市委机构编制委员会办公室2024年上半年工作总结和下半年工作计划
2024年，在市委政府的坚强领导下，市委编办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的XX大精神，着力完善党政机构职能体系，统筹推进重点领域和关键环节改革，优化机构编制资源配置，创新机构编制管理，为推动我市高质量发展提供了重要体制机制保障。现将2024年上半年工作总结和下半年工作计划报告如下。
一、2024年上半年工作总结
（一）党政机构改革落实有力有序。在市委的坚强领导下，严格按照上级关于深化党和国家机构改革有关精神，有力有序落实各项改革任务。5月17日，召开编委会，研究确定了涉改单位人员编制调整原则及新组建单位的编制职数；5月24日，召开机构改革推进会，全面动员部署全市机构改革工作；5月31日前，全面完成新组建部门挂牌、班子配备、人员转隶，印发“三定”规定7个，职责机构编制调整通知17个，基本完成了党政机构改革工作任务。通过此次改革，新组建了市委社会工作部、市科学技术局、市行政审批和政务信息管理局，不再保留单设的市委网信办、市委老干部局，市乡村振兴局，进一步优化了党政机构社会管理、公共服务职能，提高了贯彻落实上级决策部署的能力和为人民群众服务的质效。
（二）基层管理体制机制改革高效推进。根据省委、省政府《关于深化街道管理体制机制改革的若干意见》，结合我市街道常驻人口、区位等对街道分类管理，严格按街道区位和规模设置机构、核定领导职数，印发了《项城市深化街道管理体制机制改革实施方案》《项城市街道职责清单》及各街道“三定”规定。改革后，街道增加下放派驻机构编制138名，“减县补乡”编制50名。同时，印发了关于调整乡镇机构设置的通知，进一步巩固深化乡镇管理体制机制改革成果。通过改革，基层机构设置更加优化，组织架构更加完善，市与镇、街道的职责职责边界更加明晰，推动资源、服务、管理进一步下沉，为党建引领基层治理提供体制机制保障。
（三）着力深化行政执法体制改革。深入贯彻落实上级关于深化行政执法体制改革的部署要求，进一步理顺职责、整合队伍、减少层级、推动力量下沉，减少、归并现有执法队伍，推动行政执法职能回归机关。按照改革精神，结合我市实际，起草了《关于调整规范综合行政执法机构的请示》上报周口市委编办，周口市委编办对请示进行了批复。按照批复要求，我市只保留市场监管、农业、交通、文化市场、城市管理、应急等保留领域内的6个综合执法机构，领域外的其他5个机构不再保留。目前，市委编办正在积极与涉改执法机构主管部门协商沟通，采取一队一策，制定人员划转安置实施方案，稳步推进综合执法改革。
（四）统筹优化机构编制资源配置。一是加大重点领域机构编制保障力度。经编委会研究同意，为市委办、政府办、人武部、卫健委、工信局、统计局、信访局等部门所属（管理）事业单位及市先进制造业开发区增加编制，积极推动机构编制资源向重要领域、民生领域、基层一线倾斜。二是优化调整部分单位内设机构设置。按照“机构总数、编制总数不变，保持总体稳定”的思路，优化调整市纪委机关内设机构和派驻机构设置与编制配置，将部分派驻机构编制划入机关，切实加强机关办案力量；为实现党的组织工作在商会中全覆盖，为市工商联设立综合办公室、组织宣传部，核定股级领导职数2名；为促进民营经济发展壮大，服务民营企业，优化营商环境，为市发改委设立民营经济发展股，设股长1名。
（五）全面加强机构编制规范化管理。一是深入开展机构编制违规问题清理整治。根据《机构编制违规问题清理整治工作实施方案》，全面梳理十九大以来各类机构编制问题，制定问题台账，明确整改措施，压实整改责任，倒排工期、扎实推进，实行整改台账周更新制度，推动各类机构编制问题整改到位，切实维护机构编制刚性约束。通过清理整治，共整改机构编制问题8项。二是全面规范部门领导职数。严格执行中央有关领导职数
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