新时代加强机关党的建设的根本遵循
习近平总书记关于机关党的建设的重要指示，是习近平总书记关于党的建设的重要思想的组成部分。习近平总书记站在巩固党的执政地位、推进伟大事业的战略高度，系统阐述和深刻回答了机关党的建设的地位作用、总体要求、首要任务、职责定位、工作重点等重大课题，为新时代加强机关党的建设指明了方向。2019年7月，在党的历史上，第一次由党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议，习近平总书记作了重要讲话，分析情况，研究问题，对中央和国家机关党的建设工作作出部署。2024年是习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话发表5周年，也是落实《全面提高中央和国家机关党的建设质量行动方案（2024—2026年）》的开局之年。学习贯彻习近平总书记关于机关党的建设的重要指示精神，具有重大的理论意义和实践意义。
地位作用：为机关建设提供根本保证
机关党的建设与机关建设之间是什么关系？机关党的建设对机关建设有什么意义和作用？这是机关党的建设的首要问题。习近平总书记就机关党的建设作出一系列重要论述和指示，明确指出，机关工作任务重、责任大，机关党建工作很重要，“机关党的建设是机关建设的根本保证”。这是因为党和国家机关代表人民执掌政权、管理党和国家事务，担负着贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规的重要职责，具有共产党员集中、执政骨干集中、政治资源集中、权力责任集中等特点，由此决定机关党的建设对于巩固党的执政地位和完成党的治国理政任务具有特殊重要性。中央和国家机关在党和国家治理体系中处于特殊重要位置，是推动党中央治国理政、管党治党决策部署贯彻落实的领导机关。机关党的建设是新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分，关系党的执政地位的巩固、党的执政能力的提高和执政使命的实现。这就要求学习贯彻习近平总书记关于机关党的建设的重要指示精神，各级机关党组织首先要深化对机关党的建设重要性和特殊性的认识，提高政治站位，增强做好机关党建工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉，牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，按照“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的要求，把机关党建工作牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。
总体要求：走在前和作表率
机关党的建设要走在前和作表率，是习近平总书记对机关党的建设提出的总体要求，也是对机关党组织和领导干部的重托和殷切期望。机关党的建设属于基层党建工作范畴，相对于企业、农村、学校等各个领域的基层党建工作来说，党政机关的特殊性决定了机关党建工作要走在党的基层组织建设的前头，机关党组织、党员干部要作表率。习近平总书记指出，机关党建工作必须适应新形势新任务的需要，要“在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率”，特别强调党中央要起示范带动作用，“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率，这是由中央和国家机关的地位和作用决定的。中央和国家机关离党中央最近，服务党中央最直接，对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用”。学习贯彻习近平总书记关于机关党的建设总体要求的重要指示精神，一是在理论学习上，要掌握马克思主义立场观点方法，学出坚定信仰、学出使命担当，要学以致用、身体力行，把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。二是坚决反对只喊口号、只表态不落实，切忌因循守旧、墨守成规、消极应付，“要始终保持那么一股劲、那么一种精神，从我做起，从现在做起，勇于走在时代前列”。三是要干在实处，“必须学习在先、调查在先、研究在先、实践在先，在实践中努力掌握新知识，积累新经验，增长新本领；必须胸有目标，脚踏实地，立足自身，不甘现状，追求更好，敢于突破；必须闻毁不戚，闻誉不欣，慎始如初，善作善成”。
首要任务：带头做到“两个维护”
正确认识机关党的建设各项任务之间的关系，是加强机关党的建设必须回答的重要课题。在机关党的建设的诸多任务中，带头做到“两个维护”，是加强机关党的建设的首要任务，这是习近平总书记明确提出的要求。习近平总书记指出，中央和国家机关必须牢固树立政治机关的意识，“中央和国家机关广大党员、干部特别是党员领导干部、一把手做工作要首先自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律”。虽然这里说的是中央和国家机关，但其基本原理同样适用于地方各级机关党的建设。学习贯彻习近平总书记关于机关党建首要任务的重要指示精神，要正确认识和处理两个关系。一是坚决做到“两个维护”与党的政治建设的关系，坚决做到“两个维护”是加强党的政治建设的首要任务。二是坚决做到“两个维护”与党的政治纪律的关系，知晓坚决做到“两个维护”是党的政治纪律的重要内容。这在一些党内法规中都有规定，如《关于新形势下党内政治生活的若干准则》有正面要求，《中国共产党纪律处分条例》有负面清单。机关党组织和党员干部要从首先是政治机关的属性定位，旗帜鲜明讲政治，坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，认真对标对表，及时校正偏差。各部门党组（党委）要结合实际，把党中央关于加强党的政治建设的部署要求细化为具体措施，贯彻到机关党的建设的全过程和事业发展的各方面。
职责定位：推动党建和业务深度融合
加强机关党的建设，要找准机关党建工作的职责定位。在中央和国家机关党的建设工作会议上，习近平总书记将“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”总结为机关党的建设的一条重要经验。学习贯彻习近平总书记关于机关党的建设职责定位的重要指示精神，需要正确处理和解决三个问题。一是处理好党建和业务的关系、解决“两张皮”问题，关键是找准结合点。开展机关党建工作的主要依据是党内法规和制度，突出的是政治功能，要善于从政治的视角审视和指导业务工作，将机关党的建设贯穿业务工作的全过程。开展业务工作的主要依据是国家法律法规和政策规定，突出的是履行国家赋予的法定职责，要求机关党建要围绕中心、建设队伍、服务群众，这是机关党建工作与业务工作深度融合的切入点。实践证
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