专题党课：健全全面从严治党体系，为国有企业高质量发展提供坚强的政治保障
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国资国企工作，习近平总书记发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示，推出一系列重大部署，为加强新时代国有企业党的建设指明了方向。特别是习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话，站在坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础的全局高度，深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的若干重大理论和现实问题，为推动国有企业做强做优做大、探索建立中国特色现代国有企业制度、开创国有企业改革发展和党的建设新局面提供了根本遵循，具有重大里程碑意义。开创新时代国有企业党建工作新局面，要求国有企业党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党的建设基础研究，创新党建工作模式，推进党建工作与生产经营深度融合，以高质量党建引领保障企业高质量发展。
一、深刻认识国有企业健全全面从严治党体系的重要意义
（一）这是贯彻落实新时代全面从严治党的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，开拓了党的建设新局面和党风政风新气象。当前，党团结带领人民迈上了全面建设社会主义现代化强国新征程，四大考验、四种危险长期存在，国有企业作为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。要牢牢把握全面从严治党这一主线，遵循中国共产党执政规律和党自身建设规律的基本要求，遵循市场运行规律和企业发展规律，通过完善企业内部管理和体制机制，建立中国特色现代企业制度，确保党组织发挥作用有效、法人治理结构有效，推动党建工作与生产经营深度融合，促进互融互进，以坚持党的领导强化国有企业创业动力、创新活力、创造实力，在新时代“赶考”路上写好国有企业答卷。
（二）这是推动国资国企高质量发展的重要途径。坚持党的领导、加强党的建设是我国国有企业的独特优势，加强国有企业党的建设，构建全面从严治党体系，把党和国家的大政方针与企业发展的具体目标结合起来，发挥党的领导在把关定向、凝心聚力、提升竞争力等方面的积极作用，推动党组织独特的政治优势、组织优势、群众工作优势、管理优势转化为企业竞争优势、发展优势，使国有企业始终成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施“走出去”战略、共建“一带一路”等重点工作的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。
（三）这是做强做优做大国有资本和国有企业的重要保障。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力”。中国特色社会主义进入新时代，我国发展面临的国际环境比以往任何时候更加复杂严峻，国际力量对比发生新的变化，世界经济进入深度调整，国有企业面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。在这样国内外形势下，国有企业比以往任何时候都更加需要加强党的领导，健全全面从严治党体系，通过党的最新理论举旗定向、把舵领航、指导实践，扫清前进道路各种各样的“拦路虎”“绊脚石”，在全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图中谱写国有企业新篇章。
二、准确把握当前国有企业健全全面从严治党体系存在的主要问题
（一）对健全全面从严治党体系“由谁做”的主体责任认识不够深刻。有的基层党组织和领导干部把全面从严治党狭义地理解为正风、肃纪、反腐，认为是党委、纪委的事情，没有认识到全面从严治党是每个党组织和领导干部的政治责任，或者对全面从严治党重视不够，“一岗双责”落实不到位。
（二）对健全全面从严治党体系“做什么”的目标任务把握不够深入。有的党员领导干部对习近平总书记关于全面从严治党的新论述、新思想学习不深入，联系实际不紧密，思想认识跟不上形势发展要求。全面从严治党在基层的压力传导逐级递减，基层对在全面从严治党中扮演的角色、承担的任务把握不清，全面从严治党成效欠佳。
（三）对健全全面从严治党体系“怎么做”的落实举措研究不够深入。把全面从严治党放在高高在上的位置，没有与企业生产经营管理贯通融合，存在“两张皮”现象。或者“头痛医头、脚痛医脚”，没有从政治上系统施治、标本兼治，没有把全面从严治党的精髓要义贯通到党的各项建设中，全面从严治党各项任务没有落地、落实、落细。
三、健全国有企业全面从严治党体系的路径方法
全面从严治党体系是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。国有企业健全全面从严治党体系，要以习近平总书记关于全面从严治党的重要论述为指导思想，着眼全面性、系统性、整体性，进一步提升党的建设各方面之间的系统集成、科学有效。本文在战略规划层面，初步提出了健全全面从严治党体系的工作方法，在战术执行层面，创新提出了构建“横向融通、纵向贯通”的全面从严治党体系。
（一）健全全面从严治党体系的总体规划。健全全面从严治党体系，要按照“内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通”的目标要求，通过构建“横向融通、纵向贯通”的全面从严治党体系，将全面从严治党的理论要义、行动要义贯通到国有企业党的建设全过程、各方面，使全面从严治党的各要素科学规范、联动集成、运行高效，以全面从严治党引领风清气正的政治生态，以全面从严治党提升治理效能。一是坚持党的政治建设从严，为全面从严治党提供根本政治保证。全面从严治党，核心是加强党的领导。要坚持以“党建引领”为根本核心，坚持“两个一以贯之”，坚定不移把党的政治建设摆在首位，确保党的领导融入企业改革发展的全过程，切实发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用，最大限度诠释“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”政治命题。二是坚持党的思想建设从严，为全面从
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