在国有企业全面从严治党工作会议上的讲话：坚持以高质量党建引领国有企业高质量发展（3502字）
同志们：
习近平总书记强调“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，要毫不动摇地坚持党对国有企业的全面领导”。我们要深入学习习近平总书记关于国有企业党建工作的重要论述和指示批示精神，坚持以高质量党建引领国有企业高质量发展。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识以党建引领国有企业高质量发展的重要意义
（一）坚持以党建引领国有企业高质量发展，有助于强化思想引领，统一凝聚共识。党组织全覆盖确保了基层企业能不偏颇地贯彻落实上级的决策部署，通过开展思想政治工作、把牢意识形态等途径，强化党的组织领导地位，发挥政治引领和思想宣传作用，从内激发干部职工“心往一处想、劲朝一处使”的动力，构建党建与经营双融双促的思想保障，有助于形成推动企业发展的强大动力，提高企业的市场核心力以及发展潜力。
（二）坚持以党建引领国有企业高质量发展，有助于激发内生动力，夯实发展基石。国有企业的本质属性决定了必须强化党建引领，依靠党组织发挥战斗堡垒作用，通过组织生活，为党员之间、党员与群众之间架起了沟通的桥梁，帮助企业内部沟通更为顺畅；通过落实“双培养”政策，将优秀的业务骨干吸纳到党员队伍，以优秀的党员发挥业务骨干示范带头作用，以点带面使企业更能可持续健康发展。
（三）坚持以党建引领国有企业高质量发展，有助于塑造企业文化特色，提升核心竞争力。企业文化间接地体现出企业的目标和发展愿景，党建品牌可以塑造企业文化，企业文化可以为党建铺平道路，对内可以增加员工的归属感，让员工有明确的努力方向，对外能扩大企业品牌影响力和价值，这可以说是企业与企业之间呈现不同特质的内在因素，也是打造核心竞争力的有力推手。
二、坚持问题导向，正确认识当前国有企业党建工作面临的突出问题
（一）党建与中心工作融合不够。部分部门对党建工作认识不到位，存在“重业务，轻党建”的现象，将生产经营和市场效益作为重中之重，忽视党建工作价值，“第一责任人”抓党建主体责任落实还不到位，将大多数时间和精力放在抓生产经营上，抓党建办法不多、形式单一，导致部分党建工作弱化、虚化、淡化、边缘化，还没有充分发挥企业党组织把方向、管大局、促落实的引导作用。
（二）党建工作机制不够完善。由于国有企业党工委刚成立不久，大部分企业党建工作任务主要由单位党务工作者承担，部分部门主要负责人和分管负责人存在“重安排”“要结果”的现象，对企业党建引领企业发展重视不够，没有建立起与企业发展战略目标相一致、与企业经营管理方式相协调的党建工作机制来推动工作开展落实，党建活动往往流于形式，党内生活简单化，没有发挥应有效果，常以讲业务代替讲党课，以谈工作代替谈思想认识，没有很好的推动党的领导落实到企业治理的各环节，党建工作对企业发展的促进作用发挥不够明显。
（三）党建队伍建设有待加强。部分部门员工流动性强、文化程度低，企业员工入党意识相对淡薄，党员身份认同度不高，加之部分企业对党建工作不够重视，党务力量不够充实，没有设立专门部门和专职人员推进党建工作，有些企业虽有党务工作者，但大部分对党建工作业务不熟悉、政策不精通，党员教育管理体系不够有效和规范，党务知识培训和指导较少，导致党建工作开展不规范，具体落实不到位，作用发挥不明显。
三、强化政治引领，以高质量党建推动国有企业高质量发展
（一）以现代企业治理特色为基础融入党建的工作。一是有机融入治理制度。将党的领导纳入国有独资、全资和控股企业章程、日常规章制度、权责清单等，从法律上、制度上保障党组织在企业决策、执行、监督各环节的权力，使党的领导和党的建设成为企业管理制度体系不可分割的部分。二是有机融入决策程序。实际工作中，部分经营部门认为党委前置研究只是决策程序，不明白在重要事项决策上，党委“该不该干”和经营层“怎么干”的权责不同，因此应坚持“决策质量和效率相统一”的原则，结合实际建立权责治理清单，明确各类事项的归口，做到既简化程序又符合规定。三是有机融入落实监督体系。在合理划分治理职责的前提下，形成党委对企业集中统一领导，坚持民主集中制、书记末位表态制，重大经营决策由董事会负责，监事会依法监督，工会
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