廉政党课:扣好廉洁从业第一粒扣子 做新时代年轻有为好干部
同志们:
刚才,我们组织*省钢铁集团全体干部职工集体观看了廉政警示教育片,选取6位年轻干部代表作了交流发言,大家讲得都很好,体现了钢铁集团年轻干部队伍的良好素养。在座的各位同志都是集团的年轻干部,正处于个人成长的“黄金期”和干事创业的“关键期”。今天,我们召开*省钢铁集团廉政警示教育会,就是为了教育引导大家筑牢理想信念根基,守住拒腐防变思想防线,担当作为、埋头苦干,在推进实现集团事业各项目标任务中展现新担当新作为。下面,按照集团工作安排,结合党纪学习教育,由我给大家讲一堂专题廉政党课。主要讲三个方面。
一、提高站位、把握形势,深刻认识加强年轻干部教育管理监督的重要性紧迫性必要性
(一)加强对年轻干部从严教育管理监督,是保证党的事业薪火相传、后继有人的根本大计
年轻干部是党的事业的接班人,事关党的事业薪火相传和长远发展。习近平总书记指出,“希望年轻干部成长为对党和人民忠诚可靠、堪当时代重任的栋梁之才”,饱含对年轻干部的关心关怀与殷切希望。年轻干部作为党和国家事业发展的生力军,发展的重任在肩,要在亲身求是、倾力做事中蜕变成长,担当为民。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出和贯彻新时代党的组织路线,着力完善党管干部、选贤任能制度,建立健全干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”,坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,大力发现和培养选拔优秀年轻干部,推动干部队伍建设迈上新台阶。2012年以来,习近平总书记多次出席全国组织工作会议并发表重要讲话、连续多年出席中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式并发表重要讲话,对加强年轻干部教育管理监督作出一系列重要论述、重要指示,为科学把握年轻干部成长成才规律、加强年轻干部队伍建设,确保党的事业后继有人提供了根本遵循。2013年6月,习近平总书记在全国组织工作会议上,针对培养选拔年轻干部工作存在的突出问题,提出了许多改进措施和新的要求,强调:“培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传,事关国家长治久安。加强和改进年轻干部工作,要下大气力抓好培养工作。”2018年7月,习近平总书记在全国组织工作会议上将“培养造就一代又一代可靠接班人”作为“党和国家事业发展的百年大计”,并提出重要要求:“要建设一支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。”在2021年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上,习近平总书记指出,年轻干部生逢伟大时代,是党和国家事业发展的生力军,必须练好内功、提升修养,做到信念坚定、对党忠诚,注重实际、实事求是,勇于担当、善于作为,坚持原则、敢于斗争,严守规矩、不逾底线,勤学苦练、增强本领。在2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上,习近平总书记再次强调,年轻干部是党和国家事业发展的希望,必须筑牢理想信念根基,守住拒腐防变防线,树立和践行正确政绩观,练就过硬本领,发扬担当和斗争精神,贯彻党的群众路线,锤炼对党忠诚的政治品格,树立不负人民的家国情怀,追求高尚纯粹的思想境界,为党和人民事业拼搏奉献,在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。在2024年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班之际作出重要指示,“新征程上,年轻干部重任在肩、大有可为,必须牢记初心使命、顽强拼搏进取,奋力跑好历史的接力棒。”
