在2024年全省人大重点工作年中推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，**市人大常委会以织密用好人大密切联系群众的“联群网”为依托，以实施“四大工程”为支撑，以畅通“三个渠道”为关键，体系化推进代表工作，着力塑造代表工作新格局，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为全过程人民民主在**的生动实践提供有力支撑。
一、织密“联群网”，夯实全过程人民民主重要根基
为深入践行全过程人民民主，**市人大常委会构建起上下贯通、左右联动，多维关联、多跨协同的人大“联群网”，为汇集民情民智提供重要依托。
把“联群网”放在服务中心大局中考虑。围绕推动高质量发展这个首要任务织密用好“联群网”，无论是开展政企恳谈，作出加强经济工作监督决定，还是开展法治化营商环境等专项监督，都是通过代表小组活动、代表家站点等渠道听民声、察民情、聚民智。2023年以来，在助力三个“一号工程”中，通过监督发现等方式收集代表和群众反映的意见建议，形成问题清单和建议清单，推动解决厂房闲置率高、中介服务态度差、商务签证周期长等一批群众急难愁盼问题。
把“联群网”放在人大工作全局中运用。着眼更好发挥人民代表大会制度功效，常委会统筹推进“联群网”的建管用，把人民当家作主具体地、现实地体现到人大工作各方面。如地方立法中，通过24个基层立法联系点，征求所在片区代表和群众的意见建议。监督活动中，每季度聚焦1个主题开展代表寻访活动或召开问政会，会前代表就近寻访、会中代表专题询问、会后代表专项督办，让代表深度参与监督活动。2023年，组织代表参与“一气呵成督治气”“一盯到底拔钉除患”等监督活动1.3万人次、发现问题4300多个。
把“联群网”放在迭代创新布局中深化。吸纳五级人大代表进站活动、代表“亮身份”等已有经验，创新主题意见征询、社情民意月报等做法，形成多层次责任落实、多渠道紧密联系、多元化成果转化、多维度考评激励“四大机制”，把“联群网”打造成广泛倾听民意、汇聚民智的“工作网”，宣传党的政策、服务群众的“连心网”，智慧生动、应用方便的“数据网”。2023年，推广“监督助推、评议助力”做法，打造人大“民意池”，不断让“联群网”联而有力、联而有用、联而有效。
二、实施“四大工程”，把牢全过程人民民主发力重点
紧扣**省人大常委会提出的“两码”“双联”“团组”“站点”四项建设，深入实施“四大工程”，不断增强代表工作的有效性、影响力和可感度。
以全域推进“码入户”为重点，实施“数字提能工程”。“代表码”“活动码”是倾听民声、汇聚民智的一种渠道，是数字化服务保障代表履职的一种手段。**市人大常委会注重数字化赋能代表工作，在用好“代表码”的基础上，升级推出联络站“码入户”，将片区代表的姓名、单位、职务和联系方式集成在联络站二维码上，打造“一户一码”“一楼一码”“一企一码”，并与基层智治综合应用衔接，实现意见建议分类交办-跟踪督办-答复反馈。同时，对标“代表全生命周期服务管理”要求，深化运用“活动码”，将“活动码”产生的数据归集到市数字人大“云平台”，形成“一代表一档案”履职全息
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