关于进一步提升机关文秘工作水平的思考与建议
党中央赋予自然资源部“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责”的“两统一”职责，明确了自然资源部门的职责与定位，对自然资源系统工作提出了新的更高的要求，也给全国自然资源系统文秘工作者带来了更多机遇和挑战。作为自然资源系统文秘工作者，要找准定位，主动适应新形势，把握新情况，研究新问题，提升服务水平与工作效能，为领导决策当好参谋、做好服务，促进自然资源事业的高质量发展。
一、机关文秘人员的职能
《元典章》十二卷《吏部》中对文秘人员的描述是“名分虽微，所系甚重。”可“刀笔下吏，遂致窃权势，舞文法矣。”由此可见，古人早就意识到秘书岗位的重要性。办公室是一个单位的轴心运转部门，它的效率高低直接关系到整个单位工作效率的高低、工作目标的能否实现。文秘工作是办公室工作的关键环节，是一个单位的喉舌，是一个单位履行行政职能的重中之重。因此，文秘人员在机关中有着尤为重要的作用。
（一）文秘人员工作岗位体现了“四性”。现代文秘工作具有鲜明的服务性、政治性、从属性和综合性。服务性。文秘工作的重要职能就是“三个服务”，即服务领导、服务机关、服务干部职工，在单位中具有举足轻重的作用。政治性。文秘工作在协助领导贯彻党和国家的路线、方针、政策等方面负有重要责任，稍有疏忽就可能给工作造成重大损失。从属性。文秘工作是从属于领导工作的一部分，直接为领导工作服务，保证领导活动的顺利完成。综合性。文秘人员工作涉及公文处理、会务工作、来访接待、文件传阅、档案管理、上传下达、调查研究等工作，体现了文秘工作的综合性。
（二）辅助决策和参谋助手。机关文秘工作最重要的职能，也是关键的职能，就是辅助领导进行决策。机关单位的决策水平不仅关系到机关单位的公信力，甚至影响到机关单位的形象。自然资源工作始终面临着保障发展、保护资源的两难局面和双重压力。文秘人员要站在全局的高度和领导的角度来谋划工作，准确把握领导意图和自然资源工作实际，从服务中心工作、促进高质量发展的大局出发，在破解保障发展与保护资源难题、耕地保护、节约集约用地、征地拆迁、执法监察、不动产登记、规范矿产资源开发秩序与生态修复等方面提出科学化、合理化建议，为领导决策当好参谋，进一步增强自然资源工作保障经济社会发展大局的能力。
（三）公文写作与信息报送。文字处理能力是秘书的基本功，扎实的写作能力是对文秘工作者的基本要求。文秘工作者要通过深入学习，牢固掌握公文写作技巧：规范办文程序。根据《党政机关公文处理条例》和《福建省人民政府公文格式细则》，结合自然资源工作实际，制定自然资源局收发文管理制度，对文件的草拟、审核、签发、打印、分发、归档以及收文管理等作出明确规定，确保办文的制度化、规范化。提高办文质量。把好起草关、审核关、印制关，确保公文格式规范，公文内容既要符合国家法律法规的规定，又要契合工作实际。提升办文效率。大力推进电子政务建设，全面推进电子公文传输，有效提高公文办理效率，降低行政成本，在最短的时间内高质量地完成领导交给的写作任务。此外，文秘人员要做好信息的报送工作，对于重要动态信息做到快、准、全，一般动态信息力求对路、有用、有特色，调研信息力求有高度、有深度、有较强的参考价值，为领导决策提供参考。
（四）调查研究和督查落实。调查研究是文秘人员重要的任务之一。公文制作与公文处理、处理来信来访、办理议案提案都必须做好调查研究。为此，文秘人员必须熟练掌握调查研究的各项程序、调查研究的方式方法和处理调查材料的能力，对领导提出的问题或者群众关注的热点、难点问题进行调查和研究，掌握第一手资料，有针对性地提出解决问题的措施，为领导决策、制定政策提供可靠的依据。机关文秘人员还要加强督促检查，围绕各阶段自然资源工作的中心任务和重点工作抓好督查，紧紧围绕重要会议、重要文件、重大决策、重要部署、重点工作目标和领导的批示事项，加大决策督查力度，做到件件有着落，事事有反馈。