我们可以清晰地看到,以习近平同志为核心的党中央高度重视年轻干部的培养教育,多次提出要求、作出部署。要实现中华民族伟大复兴,坚持和发展中国特色社会主义,关键在党,关键在人,归根到底在培养造就一代又一代的可靠接班人。所以说,年轻干部的培养教育工作一直都是党和国家的力量所在、命脉所在、基础所在,攸关党和国家前途命运。
我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,更加注重理念调整、方法创新和制度完善,更加注重遵循规律,更加注重“墩苗”历练,更加注重内在素质,更加注重突破隐性台阶束缚,更加注重广开渠道不拘一格选人才,大胆选拔运用年轻干部,努力开创年轻干部工作新局面。
(二)对年轻干部从严教育管理监督,是推进“青廉”工程建设的必然要求
从*省钢铁集团总体来看,集团广大年轻干部牢记习近平总书记嘱托,不负青春年华、响应时代召唤,发挥文化水平较高、知识面比较宽、思想观念超前、干劲冲劲足等特点和优势,在摸爬滚打中增长才干,在层层历练中积累经验,在各自岗位上做出了应有的成就与贡献,得到了群众的拥护和组织的认可,一大批80后、90后青年逐步走上了领导岗位或其他重要管理岗位,以朝气蓬勃的新气象、新担当、新作为奋力推动各项事业高质量发展。
但我们也要清醒地看到,年轻干部成长、成才并非一帆风顺。年轻干部大多从家门到校门,从校门到机关、企事业单位,人生经历相对简单而诱惑干扰较为复杂。有的年轻干部在事业生活刚起步时却妄图享乐走捷径,刚成为单位骨干或走上领导岗位就陷入贪腐境地,把党的纪律规矩抛在脑后,乃至突破党纪国法“红线”,“前脚刚踏上仕途,后脚就走入歧途”,令人扼腕叹息。有的年轻干部进入领导岗位后,逐渐放松了对自己的要求,没能树立正确的世界观、人生观、价值观,经受不住种种诱惑,不但对党和国家事业造成了严重损失,而且给干部个人的家庭和亲人也带来了无穷的痛苦,令人惋惜、促人警醒。据统计,党的十九大以来,全国纪检监察机关共处分1980年及以后出生的党员干部竟高达*万多人,占同期全国处分人数的*%,并继续呈逐年上升趋势。从近3年来集团发生的一系违纪违法案件和问题看,年轻干部违纪违法占同期集团处分人数的*%,比重相当大。对年轻干部中出现的这些问题要高度重视、抓紧解决,从严从实加强教育管理监督,引导年轻干部正确对待权力,时刻自重自省,决不能把公权力变成谋取个人利益或私利的工具,坚决消除腐败滋生的土壤。
习近平总书记曾语重心长地说,我们国家培养一个领导干部比培养一个飞行员的花费要多得多,而更多的还是我们倾注的精神和精力。可见,干部培养不仅要算经济账,还要算算政治账、社会账、民意账。如果这些问题不尽早尽快解决,不仅于事业发展不利,还会影响党的基础和国家的长治久安。因此,年轻干部一定要知敬畏、存戒惧、守底线,敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪。
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。干部成长是需要在社会实践中长时间历练的。社会是个大课堂,却并不能像自然科学和工程学那样人为制造相似环境进行实验。领导干部作决策、定方案、出点子,动用的不是实验室里的仪器设备和小白鼠,而是实实在在的人力物力和社会资源。干部能力的增强、水平的提高、经验的积累,很大程度上是以各种社会成本的消耗为代价的。如果干部因为决策失误甚至胡作非为造成损失,社会还要付出更大的成本来埋单。
