城管局长在干部教育培训班上的讲话（6123字）
同志们：
这次集中培训，以更新知识、提升素质为重点，立足于干什么、学什么，缺什么、补什么。对局机关全体干部、局属各事业单位有关负责同志进行培训是第一步，对其他人员的培训工作安排在第二期、第三期，每一期都要一步一步地抓好落实，务求实效，不走过场。培训期间，各单位班子成员要给其他同志带好头，树好榜样，有授课任务的同志要认真备课、讲课，把授课当成一次再学习。下面，我围绕“提升素质，树立形象，着力打造务实高效的干部队伍”讲以下几点意见：
一、充分肯定近年来干部职工队伍建设取得的成绩
近年来，我们通过集中学习、以会代训、业务讲座、岗位交流等各种行之有效的方式，使干部的年龄结构、知识结构、素质结构得到优化，队伍士气明显提升，精神面貌焕然一新。尤为值得一提的是，通过桃花公园改造，通过开展义务劳动，展示了我们的凝聚力，展示了我们的攻坚精神，展示了我们的良好形象。从9月23日开始，全系统干部职工争分夺秒地投入到桃花公园的战斗中，在这样的关键时刻，我们身边涌现出很多感人的事迹，这里面有的是党员干部，有的是普通职工，经过5个昼夜的连续奋战，谱写了一曲“争分夺秒，不怕困难，连续作战，甘于奉献”的赞歌，打了一场漂亮的攻坚战。市民热切期待的桃花公园经过提升改造和梳妆打扮，终于在X月X日如期开园迎宾。得到了市委、市政府主要领导和广大市民的充分肯定，为我们争得了荣誉！
这次桃花公园取得的重大胜利，充分证明，我们城管系统有一个坚强的班子，有一批实干的干部，有一支高素质、过得硬的党员队伍和职工队伍，这次胜利，是综合素质的厚积薄发；城管系统广大干部职工在困难面前体现出了大团结、大协作精神，以自己的辛勤、汗水诠释了“不畏艰难、顽强拼搏、团结协作、甘于奉献”的精神。同时，也证明了城管系统各级党组织和党员干部具有很强的凝聚力和战斗力，是完全可以信赖的；广大干部职工，是识大体、顾大局、勇于拼搏、敢于胜利的。实践证明，只要我们团结一致，齐心协力，就没有什么不能克服的艰难险阻，就没有什么不能创造的奇迹。通过这次桃花公园攻坚战，我们深刻地认识到，不畏困难、冲锋在前，是我们在这次义务劳动中充分展现的可贵品质；忠于职守、勇于担当，是我们自觉肩负的责任使命；群策群力、同舟共济，是我们在这次义务劳动中能够形成强大合力的关键所在。我们有理由相信，只要在局党组的坚强领导下，科学决策部署，就没有克服不了的难题；只要广大干部职工团结一心、奋勇拼搏，党员干部冲锋在前、勇挑重担，我们就一定能攻难克坚，推动城管事业实现科学发展、跨越发展。
二、清醒认识局系统干部职工队伍建设方面存在的突出问题
市城管局的良好形象主要是通过我们的窗口单位、窗口科室工作人员的一言一行，为人民群众办的一件件小事来体现的，主要靠我们广大干部职工平时工作、平时服务来树立的。应该说，目前全系统干部职工队伍总体情况是好的，但是有一些党员干部的素质和能力与新形势新任务相比还不适应。一些科室、单位和少数同志在工作作风方面仍然存在作风不实、服务不优的问题，能办的事拖着不办，能快办的事慢办，能简单办的事复杂着办，仍然存在着不给好处不办事，给了好处乱办事的现象；有的同志服务态度生硬，动不动就训人，解释说明工作做得不够，搞得服务对象无所适从；特别是一些单位和部门人员中，政策理论水平不高，对政策一知半解，对业务不熟悉，在工作中墨守成规、没有创新，分不清严格执法与热情服务的关系，误以为严格执法就是进行经济处罚或者是单一的加大执法的频率，热情服务就是随意降低或改变检查、处罚标准……这一系列问题，如果不能够得到及时有效的解决，必将危害到我们事业的健康发展。
三、加强教育，严格管理，不断提高局系统干部职工队伍整体素质
（一）要真正树立主动学习的意识
