调研文章:加强高素质干部队伍建设的探索与思考
A总书记所作的党的二十大报告,站在关键在党、关键在人的高度,对深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出全面部署,提出“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”的重大任务,具有深远的战略考量和重大的现实意义。结合学习贯彻A新时代中国特色社会主义主题教育,我深入基层围绕“全面加强高素质干部队伍建设的探索与思考”这一课题开展了调查研究,通过调研我们认为,打造一支政治过硬、德才兼备、堪当重任的高素质干部队伍,必须坚持全周期管理、一体化贯通理念,树立正确选人用人导向,不断建强选育管用完整链条,经过精准多元“选”、科学实战“育”、常态严格“管”、合理导向“用”,才能助推消防救援队伍各类人才“化茧成蝶”。
一、当前干部队伍建设中存在的问题
通过调研我们感到,当前队伍在思想观念、机制措施、骨干力量、管理方式、纪律作风等方面与新时代消防救援队伍职责任务需要还有不少差距,干部队伍建设面临着理念跟不上形势、活力得不到激发、措施破解不了难题、政策执行过于死板等问题挑战,主要有以下五个方面问题值得思考。
一是思想观念还需转化。个别党员干部对党中央决策部署学习领悟不够深入,改革转制后对现行体制从情感、身份、地位上不是完全认同,思想淬炼、政治历练、实践锻炼不足,牺牲奉献精神有所减弱,滋生了佛系、躺平心态,缺乏知重负重、知难克难、知险化险的历史主动和担当精神,对职业规划和个人发展产生担忧。个别干部惯性守旧思维较重,“身份”进入了新时代,“脑袋”停留在旧体制,“熬到年限就能提、不出问题就能升、有了职位就能晋、占了位置就能稳”的错误认识不同程度存在,尤其对“全灾种、大应急”新职能任务的责任意识和危机意识淡薄,工作按部就班、求稳怕乱,开拓进取和奋发有为的精神锐气缺失,严重影响制约队伍发展和事业进步。
二是编制结构还需优化。去年补充的新编制,一定程度上解决了基层队站数量和干部编制偏少的问题。
三是政策规定还需细化。从干部选拔工作上看,在组织实施干部选拔中缺少精准可行的政策依据,领导干部选拔任用工作规定没有对机关、基层干部合理区分,没有凸显基层提拔优势。从干部职责定位上看,现行文件未对班子成员改任提任职级干部的职责、管理、政治待遇等进行明确,存在“管理起来无从下手,使用起来无所适从”的现象。从干部内外交流上看,当前政策只作出了笼统说明,实际操作中仍缺少文件支撑,工资、级别对应关系也尚未明确,干部交流大部分停留在“体内循环”,导致干部队伍缺乏良性循环。
四是管理教育还需深化。受改革转制等影响,基层干部管理教育水平存在不同程度下滑,执行条令条例打折扣、搞变通,一日生活秩序不正规,个别基层大队干部日常养成“三松”现象明显,享受观念增强,奋斗意识淡化,工作中怕吃苦,生活上求享受,还有的干部总
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