在全市农村供水保障工作推进会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
用水作为一项基本公共服务，是“关键小事”，也是“民生大事”。近年来，**县深入贯彻习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方针，以硬件为基础、软件为支撑、平台为载体、服务为根本，在全省率先完成整县制农村供水智能化改造，实现城乡供水“同源、同网、同质、同服务、同监管”。2024年，全省农村供水保障工作现场会在**县召开。目前，全县农村自来水普及率和规模化集中供水率均达到100%。
一、推动市场化运作，蹚出农村供水发展新路径
针对农村供水普遍存在的运营不规范、管护不到位等问题，通过明确农村供水管理主体，运用现代企业运营管理模式和方法，有力推动农村供水管理向制度化、规范化、长效化发展。一是组建市场化体系。积极探索农村供水工程运行管护机制改革，按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则，由县属国有平台公司组建山东阳昇水务有限公司作为实施主体，负责全县农村供水工程的统一建设、统一运营、统一维护、统一管理、统一服务。在全县18个乡镇（街道）设立供水服务中心，将管理和服务延伸到村到户，实行城乡“垂直一体化”管理。二是推动市场化运行。公司在行业部门的指导下，按照现代企业制度要求，完善法人治理结构，规范经营行为，不断提高服务质量。同时，充分发挥供水主体作用，对全县农村饮水工程融资、建设、运营、管理、服务全部实行企业化管理、市场化运作，建立起管理科学、定价合理、服务到位的企业运行机制和可持续的运行供水管理模式，确保农村供水工程沿着市场化的路子健康发展。三是实行市场化管理。按照“补偿成本、合理收益”的原则，对农村饮水工程实行有偿供水、计量收费的运营管理方式，确保农村供水工程长期发挥效益。同时，对全县农村供水水价进行统一，水价核定与水费计收充分体现公益属性，对农村“低保户”“五保户”等特殊群体可以每月减免固定用水量，进一步减轻困难群体水费负担，保障正常生活用水需求。
二、坚持智慧化赋能，实现农村供水流程“全智控”
以数字改革为引领，大力实施农村饮水安全智能化改造提升工程，积极探索农村集中供水数字化、智慧化管理新路径，有效实现农村供水“从水源头到水龙头”的全过程智能化控制。一是智慧化载体降成本。利用政府专项债券和公司贷款等渠道筹集资金3.5亿元，实施农村饮水安全智能化改造提升工程，搭建城乡供水智慧云平台，建立县、乡、村、户4级管理体系，实现农村供水全覆盖智慧化管理。铺设使用寿命长、密封性强的PE管道2.58万公里，“跑冒滴漏”现象得到根治，每年可节水约135万吨、资金520万元，大幅降低了群众用水成本。安装4G超声波智能水表20余万台，实行集中式水表井、一户一管供水模式，取代以往“一村一水管员”模式，实现村级用水远程到户计量、精准计量，降低人力成本达90%。通过各项节水措施，使用水成本大幅降低，个别偏远乡镇用水成本从每立方/15元以上降至每立方/3元左右。二是智慧化运维提效率。城乡供水智慧云平台采用大数据、物联网等技术，依托852个远程压力监控点、流量监测点，以及20万多台远传智能水表等在线监测设备和GIS系统，建立起从水源到终端的全过程控制系统，对水源地
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