由此看来,培养一名干部殊为不易。我们各级领导干部应当时刻铭记这种不容易,以居官无私、夙夜在公为念。要懂得,一个干部从起步到成熟,凝结了组织、社会、人民的殷切期望和大量投入。可以说,组织、社会和人民永远都是领导干部的“债权人”。知恩图报,在私是人品,在公是官德。我们各级干部都应老老实实地把自己放在“债务人”的位置上,无论是作决策还是干事情,都懂得珍惜民力、慎思笃行,不能好大喜功、好高骛远,做“三拍干部”。更不能慷民力之慨,谋一己之私,用党和人民的利益“交学费”。唯有克己奉公、忠于职守,做出响当当、实打实的业绩,才能回报组织、社会和人民对自己的培养。
“不廉则无所不取,不耻则无所不为”。为官从政,涵养一种廉耻感和感恩心,时时算算自己花去的“培养成本”,以此为自我约束、自我警醒的“紧箍咒”,而不是作为自我放纵、自我开脱的“护身符”。那么,各级干部就能守得住底线,干净地干事。
强化年轻干部纪律教育迫在眉睫,已经成为集团上下刻不容缓的一项重大任务;对年轻干部从严教育管理监督,是我们各级领导干部义不容辞的责任,必须扛在肩上、抓在手上、记在心上,以时不我待的紧迫感、责任感和使命感推进集团“青廉”工程建设走深走实。
(三)对年轻干部从严教育管理监督,是推进集团高质量发展的现实需要
经过十多年的快速发展,*省钢铁集团从成立到发展,再到加快推进、走出了一条具有*特色的钢铁事业高质量发展之路。目前已成为全国大型工业企业、*省机械冶金支柱产业*户大型企业集团之一。现有员工*余人,已形成铁、钢、材各*万吨、冶金焦炭*万吨、煤化工产品*万吨以及新型复合管材*万米的综合生产能力。年销售收入达*亿元(2023年民企500强121位)。未来三年,我们仍将继续承担重要的建设运营任务和发展责任,集团将进一步拓展经营范围,全面承接国内外热轧带肋钢筋、圆钢、线材、螺盘、焦炭以及煤化工产品和工业用氧等冶金产品生产、销售、冶金设计制造、汽车运输等产业。省委和省政府对集团高度重视并寄予了很大的期望。
伴随着国家在绿色低碳方面政策落地和人工智能时代的到来,迎来更多产业发展机遇,我们要抓住时代变革、用好国家政策和场景订单资源,加大产业投资,做强钢铁集团、做大钢铁产业,实现高质量跨越式发展。与此同时,广大年轻职工也将随着集团高速发展而快速成长,或者走上领导岗位,或者成为部门骨干,站在集团高质量发展的舞台中央。从统计看,现在集团职工平均年龄为29岁,35岁以内的中层干部有*人,占比*%;室主任层级有*人,占比*%。每个走上领导岗位的年轻干部都肩负着集团的发展重任,也掌握着大大小小的权力,可以说建设发展任务重,廉政任务更重。大家的健康成长,直接关系到集团建设目标任务和高质量发展能否实现。
特别要注意的是,随着社会价值取向逐渐多元化,大家的成长面临着更加复杂的环境。有些年轻干部缺乏系统的马克思主义理论学习和严格的党内政治生活锻炼,理想信念不牢、政治定力不够、识人看人不准、处事经验不足,容易在诱惑和考验面前败下阵来。如果年轻干部能够经常性地得到监督提醒,那么面对复杂环境时就会多一分定力、多一份从容。因此,从严加强年轻干部教育管理监督,既是保障大家健康成长的需要,也是实现集团高质量发展的重要保障。
二、时刻警醒、筑牢防线,深刻汲取年轻干部违纪违法典型案例惨痛教训
通过对全国各地纪检监察机关和新闻媒体公开发布的年轻干部严重违纪违法典型案例,结合集团近几年查处的违纪违法问题深入研究分析,发现年轻干部违纪违法普遍具有以下特点。
(一)数量呈上升趋势,年龄向低龄化发展。北京市人民法院发布的《职务犯罪审判白皮书》显示,通过对二十三年来审理的职务犯罪案件进行梳理发现,35岁至45岁人群所占比例最高,同时呈现出“初犯”低龄化趋势,最小的“初犯”仅20岁。可以说,贪腐问题没有年龄之分,一些看似“年轻有为”的党员干部,同样存在不可忽视的腐败风险。从集团成立至今看,截至今年7月,对集团*起年轻干部违纪违法典型案例进行分析发现,其中年龄最大的*岁,最小的*岁,平均年龄*岁,其中*以下的*人,*-*岁的*人,*-*岁的*人,*-*岁的*人。
