关于进一步加强基层团组织建设的调研与思考
近年来,××县团委在县委的正确领导下,始终坚持“党建带团建”的指导思想,通过深入开展各项活动,团的各项工作取得了新的发展。但面临农业产业化的升级上档和农业现代化建设的不断发展新形势,这对我县共青团工作提出了更高的要求,也使共青团工作面临着新的挑战和机遇。如何进一步健全××县基层共青团组织结构:充分发挥乡镇团委及兼职团干作用,加强对全县青年的组织覆盖和工作影响,使共青团工作探索新走向、构筑新格局,跳起摸高促进××县经济大发展、社会大繁荣是我们必须探索和解决的问题,按照团中央及团省委、团市委相关工作要求,共青团××县委对本县域的基层组织建设情况进行了调研。
一、××县基层团建概况
(一)基本团情介绍。截至2023年,全县共有40个乡镇团委、43个团总支、1065个团支部(学校领域团支部147个,毕业生领域团组织79个,两新组织和非公领域团支部376个),全县共有团员24751人。全县基层团委兼职团干部36人,其中25-30岁团干部9人,占25%;31-35岁团干部7人,占比19.4%。团县委核定编制9名,现有工作人员8名,其中书记1名,副书记2名,一般干部5名。虽然建立了“专、兼职相结合,体制内、外相结合”的县、乡两级共青团组织格局,为共青团工作的有效开展提供了丰富可靠的资源,也为服务青年奠定了坚实基础,但由于历史、经济条件等方面因素,共青团基层组织格局创新尚面临一些需要迫切需要解决的问题。
(二)现状分析。团组织对广大青年的感召力不强。广大青年思想信念退化,团员意识淡化;团的运行模式老套,没有新意,提不起年轻人的兴趣。导致了团组织对团员青年吸引力弱化等问题。政治待遇落实不到位。按照团干部使用管理的有关规定,乡镇团委书记是党员的要吸收参加同级党委会或列席同级党委会议;中学团委书记应享受学校中层领导待遇,同时参加学校领导班子会议。但现实情况是:乡镇团委书记不能进入同级党委会,也很少列席党委会议;中学团委书记无法享受政治待遇,转岗后也一般只能任中层副职。这种情况严重影响了团干部的工作积极性和责任心。这些政治待遇因素,导致了青年人从事共青团工作的积极性降低。后备干部的使用上缺乏备用结合的机制。团干部后备队伍建设严重滞后,造成后备干部人才匮乏,在选拔后备干部时,不同程度地存在重数量轻质量、重选拔轻培养的倾向,对未来后备干部的培养教育产生一些消极影响。有的基层党组织在对待和评价团干部工作上,只注重党政统一部署,忽视团的工作的独立性,认为只要把党政部署的工作做好了,团建工作自然也会跟上。由于放松了对团的工作的组织领导,基层团组织自身建设薄弱的问题得不到应有的改变,一些亟待解决的问题得不到有效解决,团组织缺乏活力,陷入困境。
二、组织格局创新下的运行机制
(一)争创学习型团组织、争做学习型团干部。认真组织团干部和团员青年积极参加县委开展的各项学习教育活动,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神认真学习领会习近平总书记关于青年工作的重要思想,进一步提升全县各级团组织适应新时代、落实新部署、实现新目标的综合能力,提升全县基层团干部的理论知识水平和团务工作能力,并通过举办集中学习、报告宣讲、主题团日等活动,使主动学习成为广大青年干部更新观念、开拓进取的持续动力。
(二)创新共青团选人用人工作机制,拓宽基层团干部来源渠道。成立专、兼职团干部分工合作机制,落实在读大学生兼任乡镇(街道)团(工)委副书记工作,通过选聘大学生兼任团委副书记的方式,坚持编制内外、专兼职相结合配齐、配强乡镇、街道团干部队伍,增强乡镇、街道团组织工作力量,拓宽联系青年的渠道,不断推动团的组织全覆盖。
(三)从思想、组织、班子、队伍建设方面着手,全面营造工作氛围。
1.夯实阵地建设,加强团员的思想政治教育。以学习贯彻落实党的XX大精神、团的十九大精神等为契机,切实加强对全县团员青年的思想政治教育,提高团干部和团员青年的思想政治素质。结合本县实际,团县委通过定期或不定期给团员青年上党课、志愿者培训、开展主题活动等形式加强对团员青年的思想引领。近期,结合县域基层团组织改革要求,团县委组织建立了××县大学生联盟,增强青年大学生与团组织的密切联系,扩大了团组织的覆盖面,延伸了青年工作触角。
2.着力组织建设,健全完善全县基层团组织。进一步加强农村基层团组织建设,主动加强与村级团干部、学校基层团组织、非公企业团组织及县级组织部、工商联等单位的工作沟通和联系,努力做到党、团组织同步建设、同步推进。
3.给力班子建设,增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力。从基层团委班子成员的配备、活动的开展、团干部的提拔等方面给予更多关注和更好关爱。新一届班子普遍年龄、文化、结构比较合理,是一届县委满意、团员信任、青年认可的班子,为开创××县共青团工
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