期党员发展工作的总体要求
发展党员工作是党的建设中一项重要的、经常性的工作。2014年6月10日，中共中央印发新修订的《中国共产党发展党员工作细则》，对发展党员工作提出了十六字方针，即“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”并以“不断提高党员发展和管理工作科学化水平”为目标任务，就是要有领导、有计划地做好发展工作；要注意考虑吸收的新党员的年龄、性别、民族等情况；要严格标准、严格培养、严格程序、严肃纪律，严把党员发展“入口关”；要切实发挥党员的带头作用、骨干作用和桥梁作用，做“四讲四有”的合格党员。
党员标准问题与党的历史发展阶段、政治路线、中心任务密切相关，新时期发展党员既要看思想也必须重视其政治表现。考察和培养申请人要看是否拥护党的纲领和章程，是否愿意为党的主张而奋斗，进入积极分子和发展对象阶段，要重视其先锋模范作用的发挥。只有坚持先进性的标准，严格发展党员，才能在队伍建设上做到既有数量、又有质量。新《细则》强调发展党员工作的“规范性”“政治性”“严肃性”，从申请到培养、谈话到推荐、讨论到审批等诸多环节都作出了细化的要求。如新《细则》明确规定，申请人必须年满18周岁，党组织方可接受其申请。这一规定杜绝了对毕业生提前培养考察、抢时间、赶发展的空间。例如，新《细则》中详细规定了申请人的基本条件、申请入党的渠道、确定入党积极分子的程序等，并细化了培养联系人和入党介绍人的工作。此外，还对政审的内容与方法、支部大会讨论接收、基层党委审批等的程序和要求，甚至对支部大会决议的撰写等都做了详细规定。发展党员程序的细化，有助于基层党组织准确实施发展流程，同时也对党务干部提出了更高要求。原来在个别基层党组织发展党员工作中存在的临时突击填表、“做材料”“一支笔”填到底的不严肃、不规范做法，在新《细则》的发展党员工作责任制中将被追责。由此看来，发展党员工作不仅是一项重要的政治任务，也是一项系统严谨的业务任务。
二、正视问题，切实增强做好新时代高校党员发展工作的紧迫感
（一）学生思想入党教育相对薄弱。随着高校招生规模进一步扩大，大学生数量也逐年增加，社会和用人单位对大学生的毕业就业要求也越来越高。很多单位对毕业生的综合素质有较高要求，但标准很难统一。很多学生为了找到称心的工作，把入党作为体现自己能力的敲门砖。甚至有的是为满足虚荣心或者家长的要求，还有就是存在随大流心理，缺乏对自身发展和国家发展这两者关系的正确认识。这就导致出现入党动机不纯、入党意愿功利化等问题。另外，有些高校对入党积极分子和发展对象片面注重专业成绩，在一定程度上忽略了思想教育，导致政治理论学习和政治思想教育深度不够，
（二）青年教师入党意识有所淡化。在高校发展党员工作中，青年教师和高层次人才存在入党热情不高、发展比例较低、工作开展难度较大等问题。主要原因：一是高校教师有自己的学科领域和专业技术，在业务上投入了大量的时间精力，他们往往首先考虑如何提高业务水平，尽快在工作中脱颖而出，从而放松了在政治上的追求，而党建工作需要投人大最精力，不断进行理论学习提高政治素养，参加实践活动加强党性修养，这些工作并没有与青年教师最关心的职称晋升、资源分配、待遇评定等挂钩，导致青年教师加入党组织的动力不足。二是部分青年教师有国外求学经历，对党的理论知识和我国党情国情直观地感受和深入的认识相对缺乏，参加政治学习积极性不高。受网络媒体在思想文化领域复杂影响，也导致他们对于是否加入党组织持摇摆、观望态度，热情不高。三是一些民主党派注重在高学历、高职称人才中发展自己党派的党员，受到本学科、本专业领域民主党派人士的影响，少数教师人才有加入民主党派的意愿。
（三）教育培训及发展程序不够规范。虽然大部分党支部都能够按照“三会一课”的要求严格落实党员的教育培训，但教育培训形式仍旧比较单一，存在重理论教育，轻实践活动的情况，缺乏创新性。没有针对大学师生的年龄特点和心理需求，开展更多有针对性的社会实践类的培训。党员发展过程中的培养考察存在表面化和形式化的问题，发展党员的具体程序应包含申请入党人向党组织递交入党申请书，党组织确定入党积极分子及培养、考察，确定发展对象及培养教育、审查，接收预备党员及教
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