当一名领导干部需要有真才实学。一个人天资聪明不能代替后天的努力，职务的升迁不能带来智慧和水平的自然提高；较高的文化和专业知识水平，不能代替政策理论水准。真正决定一个人成就的，不是天分，也不是运气，而是严格的自律和高强度的付出。大家应该都听说过“懒马”的故事：有两匹马各拉了一车货，一匹马在前面走得很快，一匹马在后面慢吞吞，后来主人就把后面的货全搬到前面，后面的那匹马一身轻松，嘲笑前面的那匹马：“你看你，那么拼命干嘛？真是越卖劲越受累，越努力越受折磨！”谁知后来主人一想，既然一匹马就能拉车，干嘛要养两匹马？于是，没过几天，懒马就被宰掉吃了，这就是我们常说的“懒马效应”。还有一个故事：有两个人在森林里旅行，遇到一只熊来了，甲开始跑，乙赶忙从包里换运动鞋，甲责问乙，还换什么鞋子，难道你还想跑过熊吗？乙回答说：我跑不过熊，但只要能跑过你。这两个故事告诉我们：我们每个人在学习上都要有危机感、紧迫感，不断提高自身素质水平，否则就会落伍、掉队、淘汰。我们要通过这次岗位教育培训活动，使全局党员干部实现由“要我学”向“我要学”的转变，即由被动参与学习向主动学习提高的转变。兴趣是最好的老师。我们只有持之以恒的更新知识储备，才能应对新的形势，从而更好地履行好职责，要牢固树立学习为本、终身学习的理念，把学习当做一种自觉行为，一种美德来看待，挤时间去学，先把该学的学好，再学习感兴趣的东西。努力实现学有所思、学有所悟、学有所得、学有所用。
（二）要不断完善自身知识结构
优秀的干部都是复合型的，也只有复合型的干部才能让人服气。作为新形势下的城管干部，不能拘泥于现状，要不断用新知识、新技能来武装自己，努力掌握专业知识的同时也要熟悉了解其他知识；既要成为通晓本系统业务工作知识的“专才”，又要成为具备决策、协调、组织、表达、宣传等能力的“通才”，通过对现代经济知识、科技知识、法律知识、历史知识等多方面的学习积累，积极提高自身各种能力水平。一是通过政治理论知识学习，坚定理想信念。我们要始终坚持把加强思想政治理论学习放在首位，要学会运用马克思主义的立场、观点、方法来观察和解决问题，学会去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的本领，以减少工作中的盲目性、片面性、表面性和机械性，增强原则性、系统性、预见性和创造性；要着重在深入领会精神实质和理论精髓上下功夫，做到真学、真懂、真信、真用；要不断提高贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的自觉性和坚定性，真正做到理论上更清晰、政治上更坚定、思想上更解放、行动上更自觉。二是通过全方位学习业务知识，提升工作能力。在新的形势下，如果我们不重视业务知识的学习和积累，就会有本领恐慌，就会适应不了工作、驾驭不了局面，工作就没有底气，创新就缺乏灵气，所以业务知识学习对我们干部履职更是一份沉甸甸的责任。今年5月，我们对局机关现任正科实职干部和副科级干部实行轮岗交流、竞争上岗，也是测试干部履职能力的一种创新和尝试，激发了干部职工干事创业的热情和动力，使机关每位工作人员熟悉多种业务工作，提升能力水平，提高工作效率。今后，我们要多研究新时期下城管工作的特点和问题，加强业务知识学习，丰富业务素养，熟练业务技能，不断提升履职水平。
（三）要努力提高自身综合素质
一是政治上要坚定。政治上是否坚定是衡量一名领导干部是否合格的根本标志。首先，要在政治上、思想上、行动上同党中央、省委、市委保持高度一致。要自觉把上级精神体现在扎扎实实地工作上，体现在解决实际问题上；决不允许公开发表同中央的决定相反的言论，决不允许在群众中散布同党的路线方针政策相反的意见，决不允许制造、传播政治谣言；其次，要坚决贯彻局党组
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