市财政局2024年上半年工作总结
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市财政部门紧扣“五提五先”工作目标，按照稳中求进总基调要求，全市财政经济呈现稳中有进、稳中向好态势。1－6月，全市一般公共预算收入完成9.5亿元，同比增长5.4％，增幅较去年同期提高1.2个百分点，高于全省平均水平2.1个百分点；全市一般公共预算支出12.4亿元，同比增长5.2％，增幅较去年同期提高2.1个百分点，高于全省平均水平1.4个百分点。重点领域支出得到有力保障，乡村振兴、社会保障等重点民生支出占比保持在六成以上。现将上半年工作情况报告如下：
一、主要工作开展情况
（一）全力以赴抓收入，保持较快增长态势。一是建立月度研判机制。对地方税收、非税收入组织收入情况开展动态分析，及时研究应对措施，帮助税务部门遏制负增长趋势，确保应收尽收、应缴尽缴。1－6月，全市完成一般公共预算收入*亿元，同比增长*％，增幅较去年同期提高*个百分点。其中：地方税收完成*亿元，同比增长*％，非税收入完成*亿元，同比增长*％。二是持续加大综合治税力度。通过坚持以查促收、突出重点税源管理等手段，强化主体税种管控力度，规范非税收入征管，促进增收节支成效显现。1－6月，全市共得各项税收收入*亿元，同比增长*％，其中：国税部门完成*亿元，同比增长*％；地税部门完成*亿元，同比增长*％。三是开展增值税留抵退税工作。建立多部门协同联动工作机制，压实“四方责任”，加快存量留抵退税办理进度。截至6月底，全市累计完成退税额*亿元，进一步激发了市场主体活力。四是加快向上争取资金力度。今年共获批上级转移支付资金*亿元。同时深化市县联动、部门互动机制，推动资金直达使用单位、直接惠企利民。
（二）全力以赴优支出，切实办好民生实事。一是进一步优化支出结构，重点保障和改善民生。1－6月全市民生支出达到*亿元，占一般公共预算支出的比重为*％。按轻重缓急原则安排支出，对教育、科技、农林水等基本民生投入始终保持一定强度。二是拟定《*民生实事安排方案》。计划从群众最关心、最关注的问题入手，切实办好涉及群众切身利益的5大类16件实事。目前16件实事已完成前期工作，正有序推进。三是有效破解收支难题，保障教育、科技、农林水三项法定支出正增长。1－6月，全市教育支出*亿元，同比增长*％；科学技术支出*亿元，同比增长*％；农林水支出*亿元，同比增长*％。
（三）全力以赴谋发展，服务全市发展大局。一是聚焦助企纾困，推动各项惠企政策直达快享。认真贯彻落实国家、省市稳经济一揽子政策及接续措施，第一时间编制《市财政局落实稳经济一揽子政策接续措施任务清单》和《市财政局应急保供稳价专班工作制度》，不折不扣按照要求执行政策。延续实施扶持制造业政策C—1和A—7项、服务业纾困政策D—3项以及社保政策等多项阶段性政策并作出延期减半收取行政事业性收费等规定。1－6月，发放各类惠企资金超*亿元；减免房产税费*万元。二是积极向上沟通汇报，争取上级资金支持。结合我市产业发展特点和实际需求全方位、多角度、宽领域拓展资金筹集渠道。今年1－6月共向上争取资金*亿元（其中：新增债券资金*亿元）。同时加强与省厅沟通对接，全力争取省级财政对我市中心城区基础设施建设的支持。2023年我市中心城区污水管网提质增效工程项目获批专项债*亿；今年我市生活垃圾分类转运场项目列入省成熟度评价试点项目之一并获批专项债*亿；会同德清县共同争取到省厅2023年农村生活污水处理设施长效运维中央补助资金*万元。三是转方式、调结构保重点，支持制造业高质量发展。会同乐清市做好2023年省级制造业转型升级资金项目申报工作；提前谋划2024年省级新一代信息技术与制造业融合发展项目申报工作；联合宁海县科学编制2024年智能制造专项资金扶持计划方案；继续推进“凤凰行动”计划实施工作；印发《市级新兴产业培育专项实施管理办法》，明确支持方向和奖励标准；加快推进汽车零部件产业大脑建设应用试点项目；支持智能光伏创新试点项目等新产业、新业态发展。
（四）全力以赴促改革，创新激发财政动力。一是开展“公务餐”一件事改革。主动承接市级机关事务管理局“公务餐”一件事改革任务，通过系统迭代升级、业务流程优化再造、线上线下融合办理等方式着力打造“高效便捷、绿色低碳、公平普惠”的基层政务新形态。截至目前，全市已有1500多个机关事业单位纳入改革范围。二是完善预算管理一体化系统基础数据。强化系统日常运维和巡查检查；建立市直单位预算主管部门对口县（市、区）财政局定期对口培训工作机制；完善系统基础数据常态化维护机制；提升系统数据汇聚能力。三是深化政府采购制度改革。印发《温州市深化政府采购制度改革实施方案》；细化政府采购品目目录分类层次；规范单一来源采购范围；出台《温州市深化政府采购领域腐败问题专项治理行动实施方案》；组织开展全市政采业务人员培训活动。四是加快推进国企改革进程。进一步修订完善《温州市市属国有企业监督管理办法》；组织开展全市国有企业财务监督检查工作；编报2023年度国有资本经营预算草案；全面推进企业业绩考核与薪酬分配挂钩激励机制；完成两家市属国有企业公司章程修订工作；按要求完成国有企业退休人员社会化管理服务工作移交工作。
（五）全力以赴促开放，创新激发财政动力。一是实施“公务餐”一件事改革。主动承接市级机关事务管理局“公务餐”一件事改革任务，通过系统迭代升级、业务流程优化再造、线上线下融合办理等方式着力打造“高效便捷、绿色低碳、公平普惠”的基层政务新形态。截至目前，全市已有1500多个机关事业单位纳入改革范围。二是完善预算管理一体化系统基础数据。强化系统日常运维和巡查检查；建立市直单位预算主管部门对口县（市、区）财政局定期对口培训工作机制；完善系统基础数据常态化维护机制；提升系统数据汇聚能力。三是深化政府采购制度改革。印发《温州市深化政府采购制度改革实施方案》；细化政府采购品目目录分类层次；规范单一来源采购范围；出台《温州市深化政府采购领域腐败问题专项治理行动实施方案》；
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