市工业园区2024年第三季度工作总结
一、第三季度工作开展情况
（一）坚持目标导向，全力巩固扩展经济回升向好态势。一是强化调度分析。建立月分析、季研判工作机制，对重点企业、重点项目实行“周监测、月调度”，加大土地供应、能耗双控、环境容量等要素保障力度。1－8月份，完成规上工业总产值108亿元，同比增长9．1％；完成工业应税销售575亿元，同比增长11．9％。二是紧盯目标任务。深入开展“产业立城、项目为王”攻坚突破三年行动计划，前三季度累计新开工5亿元和3000万美元以上项目36个、新竣工20亿元以上项目8个，其中总投资10亿美元的中石油大连石化公司炼油化工一体化项目顺利开工；完成恒力（大连长兴岛）产业园二期项目建设，世界单体最大超大型聚酯装置成功投产；总投资40亿元的蜂巢新能源（大连长兴岛）项目二阶段稳步推进。三是加强重点监测。扎实做好重要民生商品保供稳价工作，加强猪肉市场监测预测，当好政府“参谋部”、市场主体“服务员”。目前，我市重要民生商品保供稳价体系不断完善，储备和进口渠道不断拓宽，粮、油、肉、菜、蛋、奶等主要品种库存充裕，市场供应充足、价格总体平稳。
（二）坚持项目为王，全力夯实经济发展根基。一是加快项目建设。持续深化“重大项目集中签约”“重大项目集中开工”活动内涵，1－8月份签订5亿元以上项目18个，其中宝武集团东北亚原料基地项目80万吨碳综合利用一期工程顺利开工；中船重工二期项目10号厂房主体完工。二是做好项目储备。聚焦国家《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》和《“十四五”扩大内需战略实施方案》明确的重点领域及专项规划提出的重大工程项目需求，精心谋划包装储备93个重大项目，总投资439亿元。三是谋划重大项目。持续推动华能大连电厂“上大压小”、辽河油脂原油加工等“两高”项目按期达产；加快推进英歌石科学城创新载体建设，积极引进中科院沈阳分院、大连化物所等新型研发机构建设发展；大力推动华锦阿美精细化工项目加快建设。
（三）坚持建管并举，全力提升园区承载能力。一是优化完善规划布局。修订完善“一区多园”总体规划和空间布局，高质量编制完成园区新一轮发展规划和重点专项规划。二是狠抓设施建设。加快推进园区供水管网、道路管网等市政基础设施建设；大力推动英歌石科学城科创载体项目建成投入使用；积极推进阿金开线等园区内部主干路网建设。三是强化要素保障。加快推进高标准厂房和配套基础设施项目建设进度；大力推动电力市场化交易，切实降低企业用电成本；积极筹措资金2．3亿元，为园区内企业办理不动产登记；做好土地收储和地价评估工作，确保土地资源合理高效利用。
（四）坚持改革创新，全力打造一流营商环境。一是深化体制机制改革。调整完善开发区管理机构设置，优化职能配置，真正实现“瘦身健体”，提高运行效能；重新梳理确定各职能部门职责分工，构建权责明晰、运转高效的运行机制。二是加大政策扶持力度。制定出台《关于促进全市高水平开放高质量发展若干财政政策的意见》，有效破解当前园区企业融资难等问题；积极争取省级专项资金3．46亿元，全力支持我市各类企业发展；落实落细减税降费政策举措，减免缓退各种税收3．7亿元。三是持续优化营商环境。进一步清理规范行政审批中介服务事项，加快推进“综窗”改革；依托“一网通办”，不断优化审批流程、压缩审批时限；开展营商环境监测和政府失信专项整治行动，持续纠治损害营商环境问题。
（五）坚持生态优先，全力推进绿色低碳发展。一是深入推进环境整治。全面开展“夏季大会战”和“秋季攻坚战”，坚决打好打赢污染防治攻坚战；扎实推进蓝天保卫战，强化扬尘污染综合治理、秸秆禁烧管控等措施；加快推进中央环保督察整改任务销号和群众投诉举报案件办理，做好整改成效“回头看”。二是筑牢生态安全屏障。深入实施水污染防治行动计划，严格落实河长制和沟渠包保责任制；扎实做好排污口规范化整治工作；加强近岸海域污染防治，开展打击海洋违法违规行为专项行动。三是推动绿色低碳发展。加快国家级清洁生产审核创新试点建设步伐；大力推行绿色制造和清洁生产理念，积极开展节能监察、能源计量审查及能源管理体系认证等工作；加快推进绿色物流建设，探索打造一批循环经济示范企业。
（六）坚持稳定大局，全力维护社会和谐安定。一是全面强化民生保障。扎实推进稳就业各项工作，切实抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业创业工作；实施城镇新增就业6497人、困难人员就业1688人计划，城镇登记失业率控制在3．2％以内；全面启动职工基本养老保险全国统筹工作；健全完善社会救助体系，及时足额发放各类社会救助资金。二是全力抓好安全生产。坚持把安全生产放在重要位置扛在肩上抓在手上，全面落实国务院安委会“十五条硬措施”和我省细化分解的50项具体举措；组织开展化工园区和危险化学品使用企业安全生产风险隐患排查整治专项行动；实施食品药品安全专项整治行动，确保人民群众饮食用药安全；加强重大危险源监测管理和重大事故灾害防控，全市安全生产形势总体保持稳定。三是维护社会和谐稳定。依法精准打击各类违法犯罪活动，加快推进市域社会治理现代化指挥中心体系建设；围绕重点领域开展矛盾纠纷排查化解专项行动；大力开展信访突出问题专项督查接访活动，切实把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。
二、工作中存在的困难和问题
（一）工业投资放缓，新开工项目较少。国家宏观政策调整影响显著，货币政策宽松和稳投资政策支撑了投资，但市场需求不足导致我市多数行业销售收入下降，企业投资信心减弱。部分行业产能过剩，盈利空间缩小，
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