(二)重点领域和关键岗位的违纪违法问题时有发生。今年上半年,集团纪委通报了去年以来内部查处的*起严重违纪违法问题,大多发生在营销和建设板块,其中,*名被处分人员为“80后”、*名被处分人员为“90后”。这*起案件中,有的掉入施工单位精心设计的人情陷阱,错把“围猎”当“真情”;有的把手中权力利用到极限,借用他人名义违规经商办企业、与个人管理业务发生关联交易获取不正当利益;有的价值观、权力观扭曲,收受管理服务对象赠送的礼金,突破了底线红线,教训十分惨痛。这反映出当前廉洁风险仍比较集中于钢铁工程承揽建设领域各关键环节,包括设计管理、安全质量管理、现场管理、造价管理、供应商管理等。在这些关键环节中,基层科级以下干部虽然不属于“关键少数”,但手中也掌握不少权力,如果缺乏教育引导,风险防控不够到位,很容易滋生基层“微腐败”。
(三)新型腐败手段更加隐蔽复杂。年轻干部普遍接受了比较系统的高等教育,这本是他们干事创业的优势,但少数人却把才智用错了地方,把专业知识和技术能力变成了他们贪污腐败的工具。年轻干部贪腐手段不再局限于收受回扣、虚报冒领,体现出一定的技术性和隐蔽性。如,*集团总部“80后”年轻干部*,具有研究生学历,毕业于国内某著名科研院校,工作能力强,深受组织器重,担任集团办公室副主任,同时兼任集团主要领导的秘书,多次年终考评获得优秀等次。但*充分利用其担任集团办公室副主任和领导身边工作人员等职务便利,在经办领导差旅报销过程中,采用虚构差旅行程入账报销并领取差旅补贴等方式,累计报销虚构*笔差旅费用,侵吞公款约*万元。
(四)贪图享乐是涉案的主要诱因。综合各地年轻干部违纪违法案例发现,由于社会阅历和政治历练不够丰富,年轻干部违纪违法的案情也相对单纯,大多体现为毫无节制的物质享受和消遣,如对金钱的追求、对用权的随意、对不良嗜好的贪恋等。有的收受贿赂炒股理财;有的挪用公款超前消费;有的截留民生资金升级网游装备、打赏网络主播;有的因消费欲望而堕落;有的则因赌致腐。如,*省*市纪委监委数据显示,自党的十九大以来,该州共移送司法机关处理*名年轻干部,其中因赌博问题而走向腐败的有*人,占*%。
这些原本前途无量的年轻人,为何自毁前程、堕入违法犯罪的深渊?梳理近年来多地通报的年轻干部违纪违法案例发现,既有外在的诱因,也有主观心理的“催化”。
(一)理想信念缺失,人生观出现偏差。这些年轻干部腐败的原因是多方面的,但根本原因在于没有树立坚定理想信念,在事业发展的起步阶段放松自我约束,在刚掌握权力的过程中迷失自我。精神空虚、意志消沉,世界观、人生观、价值观严重错位,是一些年轻干部拒腐防变堤坝瓦解的根本原因。如,*市中级人民法院刑事审判庭原庭长、一级法官*违纪违法案例,我们之前也组织大家看过相关警示教育片。作为当时*市中级人民法院最年轻的刑庭庭长,*本应该有一个大好前程,却因放纵个人私欲自毁前程。他在办案过程中接触了很多辩护律师,看到这些律师轻轻松松就能得到几十万甚至上百万的律师费,而自己兢兢业业只能拿那点儿收入,内心开始失衡,最终贪念丛生,利用手中的审判权和主管刑庭审判业务的职务便利收受贿赂,逐步坠入腐败黑洞不可自拔。
(二)精神追求缺位,价值观发生扭曲。价值观扭曲表现在多个方面,?包括对纪律法律不敬畏、?思想出现偏差和动摇、?放弃学习和思想上的改造、?人生观和价值观出现扭曲等。?这种扭曲的价值观导致在面对诱惑和挑战时,?无法坚守原则和底线,?最终走上违法犯罪的道路。年轻干部的价值取向如同穿衣服扣扣子一样,如果第一粒扣子扣错了,剩余的扣子都会扣错。年轻干部普遍认知能力强、思维活跃,但相对缺乏定力、缺少自控,面对形形色色的诱惑和干扰,价值观容易受影响,甚至扭曲变质。特别是在“精致生活”和消费主义的洗脑下,少数年轻干部不比奋斗比享乐,不比努力比投机,被不良嗜好和物质欲望冲昏头脑,原因就在于精神追求的缺位让他们丧失了纪法意识的“压舱石”,没有健康的精神寄托,缺乏奋斗的动力,受到不良风气的侵蚀,贪欲的遮羞布很容易就会被撕开,在违纪违法甚至职务犯罪的道路上越滑越远。
