调研文章：工业园区突出项目建设主抓手作用推动经济社会高质量发展
自治区第十二次党代会提出要坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，加快推动重大项目建设。我区牢固树立“项目为王”理念，聚焦工业振兴，聚力壮大产业集群，以项目建设带动有效投资，提升产业承载能力、打造创新创业生态等方面持续发力，推动园区经济全面加速提质。
一、2023年园区工作总体情况
2023年园区深入贯彻新发展理念，超前谋划，制定实施产业发展、工作要点等系列方案，以强化项目支撑，强化工业主导，强化招商为第一要事，坚持创新驱动，抓增量、优存量、扩总量、促变量，推动经济运行稳中有进、稳中向好。全年工业总产值突破310亿元，成为来宾首个300亿园区，新增产值66亿元，仅一年增量就超过“十三五”五年的经济增量之和，同比增长25.7％，连续两年经济增速20％以上，工业总量始终占据全市的半壁江山；固定资产投资同比增长36％；招商引资到位资金67亿元，完成目标任务的101.5％；财政收入同比增长21.2％；培育新增“四上”企业22家，其中规上工业企业15家。
二、主要做法及成效
（一）突出扩大投资，坚持把项目建设作为第一抓手，持续用力抓招商、上项目。项目是经济发展的基础和支撑，投资仍然是园区经济发展的第一动力，紧紧抓住扩投资、上项目这个关键，始终保持抓项目的决心不变、力度不减、劲头不松，以投资和项目建设稳增长、调结构、惠民生、补短板。
1.精心谋项目。一是严格实行“一项目一领导一服务专班一推进方案”的工作专班服务机制，定期深入项目一线督导服务，及时有效解决项目建设过程中遇到的各种问题和困难，推动项目加快建设进度，确保项目早实施，早见效。二是严格落实重大项目四级协调服务机制，坚持定期召开重大项目推进工作会议，并根据项目建设实际情况不定期召开单个专题推进会，同时坚持执行项目周报、月报、走访服务重大项目等工作制度，全面掌握项目进展情况，及时协调解决项目建设中存在的困难和问题。三是开展一周一跟进、一月一督查通报制度，攻坚行动取得实效。
2.努力争项目。扎实开展“双容双承诺”直接落地改革工作，全力当好项目“双容双承诺”政策“四员”（宣传员、服务员、审核员、联络员）工作，确保园区企业（项目）对“双容双承诺”政策应知尽知、应享尽享，有效利用政策红利助推项目建设。x年度，园区成功组织7批次共16个项目与x政务和大数据发展局签订“双容双承诺”双向承诺书，签订双容双承诺项目累计完成投资约8.47亿元。签订的16个项目中有15个项目已进场实质性开工，开工率为93.75％。
3.积极引项目。以强链、补链为目标，在扩大有效投资上下功夫，多招引财源好、税源好、就业好、环保好、成长性好的强区富民项目。x年园区实现新开工项目24个，竣工20个，列入自治区“双百双新”谋划项目12个，工业投资21.2亿元，同比增长136.4％；占固定资产投资比重74.4％，投资结构持续优化。持续推进“东融”，打造了中沛电子信息产业园、数字经济产业园等一批“东融”新平台，成功举办x中国（来宾）智慧商显产业创新发展大会，全国200多家企业参加，吸引了一大批“高精尖”项目落户，全年成功签约产业项目32个，其中亿元项目15个，实现签约总金额68.2亿元。
4.聚力建项目。一是新开工类项目抓开工。主动积极协助做好海螺、润合等项目的前期工作，协助或代办项目总平、环评、施工许可证等手续，建立项目台账，促进项目尽快开工建设。x年园区36个新开工类项目（市级层面24个，园区级层面12个），实现实质动工的项目有33个，开工率为91.67％，实现完成投资13亿元，完成投资率91.7％。二是续建类项目抓进度。严格落实倒排工期、挂账督导的推进机制，确保完成年度施工计划，加快推进项目竣工投产。x年园区19个续建项目（均为市级项目），正常推进建设项目12个，实现结转竣工项目3个，实现完成投资8.07亿元，完成投资率99.5％。三是竣工类项目促规模。始终保持紧逼推进态势，深入一线，帮助企业出谋划策、破解难题，加快建成投产上规模。x年14个竣工项目（均为市级项目），实现竣工项目13个，其中成功申报规上企业10个，实现完成投资2.27亿元，完成投资率58.4％。
5.服务优项目。组建园区项目审批服务工作小组，将园区项目按立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个建设审批阶段分类梳理制定清单，明确专人主动靠前服务，分类指导项目业做好审批手续，同时积极联系市直相关审批职能部门，加快项目
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