在全县深化数字政府建设提升政务服务能力工作推进会议上的讲话

在全县深化数字政府建设提升政务服务能力工作推进会议上的讲话
    同志们:
    今天,我们召开全县深化数字政府建设提升政务服务能力工作推进会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国重要思想和数字中国建设重要论述,深入分析全县深化数字政府建设提升政务服务能力工作存在的问题和面临的形势,对2024年度数字政府建设和政务服务重点工作进行安排部署,进一步统一思想、凝聚共识,明确重点、合力攻坚,全力打好数字政府服务能力提升攻坚仗,破解我县目前工作被动落后的局面,迅速提升工作质效和位次。
    参加会议的有:各乡镇政府、县直有关部门、省市驻灵有关单位、有关群团组织和县属有关国有企业分管负责同志,技术保障单位业务分管同志,共计X多人。
    今天的会议共有三项议程,下面逐项进行:
    第一项,书面通报2024年第一季度全县数字政府建设及政务服务能力指标排名情况。通报已书面印发,请各有关部门单位对照反馈问题和与兄弟县区的指标比较情况,结合各自实际,找准差距不足,认真整改落实,切实提升全县数字政府建设和政务服务工作水平。
    第二项,请县大数据中心和县政务服务中心负责同志分别安排下一阶段具体工作任务。
    ………
    刚才,书面通报了2024年第一季度全县数字政府建设及政务服务能力指标排名情况,X同志和X同志立足全县数字政府推广应用、网上政务服务工作实际,深入分析了当前我县工作推进过程中存在的突出问题和差距不足,并就今年全县政务数据汇聚应用、政务服务质效提升、数字政府考评指标争先进位等工作做了全面安排,目标明确、任务具体、措施有力、责任到位,我完全同意,请大家结合各自工作实际,对标对表自查,逐项比对分析,靠实整改责任,认真抓好落实。下面,我讲三个方面的意见。
    一、提高政治站位,切实增强工作的紧迫感和责任感
    推进数字政府建设是适应信息化时代发展趋势、加快建设数字中国的必然要求,是推进政府治理体系和治理能力现代化的重要途径,也是提高网上政务服务能力、提升政府服务质量、增强政府公信力、建设人民满意服务型政府的重要举措。以习近平同志为核心的党中央高度重视数字政府发展运用,将其作为数字中国的重要组成部分,引领和驱动数字经济、数字社会全方位协同发展。省委、省政府确定我省数字政府建设“中西部领先、全国一流”的目标定位,X书记亲自主持全省数字化发展讲座,专题调研指导数字政府建设;X省长多次召开省政府常务会议、省长办公会议专题研究部署数字政府建设工作。市委、市政府高度重视这项工作,去年以来,市政府先后X次召开全市深化数字政府建设提升政务服务能力工作推进会进行调度安排。今年,县政府印发了《深化数字政府建设提升政务服务能力工作方案》,一年来,各乡镇、各部门都能够认真落实县委、县政府的工作部署,各项工作取得了实质性进展,政务服务能力显著增强。但对照省市要求、企业群众需求,对标省市数字政府服务能力评估结果,我县数字政府建设、政务服务能力提升方面还存在很多短板弱项。对照评价指标来看,省级评估县级X项指标,我县总体排名X位。X个一级指标中,服务成效度X名,办理成熟度X名,方式完备度X名,事项覆盖度X名,指南准确度X名,事项管理X名,事项办理X名,热线工单X名。特别是今年第一季度,我县在全市数字政府服务能力评估排名出现了大幅度下降,通报大数据方面X项指标全市排名第X,处于落后位次,县政府主要领导批示:“要采取具体措施,指标要有明显提升”。从工作推进来看,普遍存在重视程度不高、推动力度不足、协同性不强的问题,没有形成部门主要领导亲自过问、分管领导长抓不懈的工作态势,大多数单位没有把数字政府建设作为全局性重点工作来部署推动,只是开会安排和签字批示了之,与省内有些市州和县区把数字政府服务能力提升与项目建设等重点工作一起部署推进的工作力度相差甚远。从原因分析来看,这里面有系统对接、数据共享等客观因素,但主要还是我们主观努力不足、重视支持不够,平常工作不细致,整改落实不到位,重点指标有欠帐,特别是部门“等靠要”思想极为严重,传统习惯根深蒂固,推拖理由层出不穷,个别责任部门对数据汇聚、电子证照归集、电子签章、企业注册应用政务服务平台等工作认识不到位,不愿用、不会用、不善用的问题依然存在,甚至在数据共享和电子证照归集方面人为添堵设障,导致我们长期处于被通报批评、被动整改当中。请工作滞后的乡镇及相关部门认真对照、深刻反思。各乡镇、各部门要从“国之大者”的高度,把推进数字政府建设作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的重要体现,深刻认识到我们当前工作被动落后的现状,正视问题差距,切实提高政治站位、强化协作配合,落实各项整改措施,努力争先进位,彻底摆脱被动落后局面。
    二、坚持问题导向,奋力打好各项指标争先进位翻身仗
    深化数字政府建设,提升政务服务能力,关键在于要让服务能力转化为企业群众的获得感、满意度。今年,全县数字政府建设和政务服务工作重点围绕数据支撑、服务优化、高效办成一件事、平台宣传推广和指标争先进位等开展,力争实现点上突破、培树亮点,面上提升、全面创优。
    一要在数据支撑上持续发力。县大数据中心牵头,住建、卫健、交通等行业主管部门全力配合,加快水电气暖生活缴费、医疗就诊、交通出行等系统对接,尽快实现全省第二批高频便民应用入驻“甘快办”灵台端,切实提升网上可办事项占比和网办深度。要切实强化数据资源汇聚应用,实现政府部门、企事业单位数据资源全量汇聚和有序共享,特别是对智慧城市、公安交管、水电气暖、交通运输、医疗就诊、应急调度、智慧停车等行业部门数据要应汇尽汇;县直部门要对照国标电子证照归集类型清单,摸清制证发证情况,同时参照市内其他县区自定义证照录入、制作和更新情况,对所有证照要全部电子化并支持共享应用,对已归集的证照要按天调度100%完成签章,政务服务事项“免证办”率要达到50%以上。
    二要在优化服务上全面提升。市政务服务中心提出把市区政务大厅打造成环境优而美、服务优而快、品牌优而亮、指标优而强、作风优而良的“五优”大厅,县政务服务中心要按这个标准制定方案,结合“大综窗改革”重点做好布局调整、功能完善、流程再造、规范管理等工作,对各窗口部门的事项是否充分授权整体进驻、人员是否按要求高标准选派进行一次全面自查,对事项进驻和人员选派不到位的全面督促整改。政务服务中心牵头,大数据中心做好数据支撑,各乡镇、城市社区管委会具体负责,抓好“一刻钟”城乡政务便民服务圈建设,推动公共教育、医疗卫生、养老服务、社会服务等群众经常办理、乡村两级有能力承接的政务服务事项下沉到乡、村便民服务中心(站)办理,充分发挥统一配备的自助服务终端功能,提供“7×24小时”不打烊服务。
三要在“高效办成一件事”上主动作为。今年初国务院下发的《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》对政务服务体系建设、线上办事“一网通办”等工作

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