(三)纪律意识淡薄,权力观迷途失航。对党员干部而言,纪律规矩既是约束,也是保护。纪律规矩意识淡薄,遇事往往想不起纪律规矩,一个偶然因素就可能引发违纪行为;纪律规矩意识强,脑子里绷着这根弦,凡事先想纪律规矩允许不允许,则能不犯错误或者少犯错误,哪怕一时疏忽,也能及时察觉纠正。从查办的年轻干部违纪违法案件看,相当一部分年轻干部严重缺乏规矩意识,不能正确认识和对待手中的权力。如,履新不到一年的“80后”干部*省*市委原书记*,既想当官又想敛财,变通形式向管理服务对象和下属单位索要财物,亵渎党和人民赋予的“公权”,把“公权”当成“私器”。还有刚才我们在警示教育片里看到的,*区原区委书记*,在组织的培养下,31岁任副处级领导干部、34岁任正处级领导干部、40岁任市直部门副局级领导干部,本该在干事创业的大好年华回报党和国家,却因理想信念不坚定,最终惨遭“围猎”,深陷“囹圄”,令人唏嘘不已。这些违纪违法的年轻干部,也曾立志干出一番事业,有的还被评为当地“杰出青年”,可随着职位走高,他们开始帮着别人谋私利,收受贿赂,逐渐走上不归路,归根到底,还是因为对纪法缺乏敬畏,权力观扭曲,导致在违纪违法的道路上越走越远。
(四)教育监督失灵,自律观随之崩塌。除年轻干部自身放松思想警惕的主观原因外,教育监督管理的缺位也是重要因素之一。有的对干部思想建设关注不够,没有及时帮助干部树立正确的权力观、责任观、利益观。有的对干部“八小时外”缺乏有效的关心关爱和教育引导,以致年轻干部在工作之余处于失管失控状态。有的廉政教育工作力度不大,警示教育流于形式,没有取得良好的效果。物必先腐,而后虫生。思想支配行动,大家必须在思想上牢固树立清正廉洁的意识,才能从根本上筑牢拒腐防变的防线。只有加强自律意识,时刻敲响廉洁自律警钟,才能厘清行为规范,把纪律和规矩挺在前面,守住底线,做到三思而后行。
自律意识的培养不是一蹴而就的,需要大家坚守初心。年轻干部应当提高自觉学习的意识,把党纪国法入脑入心,融入到工作的方方面面。唯此,方能增强政治敏锐性和政治鉴别力,更能始终保持如履薄冰、如临深渊的自觉,做到“心不动于微利之诱、目不眩于五色之惑”。只有常思贪欲之害,给自己一些警示和敲打,才不会在推杯换盏中放松警惕、在小恩小惠面前失掉原则。被查处的年轻干部,大多集中在“管钱、管项目、管审批”等资金密集、权力集中的工作岗位,有的年轻干部利用部门单位相关监管制度不健全的漏洞,将本不属于自己的钱财据为己有,小错逐渐累积成大错。
三、坚定信念、对党忠诚,努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才
(一)坚持正三观、做政治清醒的“明白人”
一是树正世界观。世界观是诸观之首、信念之源,决定着人的思维方式和行为模式。马克思主义科学世界观是支撑社会主义和共产主义理想信念的精神支柱。?坚定的理想信念,必须从夯实科学世界观开始。年轻干部要全面掌握辨证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,把共产主义远大理想同正在做的工作统一起来,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。年轻干部只有胸怀天下、志存高远,把人生理想融入党和人民事业之中,把为人民幸福而奋斗作为自己最大的幸福,才能拥有高尚的、充实的人生。要对党绝对忠诚。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者,用实际行动诠释对党忠诚。要强化理论武装。围绕集团事业高质量发展,深化巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,推进党史学习教育常态化长效化,自觉以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题,把学习
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