在2024年全市养老服务体系建设推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，**区整合资源、创新机制，发挥社工专业优势，动员志愿服务社会力量，积极探索以“社工+志愿服务”为核心的养老解决方案，构建链条式、网格化、项目化、社会化“一式三化”工作模式，建立了“1+3+N”多元、专业的养老服务体系，形成了“志在**—老吾老·心连心”服务品牌。
一、坚持链条式逐级培育，实现赋能固基
**区坚持区级职能部门统筹，抓好社会组织和志愿者两支队伍建设，实现部署“一张网”、服务有力度。
坚持合力共培，打好志愿服务“组合拳”。区级层面成立由区委社会工作部及民政、卫健、财政、司法等多个部门组成的联合领导小组，负责整体规划、政策制定、协调推进和保障志愿者合法权益等工作。街道、社区依托新时代文明实践站（点）设立社工与志愿养老服务工作站，具体落实政策和开展服务。建立工作机制，研究制定“社工+志愿服务”发展政策措施，鼓励社会组织、企业和个人参与养老服务。东华街道制定《东华颐养·社区旅居医康养新服务新产业体系建设工作实施方案》，依托社会组织和志愿者，实现对60岁以上老人精准服务。
抓实社会组织，下好志愿服务“先手棋”。探索“社工+志愿服务”与社区基金融合养老模式，明确社会组织在养老服务中的专业引领和协调管理作用，通过发挥社工专业优势，深入社区开展需求调研，精准对接老年人服务需求，制定服务计划、协调志愿力量、监督服务质量，确保养老服务高效有序进行。拓东街道尚义社区统筹社区基金2万元，引进第三方社会工作服务机构**美美与共社会工作服务中心，通过开展心理健康讲座、团体辅导、个案咨询等方式，搭建心理健康服务网络体系，实施了尚义社区“幸福家园”项目。
聚焦志愿者融入，筑牢志愿服务“暖心墙”。将志愿者作为重要补充力量融入养老服务，区级层面组建以退休老党员为骨干力量的志愿服务团队，整合党员、居民、学生等各方力量，通过发挥党员志愿者示范带动作用，为老人提供日常陪伴、生活照料、精神慰藉等志愿服务。同时，加强对社工与志愿者的培训与管理，通过联合培训，提升专业素养和服务技能，确保志愿服务活动有序开展，为老年人提供更加优质的服务。目前，**区已建立助老志愿服务队178支，共有15364名志愿者常态化参与志愿服务。
二、依托网格化整合力量，实现资源融合
**区依托社区网格化管理，构建覆盖全区的志愿服务与养老服务网格，实现政民“一心齐”、阵地有广度。
整合资源，建好阵地。积极整合政府、社会、市场等多方力量，推动养老服务资源优化配置和高效利用。通过政府购买服务、公益创投等方式，引导社会志愿力量参与养老服务；加强与医疗、文化、体育等部门合作，实现资源共享和优势互补。由**区春翼青少年发展研究中心执行的重工社区“情暖人心”老年人关爱项目，主要是通过政府购买服务，整合改造重工社区闲置活动室，由志愿者为老年人提供服务，搭建起社区老年人自助互助的服务平台。
结对帮扶，共建共享。鼓励网格内的志愿者与老年人结对帮扶，志愿者开展“敲门服务”，与老年人聊天解闷、问寒问暖，提供各种生活帮助，把表现突出的老党员、党员志愿者培育成“网红志愿者”，带领其他社工和志愿者开展各类服务活动，共建老年友好型社区。目前，全区累计培育“网红志愿者”126名，年龄最大的81岁，真正实现了志愿服务融入基层治理。
网格治理，服务精细。依托五级治理体系，实施网格员为老服务项目，根据志愿者居住地和工作地，把志愿者编入社区网格中，建立民政主导、街道主办、上下协同、及时高效的推进保障机制，解决养老服务“最后一公里”问题，实现老年人信息排查精准化、助老关爱及时快捷、社区老年教育常态化。**区将志愿者按照属地编入社区网格，组织开展人口普查等志愿服务2000余次。
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