在2024年全省防范化解涉众金融风险工作专题会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
金融监管是金融强国建设的有力保障，加强金融监管体系建设是防范化解金融风险的内在要求。近年来，**市持续加强地方金融监管和风险防范处置工作，保持了良好的区域金融生态。现将有关工作进展情况汇报如下：
一、学深悟透习近平经济思想金融篇，牢牢把握地方金融监管正确方向
习近平总书记关于金融工作的重要论述，把我们党对金融工作本质规律和发展道路的认识提升到了新高度，为地方金融工作指明了方向、提供了遵循。
坚持党对金融工作的全面领导。2023年中央金融工作会议指出，“加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证”。这是中国特色金融发展之路的最本质特征和根本要求。我们要把党的领导这一政治优势、制度优势转化为金融治理效能，确保地方金融工作始终沿着正确方向前进。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实党中央关于金融工作的方针政策和决策部署。
落实深化金融管理体制改革要求。党中央高度重视金融管理体制改革，将其作为本次党和国家机构改革的重要内容，而地方金融管理体制改革是金融管理体制改革的重要组成部分，将建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制。市级党委金融委员会发挥着市域金融工作牵头抓总、统筹协调作用。市级和符合条件的县级党委金融办、金融工委和地方金融管理局在办事机构上“三位一体”运行，把坚持和加强党对金融工作的领导落实到履职过程中，坚决扛起防风险、强监管、促发展的职责使命。其他未设金融管理机构的县（市、区），明确了相关部门落实监管职责。
坚持把防范化解金融风险作为根本性任务。习近平总书记强调，“防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务”。地方要坚持金融管理主要是中央事权的基本原则，严格执行中央统一的金融管理规则，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，以强有力的监管促进风险防控水平的提升。要以“时时放心不下”的责任意识，按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的方针，有力有序有效防范化解金融风险，坚决守牢风险底线。
二、厘清边界、明确责任，构建地方金融监管“全链条”责任体系
金融监管是系统工程，防范化解金融风险事关国家安全、发展全局和人民财产安全。要压实金融管理部门、金融机构、行业主管部门和属地党政等的风险防控和处置责任，强化央地协同，形成维护地方金融安全的强大合力。
严格落实金融管理部门的监管责任。金融管理部门加强对金融机构和地方金融组织的日常监管，将风险防控贯穿经营主体的全生命周期、贯穿业务活动的全过程。强化风险源头管控，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制，对风险早发现、早识别、早暴露、早处置，防止小事拖大、大事拖炸。强化监管压力传导，激励和约束并举，指导、督促机构主动化解风险。建立健全监管问责机制，强化“对监管的监管”。
坚决压实金融机构的主体责任。金融机构及股东作为经营主体，自主经营、自负盈亏，依法承担风险化解的主体责任。要完善企业治理结构，建立健全风险管理制度，形成有效内部制衡和自我约束，严防不当关联交易。要审慎评估自身风险承受能力，加强风险过程管理，防范于未然。引导金融机构及股东研究制订应急预案，在发生重大风险时，积极采取补充资本金等举措缓释风险，坚决防止金融风险外溢。
压实行业主管部门管理责任。按照“管行业必须管风险”的要求，各行业主管部门要准确把握行业发展方向，及时分析研判行业风险状况，果断采取风险处置措施，防止行业风险向金融领域传导。尤其是与金融领域密切关联的行业，行业主管部门要积极会同金融管理部门加强风险分析研判，加强前瞻性、系统性谋划和应对，高度警惕和防范“黑天鹅”“灰犀牛”事件。
压实属地党政责任。各级党委政府要切实承担防范处置区域金融风险的属地责任，分级负责，层层压实责任。要统筹协调各方，发挥金融、财政、司法等方面政策资源和市场化力量的作用，综合施策、多措并举，切实推动重大金融风险处置，维护本地区金融安全稳定，做到守土有责、守土担责、
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