在全市党建引领基层治理行动推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
党的二十届三中全会提出，“健全社会治理体系”。社会治理的重心在基层，难点在基层，亮点也在基层。党委社会工作部应改革而生，在改革中肩负神圣使命，必须以“探路者”的责任感使命感，当好“擎旗手”“操盘手”，以思想破冰促进改革创新，以作风转变强化担当作为，全力推进党建引领基层治理行动再突破、再提升、再上水平。
筑牢基层善治根基。全会提出，“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系”。2023年开始，**市组织实施高质量发展“十项行动”，将“党建引领基层治理行动”作为基础性、支撑性行动抓紧抓实抓牢，深入推进政治引领、综治能动、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“六治”工程，全面提升基层治理效能。坚持以党建引领推动基层治理由“点”到“面”转变。探索实施“家门口”党建，推动组织延伸到“家门口”、资源汇聚到“家门口”、服务温暖到“家门口”、阵地建设到“家门口”、治效满意在“家门口”，实现基层治理全方位覆盖、多元化服务、全体人民受益。坚持以减负赋能推动基层治理由“管”向“治”转变。持续推进放权赋能10项重点项目和基层减负10项专项整治，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，规范村（社区）组织工作事务、机制牌子和证明事项，持续在减文、减会、减表、减痕等事项上下功夫求实效，让基层心无旁骛干事业。坚持以共建共享推动基层治理由“一”向“多”转变。改变过去村居推动基层治理“单打独斗”局面，积极构建“一核多圈、多委合一”工作体系，通过“一核”增强基层党组织政治功能和组织功能，“多圈”发出集结令引领各部门快速响应，“多委”发挥各类基层组织作用，为群众解决实际问题，努力形成“挂图作战、领导征战、镇街会战、村居主战、部门助战”的“五战”格局。
锻造基层干部铁军。全会提出，“加强社会工作者队伍建设。”社会工作者是基层治理的重要力量，必须优化队伍结构、提升能力水平、激发干事热情。着眼拓宽渠道“引”。健全“区统招、镇街管、社区用”的招录体系，每年结合人员变化情况，设置年龄、学历、专业等准入门槛，社区工作者要按照每万城镇常住人口不少于18人的标准配备，切实把好队伍“入口关”“数量关”。实施社会工作者后备人才培养计划，建立后备人才库，实行滚动更新、优进劣退，为基层治理备足“源头活水”。着眼多措并举“育”。依托区委党校、镇街党校建立社会工作人才培训基地，通过定期开展普及性培训、专业化培训，大幅度提升社会工作者的专业素质和职业能力。加强高层次人才培养，对已通过中级社工师考试4年及以上的人员，通过一对一帮扶、“吃小灶”等方式，帮助其提高理论水平和实务技能，努力培养一批高层次社会工作人才队伍。突出实战实训，探索打造社会工作者导师工作室，通过导师帮带、跟班实训等方式结对共建，传经验、学真经，解难题、共发展。着眼强化保障“激”。发挥好“评星定级”指挥棒作用，通过“月监测+季评估+年考核”形式，将群众满意度作为晋升、续聘、奖惩的重要依据。健全社区工作者“三岗十八级”职业体系，形成“社区网格员—社区‘两委’委员—社区党组织副书记（居委会副主任）—社区党组织书记（居委会主任）”成长链条，加大从社区工作者中定向选聘事业编、招录公务员力度，让优秀人才留得下、干得好、有奔头。
培育基层治理增量。全会提出，“探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。”相较于农村和社区，新兴领域既是基层治理的新生力量，也是相对薄弱的环节。聚焦推进“两个覆盖”。坚持“一把钥匙开一把锁”，采取单独建、联合建、挂靠建和选派党建指导员等方式，推动有党员的实现党的组织全覆盖、没有党员的实现党的工作全覆盖。聚焦抓好“两支队伍”。通过“双向”培养、机关选派等方式，选优党组织书记队伍，实现“头雁领航”“雁阵齐飞”。通过培训班学思悟、党建指导员传帮带、实践推进做干改等方式，育强党务工作者队伍，让专业的人做专业的事。聚焦增强“两个功能”。扎实推进党建标准化项目化建设，严格落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等制度，常态化开展党组织政治功能和
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