（五）来客接待和随从工作。接待工作是文秘人员的一项常规工作。迎客、待客、送客是接待工作的三个基本环节，文秘人员应遵循热情周到、礼仪大方、勤俭节约、安全保密的原则，接待每一位来访者，做到亲切迎客、热情待客、礼貌送客，使客人有宾至如归的感觉，提高单位的知名度和美誉度。随从工作是文秘人员的一项经常性工作，是文秘人员为领导活动服务的重要体现。做好随从工作，要精心做好思想、组织、资料、后勤物资等准备，深入实际，搞好调查研究，切实解决群众生产、生活中存在的困难与问题。文秘人员还应对跟随领导视察期间的工作进行认真回顾和总结。随从工作对于促进领导作风的转变，抓好各项工作的检查落实，提高领导工作效率，树立机关领导的威信，锻炼和提高文秘人员的素质，具有十分重要的意义。
二、机关文秘人员应具备的基本素养
（一）坚定的政治立场。机关文秘人员要有较强的政治纪律性和敏锐性，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护“两个确立”。要站在党和人民的立场来想问题，办事情，自觉贯彻落实党和国家的路线、方针、政策，积极践行全心全意为人民服务的宗旨，坚持党的群众路线，把为领导服务和为人民群众服务有机统一起来。其次，文秘人员要具备较高的政治理论修养，用党的创新理论武装头脑、指导实践，全面科学地处理日常工作，学会用发展的眼光看问题，学会用辩证唯物主义观点去观察和分析问题，充分发挥文秘工作者的参谋与辅助作用。
（二）完善的知识结构。文秘的职责决定了文秘人员必须具有较高的政策理论水平和业务功底，才能为领导当好参谋和助手。这要求文秘人员加强学习，多读书、读好书，具备良好的文学素养，掌握政治、经济、文化、法律法规、现代科技、信息化等方面的知识，不仅要深学理论，而且要精学业务，不断完善自己的知识结构。能够熟练掌握文秘专业的基本理论、基础知识，熟练掌握各类公文的特点、写作要求和语言表达技巧，熟练掌握和使用现代化办公设备和办公室软件，强化数据安全和保密意识。只有这样，服务领导时才能做到得心应手，服务基层时才能更接地气。
（三）较强的协调能力。综合协调是秘书工作的重要职责。领导之间需要协调，上下之间需要协调，部门之间也需要协调。只有搞好上下左右之间的综合协调，及时交流信息、化解矛盾，才能形成整体合力，推动工作的顺利开展。文秘工作者要做好沟通协调工作，首先要做到公正处事。处理问题要从大局出发，不能存有私心偏见，要在沟通的基础上做好协调工作，多方听取意见，提出合理化建议，双方取得共识，从而使党委（党组）的决策部署和领导的批示得以落实。其次，在沟通协调的过程中要注意方式、方法，语言要简明得体，态度要随和，对沟通协调工作中出现的问题要具体分析，有针对性地进行协调。
（四）良好的个人修养。文秘人员的素质修养直接影响着机关各项工作的开展和任务的完成，决定着文秘人员的工作成效，关系着事业的成败和单位的形象。首先，文秘人员必须具有坚定的政治信念、正确的政治方向和远大的共产主义理想，自觉执行党的路线、方针、政策，践行社会主义核心价值观，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；其次，求实的思想作风。讲实话，办实事，不走形式，不搞花架子；再次，良好的职业道德。文秘人员要忠于职守、办事公道、热情服务、遵纪守法、廉洁奉公、恪守信用、严守机密、勇于创新等；此外，文秘人员还要有较高的理论水平，能够运用马克思主义的立场、观点和方法来分析解决实际问题，还要有良好的心理素养，保持健康的心理状
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